Проблема бедности и пути ее преодоления в РФ

• родители-одиночки, главным образом одинокие матери, не получающие никакой или необходимой материальной поддержки от отцов своих детей и которые не работают или работают неполное рабочее время;
• молодежь, не способная найти работу после окончания учебного заведения;
• безработные, которые или совсем не получают пособий, или получают неадекватные установленной черте бедности пособия от соответствующих систем социальной защиты, в особенно неблагополучном положении находятся лица, не имеющие работу на протяжении длительного времени;

работники старших возрастов; женщины; инвалиды; бывшие преступники; мигранты. Особой проблемой для современной  России является стремительная феминизация  бедности. Женщины особенно подвержены бедности из-за ограниченного доступа  к пособиям, заработной плате и  доходам в неформальном секторе. Положение женской части населения  утяжеляет массовая, затяжная безработица. Женщин сокращают и увольняют  в первую очередь, что объясняется  тем, что женщины в силу своих  обязанностей по продолжению рода нуждаются  в дополнительных льготах (невыгодных для работодателей). Анализ доходов  социально-демографических групп  свидетельствует о наиболее низком доходном статусе безработных женщин в возрасте от 30 до50 лет. Ситуация усугубляется тем, что из-за неблагоприятного развития брачно-семейных отношений (высокий  уровень разводов, рост внебрачной рождаемости) женщины, зачастую до потери ими работы, были единственными кормильцами  семьи. Таким образом, феминизация  бедности приводит к тому, что в  бедности живут несовершеннолетние дети. Атмосфера жизни в бедности может отложить отпечаток на дальнейшую жизнь детей, способствовать дальнейшей трансляции данного образа жизни. «Догоняющая  бедность» - так можно назвать  явление, суть которого состоит в  престижном потреблении. Молодежи в большей мере, чем взрослым, свойственно хорошо одеваться и выглядеть не хуже других. То, чем обладают дети более состоятельных родителей (модная и дорогая одежда), формируют образцы, на которые ориентируются дети тех, кому подобные вещи не по карману. Если покупка модных вещей для родителей из состоятельных классов может пройти незаметно, то на бюджете родителей бедняков это очень сказывается. Подобного не произошло, если бы бедняки ориентировались на потребительские стандарты своего класса. Престижное потребление вынуждает многих жить не по средствам. Выходцы из бедных семей тяготеют своим положением и положением своей семьи, материальный уровень которой не позволяет жить лучше. На этой почве возникает конфликт поколений, дети обвиняют родителей в том, что они не умеют или не хотят «делать деньги», даже пренебрегая нормами морали. В результате дети бедняков изыскивают незаконные способы получения дохода. Деньги нужны им, чтобы «догнать» богатых, жить по стандартам, навязанным им средним или высшим классом. Не удивительно, что у бедных чаще, чем у представителей других слоев, начало трудовой карьеры связано с нелегальным бизнесом. Ниже бедных в социальной иерархии стоят нищие и обездоленные. В России к беднякам относили неимущих, малоимущих и эксплуатируемых крестьян. Бедняцкое хозяйство - это крестьянское хозяйство. Нищетой называлась крайняя бедность. Нищим считался человек, живущий подаянием, собирающий милостыню. Но не всех живущих в абсолютной бедности следует называть нищим. Бедные живут либо на заработок, либо на пенсии и пособия, но они не попрошайничают. К нищим правильнее относить ту категорию живущих в бедности, кто зарабатывает на жизнь регулярным попрошайничеством. Наряду с бедностью и нищетой (иногда именуемой глубокой бедностью) выделяют обездоленность.

Обездоленные - это, как правило, хронически бедные люди, живущие в  таком состоянии длительное время  и потерявшие надежду выбраться  из него. Бедняки живут в непристижных, перенаселенных и криминогенных частях города, в дискомфортных жилищах, питаются хуже других, они посещают плохие школы, рано бросают учебу, и не получают необходимой квалификации. В результате у них худшие стартовые условия в жизни и они чаще начинают трудовую карьеру с неквалифицированной и малооплачиваемой работы. У них не формируются качества, необходимые для правильного восприятия окружающей действительности. Угол зрения бедных смещен в сторону негативных оценок реальности, пессимизма и отчаяния. Часто они не могут построить нормальные взаимоотношения в семье: повышенные тона при разговоре, взаимные упреки, ругательства и оскорбления становятся обычным делом. В этих условиях формируется особый образ жизни и система ценностей. Им свойственны замкнутость и сознательный изоляционизм.

