Финансовая политика государства

4 Финансовая политика Республики Беларусь регламентирована следующими документами: рограммой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы; Прогнозом социально-экономического развития; Законом о бюджете на текущий год; Концепцией развития банковской системы Республики Беларусь на 2011-2020 годы; Инвестиционным Кодексом и др. Основные положения документов следующие: обеспечение устойчивого экономического роста на качественном уровне, позволяющее повысить реальные доходы населения; создание налоговой системы, отвечающей требованиям экономического роста и финансовой стабилизации; снижение налоговой нагрузки; повышение эффективности государственных расходов и сокращение уровня государственных расходов по отношению к ВВП; поэтапная консолидация государственных ресурсов в бюджете; концентрация бюджетных средств с целью реализации важнейших государственных программ и мероприятий; оптимизация и совершенствование управления государственным долгом.

5 Условно формирование современной финансовой политики Республики Беларусь можно разбить на этапы. Период 1991-2000 гг. является очень тяжелым временем для экономики белорусского государства. Несмотря на это Республика Беларусь, начиная с постсоветского времени начала активно развивать собственную финансовую политику. В период с 1991-2000 гг. в несколько этапов путем жесткой денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политике было достигнуто относительно стабильное макроэкономическое положение. Следует отметить, что решающую роль в стабилизации ситуации все же сыграла бюджетно-налоговая политика, так как государство нуждалось в огромных ресурсах, в стабильной ситуации во всех сферах, а денежно-кредитная политика стала скорее важным дополнением к бюджетно-налоговой политике.

6 Период 2001-2010 гг. характеризуется проведением достаточно успешной финансовой политики. Снижение уровня инфляции, ставки рефинансирования, нормы обязательных резервов в денежно-кредитной политике. Упрощение налогообложения, рациональное использование средств консолидированного бюджета и ряд других мероприятий в бюджетно-налоговой политике. Благодаря всем этим мероприятиям значительно повысился уровень жизни в стране и она стала занимать весомую позицию на международной арене.

7 На фоне ускорения инфляционных процессов с начала 2011 года Национальным банком были приняты меры по ужесточению монетарных условий, включая повышение ставки рефинансирования и ставок по операциям Национального банка. Белорусская экономика в 2012 году развивалась в условиях замедления как роста мировой экономики в целом, так и экономик стран – торговых партнеров Республики Беларусь. Инфляция за 2013 гг. снизилась на 41,1 % и составила 118,1 %. Валовой внутренний продукт увеличился на 17,2 % и  составил 618117,0 млрд руб. Курс доллара США в среднем за год увеличился на 6,4 % и составил 8870,0 руб. Выручка от реализации продукции, работ, услуг увеличилась на 13,3 % и составила 1749,3 трлн руб. Однако снизился объем экспорта и импорта товаров.

8 Взвешенная денежно-кредитная и бюджетная политика Правительства Республики Беларусь и Национального банка в сочетании с невысокими темпами роста у основных внешнеэкономических партнеров Республики Беларусь обеспечили относительно невысокий, но достаточно сбалансированный уровень экономического роста в стране. Принятые меры макроэкономической корректировки со стороны Правительства Республики Беларусь и Национального банка в 2013 г., а также благоприятные конъюнктурные факторы способствовали стабилизации ситуации на внутреннем валютном и депозитном рынках, улучшению платежного баланса, замедлению инфляционных процессов.

9 Согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. предусматривается переход от экономики директив к экономике инноваций, основанной на деловой инициативе, личной заинтересованности в создании и повсеместном внедрении новых технологий и производств. Основная цель бюджетно-финансовой и налоговой политики до 2015 г. – повышение конкурентоспособности применяемой в республике налоговой системы при безусловном выполнении расходных обязательств бюджета, поддержание его дефицита и долговых обязательств страны на экономически безопасном уровне. Главными задачами в этой сфере являются: совершенствование структуры и механизмов взимания установленных налогов и сборов с ориентацией на максимальное приближение по их составу и периодичности уплаты к налоговым системам развитых стран; радикальное упрощение процедур налогового администрирования и контроля, укрепление позиций страны в мировых рейтингах; концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны; оптимизация бюджетных расходов и повышение эффективности использования бюджетных средств; снижение государственного долга республики. Целью денежно-кредитной политики, реализуемой совместно с мерами экономической политики, проводимой Правительством Республики Беларусь, станет снижение инфляции, измеряемой индексом потребительских цен, до 11 %. Главными задачами денежно-кредитной политики являются: содействие поддержанию финансовой стабильности путем проведения эффективной монетарной политики; поддержание низких темпов инфляции с помощью мер экономической политики Правительства Республики Беларусь и монетарных инструментов Национального банка; обеспечение устойчивости белорусского рубля. Реализация мер процентной политики будет ориентирована на обеспечение стабильного функционирования финансовой системы. В результате намеченных мер в Республике Беларусь будет сформирован отвечающий мировым стандартам конкурентоспособный финансовый рынок, что значительно расширит спектр доступных инструментов инвестиционных вложений в экономику страны, повысит рейтинг ее финансовой системы и обеспечит приток иностранных инвестиций.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

