Доходы местных бюджетов формируются
за счет собственных и регулирующих
источников доходов. [7 c. 44]
1. Местные
налоги и сборы:
- земельный налог;
- налог на наследство или дарение;
- налог на имущество физических лиц;
- налог на рекламу;
- местные лицензионные сборы.
В число главных регулирующих доходов
местных бюджетов входят отчисления:
- от налога на добавленную стоимость;
- акцизов;
- налога на прибыль (доход) предприятий;
- подоходного налога с физических лиц.[2]
Развитие экономического потенциала
страны, увеличение населения, расширение
процесса урбанизации являются основными
факторами увеличения числа и объема местных
бюджетов.
Таблица 3 - Анализ доходов местного
бюджета Увельского района в (тыс,руб.)
Виды |
2009г. |
2010г. |
Изменения |
Тыс. руб. |
% |
Тыс. руб. |
% |
Тыс. руб. |
% |
Налоговые доходы |
53845,2 |
15,8 |
101511,5 |
19,5 |
47 666,3 |
26,4 |
Неналоговые доходы |
2937,7 |
0,86 |
4672 |
0,9 |
1734,3 |
0,96 |
Безвозмездные поступления |
284409,9 |
83,34 |
415461,5 |
79,6 |
131051,6 |
72,6 |
ВСЕГО: |
341192,9 |
100 |
521686,5 |
100 |
180493,6 |
100 |
Таким образом,
в 2010 году налоговые доходы и неналоговые
доходы увеличились соответственно
на 47 666,3 тыс. руб. и 1734,3. Дефицит погашен
за счет остатков средств на счете
местного бюджета на 1 января 2011 года,
безвозмездные поступления также
увеличились на 131 051,6 тыс. руб. Мы также
можем проследить динамику доходов местного
бюджета Увельского района по (рис.4)
Рисунок 4 - Доходов местного бюджета
Увельского района, %
На основании
утвержденного бюджета возможен
анализ видов доходов, так как
в нем отражена классификация
данного бюджета и его показатели.
Согласно данной информации можно провести
анализ видов доходов бюджета.
К неналоговым
доходам бюджетов относятся:
- доходы
от использования имущества, находящегося
в государственной или муниципальной
собственности, после уплаты налогов
и сборов, предусмотренных законодательством
о налогах и сборах, за исключением
имущества автономных учреждений, а также
имущества государственных и муниципальных
унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы
от продажи имущества (кроме
акций и иных форм участия
в капитале, государственных запасов
драгоценных металлов и драгоценных
камней), находящегося в государственной
или муниципальной собственности,
после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством
о налогах и сборах, за исключением
имущества автономных учреждений,
а также имущества государственных
и муниципальных унитарных предприятий,
в том числе казенных;
- доходы
от платных услуг, оказываемых
бюджетными учреждениями, после
уплаты налогов и сборов, предусмотренных
законодательством о налогах
и сборах;
- средства,
полученные в результате применения
мер гражданско-правовой, административной
и уголовной ответственности,
в том числе штрафы, конфискации,
компенсации, а также средства,
полученные в возмещение вреда,
причиненного Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации,
муниципальным образованиям, и иные
суммы принудительного изъятия;
- средства
самообложения граждан;
- иные
неналоговые доходы.
В соответствии
со ст. 62. БК РФ неналоговые доходы местных
бюджетов формируются в соответствии
со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса,
в том числе за счет:
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 %;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 %;
- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. [2]
В
бюджеты муниципальных районов
и бюджеты городских округов
подлежит зачислению плата за
негативное воздействие на окружающую
среду по нормативу 40%.
В бюджеты
городских округов до разграничения
государственной собственности
на землю поступают:
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 %;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80 %.
В бюджеты
муниципальных районов до разграничения
государственной собственности
на землю поступают:
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50
%;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 %;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50
%;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 %.
В бюджеты
поселений до разграничения государственной
собственности на землю поступают:
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50
%;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50%.
- В бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100
%.
В
бюджеты городских округов поступают:
- доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
- доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 %, если законодательством соответствующего субъекта РФ не установлено иное.
В бюджеты
муниципальных районов поступают:
- доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50
%, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 %, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
- доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов РФ, - по нормативу не менее 50 %, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.
В бюджеты
поселений поступают:
- доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50
%, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 %, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
- доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 %, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное. [2]
В общей
сумме неналоговых доходов местного
бюджета Увельского района преобладают
доходы от продажи платных услуг
– 1796,9 тыс.руб.
Таблица 4- Распределение доходов
между бюджетами бюджетной системы
(в %)
Наименование доходов |
ФБ* |
РБ* |
Местные бюджеты |
Ссылка на НПА* |
ГО* |
МР* |
П* |
1.
Налоговые доходы:
1.1 НДС |
100 |
-- |
-- |
- |
-- |
БК РФ
Ст. 50. |
1.2 Налог на прибыль (по ставке) |
100 |
100 |
-- |
-- |
- |
БК РФ
Ст. 50. |
1.3 НДФЛ |
-- |
70 |
30 |
20 |
10 |
БК РФ
Ст. 56, 61 |
1.4 ЕНВД |
- |
- |
90 |
90 |
90 |
БК РФ
Ст. 61 |
1.5 ЕСХН |
-- |
30 |
60 |
30 |
30 |
БК РФ
Ст. 56, 61 |
1.6 Транспортный налог |
-- |
100 |
- |
|
|
ЗО №-413, ст.5 |
- Налог на имущество организаций
|
- |
- |
-- |
- |
100 |
БК РФ
Ст. 56,61 |
1.8 Земельный налог |
-- |
-- |
100 |
100 |
100 |
БК РФ
Ст. 61. |
1.9 Налог на имущество физических
лиц |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
БК РФ
Ст. 56, 50 |
2.
Неналоговые доходы
2.1 Плата за негативное воздействие
на окружающую среду |
20 |
40 |
40 |
40 |
40 |
БК РФ
Ст. 51,57, 62 |
Примечание: ФБ - федеральный бюджет,
РБ – региональный бюджет (бюджет субъекта
федерации), ГО - городской округ, МР
- муниципальный район, П - поселение
(сельское/городское). НПА – нормативно-правовой
акт (кодексы, законы)
Анализ расходов подразделов раздела
Федерального бюджета на 2011г.
Таблица 5. - Анализ расходов раздела
№2 Федерального бюджета на 2011 год
Код подраздела |
Наименование подраздела |
Сумма, в млрд. руб. |
Доля, % |
02 |
Общегосударственные вопросы |
30 808,10 |
0,07 |
02 |
Национальная экономика |
42216263,7 |
93,2 |
02 |
Здравоохранение и спорт |
294943,7 |
0,65 |
02 |
Социальная политика |
255421,2 |
0,56 |
02 |
Межбюджетные трансферты |
2502000 |
5,52 |
02 |
Итого по разделу |
45 299 436,70 |
100 |