2.3 Основные показатели  уровня жизни населения в России

Уровень жизни определяется совокупностью различных качественных и количественных показателей, которая  позволяет провести анализ реального  уровня жизни различных групп  населения и всего населения  в целом, такая совокупность показывает оценку уровня жизни отдельных субъектов РФ. Основные задачи и направления статистического изучения уровня жизни населения:

1) общая и всесторонняя  характеристика социально-экономического  благосостояния населения;

2) оценка степени социально-экономической  дифференциации общества, степени  различий по уровню благосостояния  между отдельными социальными,  демографическими и иными группами  населения;

3) анализ характера степени  влияния различных социально-экономических  факторов на уровень жизни,  изучение их состава и динамики;

4) выделение и характеристика  малообеспеченных слоев населения,  нуждающихся в социально-экономической  поддержке. Уровень жизни, его  динамика и дифференциация в  значительной степени определяются  уровнем развития производительных  сил, объемом и структурой национального  богатства, производством и использованием  валового национального продукта, характером распределения и перераспределением  доходов. Анализ тенденций в  изменениях уровня жизни населения  позволяет судить, насколько эффективна  социально-экономическая политика  государства, и в какой степени  общество справляется с поставленными  задачами. Существует система показателей,  которая охватывает как общие  (макроэкономические) показатели, так  и частные (микроэкономические): обобщающие показатели и фонд  потребления ВНП в расчете  на душу населения, доходы населения  (денежные и натуральные), потребление  и расходы населения, денежные  сбережения всего и по видам  вкладов, накопление имущества  и жилище, социальная дифференциация  населения, малообеспеченные слои  населения, демографическая ситуация  в регионе, здоровье, образование,  рынок труда, социальное обеспечение  и социальные услуги, экология  и общественная безопасность. Основные  показатели уровня жизни - денежные  доходы, реальные располагаемые  денежные доходы, номинальная начисленная  среднемесячная заработная плата,  реальная начисленная заработная  плата, средний размер назначенных  месячных пенсий (с учетом компенсационных  выплат). Уровень жизни населения  как социально-экономическая категория  представляет собой уровень и  степень удовлетворения потребностей  людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах.  Рост уровня жизни создаст  возможности, материальную базу  для улучшения качества жизни.  Последнее не ограничивается  уровнем потреблением товаров  и услуг, а выступает обобщающей  характеристикой социально-экономических  результатов развития общества  и включает среднюю продолжительность  жизни, уровень заболеваемости, условия  и охрану труда, доступность  информации, обеспечение прав человека, и т.д. В рыночной экономике  важнейшими составляющими уровня жизни становятся также степень социальной защищенности населения, свобода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные национальные и религиозные отношения. Важную роль в изучении уровня жизни населения играют социальные нормативы как научно обоснованные ориентиры направленности социальных процессов в обществе. Различаются социальные нормативы:

• развития материальной базы социальной сферы;
• доходов и расходов населения;
• социального обеспечения и обслуживания;
• потребления населением материальных благ и платных услуг;
• условий жизни, состояния и охраны окружающей среды;
• потребительского бюджета и др.

Непосредственное отношение  к уровню жизни имеет потребительский  бюджет, суммирующий нормативы (нормы) потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным группам  населения, климатическим зонам, условия  и тяжести труда, месту проживания и т.д. Различают минимальный и  рациональный потребительские бюджеты. К другим основным социальным нормативам относятся: минимальная заработная плата и пособие по временной  нетрудоспособности, пособие по безработице  для трудоспособных лиц, минимальные  трудовые и социальные пенсии для  пожилых и нетрудоспособных граждан, инвалидов; минимальные стипендии  учащимся, регулярные или разовые  целевые пособия наиболее уязвимым в материальном отношении группам  населения (многодетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам и др.). В 1918 году были проведены первые в  советское время исследования рабочего бюджета и быта, а также первые попытки рассчитать прожиточный  минимум. Прожиточный минимум рассчитывался  как физиологический и основной статьей расхода в нем были затраты на питание. В начале 30-х  годов расчеты по исчислению прожиточного минимума были прекращены по идеологическим соображениям и возобновились лишь в 60-х годах. Об уровне жизни населения можно судить, оценив его материальное положение, социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый период. Для оценки материального положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования, финансовых аспектов.

Денежные доходы населения  включают:

• выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности);
• доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью;
• пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты;
• доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы, которые включают объем скрытой заработной платы.

  Таблица 2

Основные социально-экономические  показатели за 2012 год

В декабре 2012г. по сравнению  с предыдущим месяцем  индекс потребительских  цен  составил 100,5%, в том числе  на продовольственные товары - 100,9%, непродовольственные товары - 100,3%, услуги - 100,4%.

  Таблица 3

Индексы потребительских цен и  тарифов на товары и услуги на конец периода, в процентах