1 Бабич, А.М. Финансы / А.М. Бабич, Л.Н.  Павлова. - М.: ИД ФБК-Пресс, 2010. - 164 с.

2 Бочаров, В.В. Финансы / В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев, Н.П. Радковская. – СПб, 2009. – 400 с.

3 Герасименко, П.П. Финансы и кредит: учебник / П.П. Герасименко. - М.: 2011. – 382с.

4 Деньги, кредит, банки / Г.И. Кравцова  [и др.]; под общ. ред. Г.И. Кравцовой.– Минск: БГЭУ, 2008. – 358с.

5 Жуджунь, Д. Экономические реформы / Д. Жуджунь.– Мн.: БГУ, 2007. – 154 с.

6 Журавлева, Н.В. Финансы и кредит. Краткий курс лекций: Учебное пособие для вузов / Н.В. Журавлева. — М.: Издательство «Экзамен», 2005. — 160 с.

7 Заяц, Н.Е. Теория финансов: учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко. – Изд. 2-е. Мн; БГЭУ, 2006.-351.

8 Калашников, А.Н. Теория финансов: краткий конспект лекций / А.Н. Калашников. – Гомель: МИТСО, 2012. – 207 с.

9 Макроэкономика: учеб. пособие / А.В. Бондарь [и др.]; под общ. ред. А.В. Бондарь. – 2-е изд. – Минск: БГЭУ, 2009. – 415с.

10 Николаева, Т.П. Финансы и кредит: Учебно-методический комплекс / Т.П. Николаева. – М.: Изд. Центр ЕАОИ. 2008. – 371 с.

11 Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2014 год: Указ Президента Республики Беларусь 31.12.2013 № 586 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный Ресурс] / ООО «Юрспектр», нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. - Дата доступа: 31.12.2013.

12 Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь 2011 г. [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.nbrb.by. – Дата доступа: 01.12.2013.

13 Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь 2012 г. [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.nbrb.by. – Дата доступа: 01.12.2013.

14 Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг.: Указ Президента РБ 11.04.2011 № 136 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный Ресурс] /ООО «Юрспектр», нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. - Дата доступа: 01.12.2013.

15 Стратегия развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2011-2015 годы: Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь 03.03.2011 № 73 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный Ресурс] /ООО «Юрспектр», нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. - Дата доступа: 01.12.2013.

16 Финанcы и финанcовый pынок: учеб поcобие / О.А. Пузанкевич [и дp.]; под pед. О.А. Пузанкевич. – Минcк: БГЭУ, 2010. – 313c.

17 Финансы: краткий конспект лекций / Е.А. Котельникова [и др.]; Под ред. Е.А. Котельниковой. – М.: 2008. – 160 с.

18 Финансы: учебник / Грязнова А.Г., Маркина Е.В. [и др.]; Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: 2010. – 572 с.

19 Финансы: Учебник / Литовченко В.П.  [и др.]; Под ред. проф. В.П. Литовченко. – 3-е изд., перераб. и дополн. – М.: 2010. – 342 с.

20 Финансы и кредит: Учебник / Г.Б. Поляк [и др.]; Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: 2010. – 800 с.

21 Финансы и кредит: учебник / М.Л. Дьяковнова [и др.];  Под ред. Т.М. Ковалевой. – М: 2011. – 356с.

22 Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: учеб. пособие. – Минск: Соврем.шк., 2008. – 184 с.