Проблема бедности и пути ее преодоления в РФ

Федеральное Агенство Железнодорожного Транспорта

Петербургский Государственный Университет Путей  Сообщения

Кафедра «Экономическая теория»

 

 

 

 

 

Микроэкономика

Курсовая работа на тему: «Проблема бедности  и пути ее преодоления в РФ»

 

 

 

Выполнил студент группы: ВВЭО-12-ЭБТ-15

Соловьев И.Г.

Проверил преподаватель:

Закашвили В.М.

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………

1. Бедность в России и ее масштабы…………………………………………….

   1.1. Социальное неравенство.  Сущность и причины возникновения……….

   1.2 Понятие бедности, подходы к определению бедности………………….

2. Структурные особенности  бедности в России………………………………

   2.1 Основные факторы  бедности……………………………………………..

   2.2 Социально-демографический  портрет бедных………………………….

   2.3 Основные показатели  уровня жизни населения в России………………

   2.4 Особенности сельской  и городской бедности……………………………

3. Пути преодоления бедности  в России……………………………………….. 

Заключение………………………………………………………………………...

Список использованной литературы…………………………………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Бедность России и ее богатство  это две стороны одной жизни. И они, конечно, следствия. И недостаток патриотизма, и брошенные дети, и  пьянство, и высокая смертность, и неэкономная экономика это  все следствия. А причина в  том, что множество людей не хотят  знать, не учитывают, что они люди, и что вокруг тоже люди. Потому, говоря о патриотизме, обсуждают неживые  предметы - флаги, атомные бомбы или  бейсбольные биты. Потому, говоря о  реформах, твердят о структурах и  системах. Но флаг это только символ страны. А страна это не безжизненное пространство, это люди. Все, что  делается в стране, делается людьми, населяющими ее, и все, что не делается, не делается тоже ими. И работа любой  системы, даже с технической точки  зрения, зависит от ее элементов  и взаимосвязей между ними. Но у  нас по-прежнему актуально "воруют и врут". С давних времен никакие  репрессии или послабления, никакие  добрые или злые цари не изменили эту  традицию. Конечно, все изменилось бы, если хотя бы большинство решило: насколько  меньше я буду жульничать и лгать, настолько меньше будет обманута и обворована моя страна, потому что обманываю и обкрадываю я  своих сограждан, жителей страны. Но чуда не происходит. Бич России - ее вымирание. И происходит оно от пропасти между богатыми и бедными, между бюджетниками и их министрами, между пешеходами и водителями, между "народом" и "властью", между "правыми" и "левыми", между  покупателями и продавцами, между  коммунальщиками и жильцами, между  брошенными детьми и их родителями и т.д. и т.д. Пропасть на месте  духовных связей и проявлений нравственности - вот бич России.

Целью данной работы является изучение особенностей бедности в России и путей ее преодоления. Задачами данной работы являются:

- определить понятие и раскрыть сущность бедности;

- раскрыть и проанализировать причины современной дифференциации доходов и бедности населения России;

- охарактеризовать современные направления пути преодоления бедности в России.

Интерес к бедности вполне объясним - она считается одной  из самых глубоких социальных проблем  и имеет двухсотлетнюю историю. Проблемой бедности интересовались многие видные ученые - А.Смит, Т.Мальтус, Д.Рикардо, Г.Спенсер, Ж.Прудон, Э.Реклю, К.Маркс, Ф.Энгельс. С восемнадцатого века до первой половины двадцатого столетия за рубежом господствовали два основных подхода в изучении бедности: первый представлен социал-дарвинистской  концепцией бедности. Бедность рассматривалась  как неизбежное следствие борьбы за выживание, бедные считались лично  ответственными за свои материальные трудности. В основе второго подхода - эгалитаристского лежал принцип  уравнительности, бедность рассматривалась  как форма и мера эксплуатации трудящихся, было выделено два типа бедности: абсолютная и относительная. Анализ бедности в двадцатом веке показал неоднозначность и сложность  данной проблематики. Признание многомерности  явления предопределило системный  подход к изучению бедности.

В пределах курсовой работы невозможно рассмотреть все критерии, касающиеся данной темы, но обозначение  основных проблем поможет понять всю сложность ситуации, сложившейся  с бедностью в России.

 

1. Бедность в России  и ее масштабы

1.1 Социальное неравенство.  Сущность и причины возникновения

Еще древний философ Платон размышлял над расслоением людей  на богатых и бедных. Он считал, что  государство представляет собой  как бы два государства. Одно составляют бедные, другое - богатые, и все они  живут вместе, строя друг другу  всяческие козни. В таком обществе людей преследует страх и неуверенность. Здоровое общество должно быть иным. В  своем труде “Государство” Платон утверждал, что правильное государство  можно научно обосновывать, а не искать ощупью, страшась, веря и импровизируя. Он предполагал, что это научно спроектированное общество будет не только осуществлять принципы справедливости, но и обеспечивать социальную стабильность и внутреннюю дисциплину. Именно таким он представлял  общество, руководимое правителями (блюстителями).

Аристотель в “Политике” также рассмотрел вопрос о социальном неравенстве. Он писал, что ныне во всех государствах есть три элемента: один класс - очень богат; другой - очень  беден; третий же - средний. Этот третий - наилучший, поскольку его члены  по условиям жизни наиболее готовы следовать рациональному принципу. Именно из бедняков и богачей одни вырастают преступниками, а другие мошенниками. Реалистически размышляя  о стабильности государства, Аристотель отмечал, что необходимо думать о  бедных, ибо у государства, где  множество бедняков исключено из управления, неизбежно будет много  врагов. Ведь бедность порождает бунт и преступления там, где нет среднего класса и бедных огромное большинство, возникают осложнения, и государство  обречено на гибель. Аристотель выступал как против власти бедняков, лишенных собственности, так и против эгоистического правления богатой плутократии. Лучшее общество формируется из среднего класса, и государство, где этот класс  многочисленнее и сильнее, чем оба  других, вместе взятых, управляется  лучше всего, ибо обеспечено общественное равновесие.

Многие ученые занимались и занимаются вопросами о том, как улучшить благосостояние людей. Этим вопросом занимались также Томас  Роберт Мальтус и Карл Маркс.

Если судить по ставшему популярным образу "демографического взрыва", о котором упоминали  задолго до Мальтуса многие авторы, то можно утверждать, что экономические  последствия роста населения  поразительно очевидны. Считалось, что  естественный прирост населения  в перспективе намного превысит возможности увеличения выпуска  продукции из-за ограниченности земельных  ресурсов. Мальтус так писал об этом: "Расселяясь по всему свету, род человеческий будет увеличиваться  так же, как возрастает числовой ряд: 1, 2, 4, 8, 16, 32, 64, 128, 256, а средства к  существованию могут возрастать только так: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9. Через пару веков рост численности населения  будет соотноситься с увеличением  жизненных благ как 256.

Главным постулатом своей  теории Мальтус считал следующую  закономерность: «население, если не мешать его свободному воспроизводству, удваивается  каждые 25 лет, иначе говоря - в геометрической прогрессии. В то же время объемы ресурсов, необходимых для поддержания  жизни, растут лишь в прогрессии арифметической». Мальтус считал, что изначально сама человеческая природа заставляет людей  безоглядно плодить себе подобных.

Другим важнейшим принципом  своей теории стала его знаменитая фраза: «Не производить на свет детей, которых они не будут в состоянии  прокормить». Он считал, что не надо помогать бедным слоям населения, т.к. при улучшении жизни бедноты  увеличивается её рождаемость, которая  опять ведёт к бедности из-за слишком  большого количества потребителей материальных средств и ресурсов.

Для урегулирования роста  населения Мальтус предлагал  два типа решений:

Естественный: войны, эпидемии, голод и прочее. Но так как было бы антигуманно увеличивать смертность для уменьшения популяции людей, он предложил искусственный способ сдерживания рождаемости через  воздержание и даже аскетизм.

Мальтус предложил свою теорию в Англии в начале XIX в., т. е. по существу, в доиндустриальную эпоху. К середине XIX в. технологический прогресс вызвал революцию в сельском хозяйстве, промышленности и торговле,- революцию, которую исследователям нельзя было игнорировать.

Первым попытался объяснить  природу социальной стратификации  Карл Маркс и Макс Вебер. Ученые называют социальной стратификацией расположение индивидов и групп сверху вниз по горизонтальным слоям, или стратам, по признаку неравенства в доходах, уровне образования, объеме власти, профессиональном престиже. С этой точки зрения социальный порядок не является нейтральным, а  служит достижению целей и интересов  одних людей и социальных групп  в большей степени, чем других.

Маркс считал, что в капиталистических  обществах причиной социального  расслоения является разделение на тех, кто владеет и управляет важнейшими средствами производства, - класс капиталистов-угнетателей, или буржуазия, и тех, кто может  продавать только свой труд, - угнетенный рабочий класс, или пролетариат. По мнению Маркса, эти две группы и их несовпадающие интересы служат основой расслоения. Таким образом, для Маркса социальная стратификация  существовала только в одном измерении.

По мнению ученых всех идейных  направлений, никто в истории  общественной мысли столь определенно  как К. Маркс не подчеркивал, что  источником социального развития выступает  борьба между антагонистическими общественными  классами. По Марксу, классы возникают и противоборствуют на основе различного положения и различных ролей, выполняемых индивидами в производственной структуре общества.

Но сам Карл Маркс справедливо  отмечал, что ему не принадлежит  заслуга открытия существования  классов и их борьбы между собой. И действительно со времен Платона, а также с тех пор, как буржуазия  властно вступила в XVIII веке на сцену  истории, многие экономисты, историки прочно вводят в обществоведение  Европы понятие социального класса (Адам Смит, Этьен Кондильяк, Клод Сен - Симон, Франсуа Гизо,Огюст Минье  и другие).

Однако никто до Маркса не давал столь глубокого обоснования  классовой структуры общества, выводя ее из фундаментального анализа всей системы экономических отношений. Никто до него не давал столь всестороннего  раскрытия классовых отношений, механизма эксплуатации в том  капиталистическом обществе, которое  существовало в его время. Поэтому  в большинстве современных работ  по проблемам социального неравенства, бедности, стратификации и классовой  дифференциации в равной мере и у  сторонников марксизма, и у авторов, далеких от позиций К. Маркса, дается разбор его теории классов.

Решающее значение для  складывания современных представлений  о сущности, формах и функциях социального  неравенства, наряду с Марксом, имел Макс Вебер - классик мировой социологической  теории. Идейная основа взглядов Вебера состоит в том, что индивид  является субъектом социального  действия. Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень  богатства определяется двумя факторами:

1) величиной имущества  всех видов, находящегося в  собственности отдельных граждан;

2) величиной текущих доходов  граждан. Люди получают доходы  в результате того, что создают  собственный бизнес (становятся  предпринимателями) или предоставляют  находящиеся в их собственности  факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование  другим людям или фирмам, а  те используют эту собственность  для производства необходимых  благ. В таком механизме формирования  доходов изначально заложена  возможность их неравенства. 

Причиной тому:

1) разная ценность принадлежащих  людям факторов производства (капитал  в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход,  чем в форме лопаты);

2) разная успешность использования  факторов производства (например, работник  в фирме, производящей дефицитный  товар, может получать более  высокий заработок, чем его  коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары  которой продаются с трудом);

3) разный объем принадлежащих  людям факторов производства (владелец  двух нефтяных скважин получает  при прочих равных условиях  больший доход, чем владелец  одной скважины). Все люди рождаются  разными и наделены разными  способностями, некоторые из которых  встречаются реже других. Так,  в любой стране всегда крайне  мало людей, способных достичь  вершин математики, стать выдающимися  футболистами или создать процветающее  предприятие. Поэтому на общенациональном  рынке труда спрос на такие  способности намного превышает  предложение. А это ведет к  росту цены трудовых способностей  таких людей, то есть их доходов.  Ни одной экономической системе  не удалось ликвидировать неравенства  доходов и богатства семей.  Даже в условиях командной  системы СССР государство вынуждено  было отказаться от принципов  полной уравнительности (их пытались  реализовать только в период  «военного коммунизма») и перейти к формированию доходов по принципу: «От каждого - по способностям, каждому - по потребностям». Но поскольку способности у людей различны, то труд их имеет разную ценность и это влечет за собой неодинаковое вознаграждение за труд, то есть различие в доходах. Конечно, в СССР для подавляющей массы населения различия в уровнях доходов были куда меньше, чем сейчас в Российской Федерации, но, тем не менее, они существовали. Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.