Финансы некоммерческих организаций

               Министерство образования и науки Республики Казахстан                   

          Карагандинский Экономический Университет Казпотребсоюза

 

 

                  

 

 

                              Кафедра «финансы и налогообложение»

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    

                                       Курсовая работа 

                 На тему: »Финансы некоммерческих организаций»                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил ст-т. Гр. Ф-22                                                              Есентаев.А.К.

 

 

 

 

 

 

Научный преп.                                                                            Маташева А.Е.

 

 

 

 

 

 

 

                                  

 

 

 

 

 

 

                                                            Караганда – 2013

Введение

Глава 1. Некоммерческие организации  в финансовой системе страны…….3-4

1.1 Правовые основы функционирования некоммерческих организаций в РК……………………………………………………………………………….5-6

1.2 Формы некоммерческих организаций……………………………………6-8

1.3 Порядок создания некоммерческих  организаций……………………….8-10

Глава 2. Деятельность некоммерческих организаций в РК………………10-11

2.1 Виды деятельности некоммерческих  организаций……………………11-13

2.2 Имущество некоммерческих организаций…………………………….13-15

2.3 Источники формирования имущества  некоммерческих организаций.15-17

2.4 Целевой капитал некоммерческих  организаций. Порядок его формирования………………………………………………………………18-20

Глава 3 Управление финансами некоммерческих организаций………….21-23

3.1 Финансы и финансовые отношения  некоммерческих организаций….23-25

3.2 Гранты как источник финансирования  некоммерческих организаций…………………………………………………………………..26-28

3.3 Государственное регулирование  деятельности некоммерческих организаций…………………………………………………………………29-30

Заключение………………………………………………………………….30-31

Список используемой литературы…………………………………………32

 

Введение

 

Развитие гражданского общества в  Казахстане в первую очередь связано с деятельностью некоммерческих организаций. Именно данные общественные структуры обеспечивают право граждан на диалог с властью, обращают внимание органов государственного и муниципального управления на проблемы населения в целом и отдельных его групп, развивают демократические принципы организации общества, помогают в решении социально-значимых проблем, оказывают населению общественные социальные услуги.

В настоящее время происходит изменение  правового поля, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Прежде всего, это касается процедуры государственной  регистрации некоммерческих организаций  в качестве юридических лиц и  осуществления государственного финансового  контроля за их финансированием, в том числе из-за рубежа.

Несмотря на свой социальный статус, некоммерческие организации являются хозяйствующими субъектами. Они имеют  в своем распоряжении и в собственности  имущество и денежные средства, совершают  гражданско-правовые сделки, принимают  на работу наемных работников, открывают  счета в коммерческих банках, участвуют  в перераспределении финансов. То есть ведут активную экономическую  деятельность. Кроме того, многие из некоммерческих организаций занимаются предпринимательской деятельностью  и получают прибыль.

Исходя из вышесказанного можно  определить цели и задачи данной работы.

Цель работы:

- рассмотреть особенности финансовой  сферы функционирования некоммерческих  организаций, выявить специфику  их финансовых отношений.

Задачи работы:

- более глубоко изучить финансовые возможности некоммерческих организаций по достижении их социально-значимых целей и задач;

- определить возможности социального партнерства государства и некоммерческих организаций с учетом зарубежного опыта.

- проанализировать формы государственного регулирования деятельности некоммерческих организаций.

 

Глава 1. Некоммерческие организации  в финансовой системе страны

некоммерческий имущество

1.1 Правовые основы функционирования  некоммерческих организаций в РК

Некоммерческие организации - это  организации, не преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль  между участниками.

Некоммерческие организации могут  осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь постольку, поскольку  это служит достижению целей, ради которых  они созданы, и соответствующую  этим целям.

Деятельность некоммерческих организаций  регулируется законодательством РК:

1. Республиканский закон от 12 января 1996 г. N 7-РЗ "О некоммерческих организациях"

2. Респуликанским законом от 8 августа 2001 года N 29-РЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

4. Республиканский закон от 30 декабря 2006 г. N 275-РЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций"

, предусмотренным ее учредительными  документами (уставным целям)"

Республиканский закон «О некоммерческих организациях» определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Настоящий Республиканский закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Республики Казахстан постольку, поскольку иное не установлено настоящим Республиканским законом и иными Республиканский законами.

Республиканский закон "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" регулирует отношения, возникающие при сборе денежных средств на формирование целевого капитала некоммерческих организаций, формировании и расформировании целевого капитала некоммерческих организаций, доверительном управлении имуществом, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, использовании доходов, полученных от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал некоммерческих организаций, и предназначенных для финансирования уставной деятельности некоммерческих организаций, а также определяет особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал. Особенности формирования целевого капитала некоммерческих организаций за счет бюджетных средств и особенности доверительного управления им в этом случае могут устанавливаться иными Республиканскими законами.

Действие настоящего закона не распространяется на отношения, связанные с получением некоммерческими организациями  пожертвований, а также с приносящей доход деятельностью некоммерческих организаций, если некоммерческие организации  не формируют целевой капитал.

Кроме того на основании Республиканского закона "О некоммерческих организациях" на территории РК могут действовать иностранные некоммерческие организации.

Иностранная некоммерческая неправительственная  организация - это организация, не имеющая  извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории РКв соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы.

Иностранная некоммерческая неправительственная  организация осуществляет свою деятельность на территории РК через свои структурные подразделения - отделения, филиалы и представительства.

1.2 Формы некоммерческих организаций

Некоммерческие организации могут  создаваться в форме:

Ш общественных или религиозных  организаций (объединений);

Ш общин коренных малочисленных  народов РК;

Ш некоммерческих партнерств;

Ш учреждений;

Ш социальных, благотворительных и  иных фондов;

Ш ассоциаций и союзов;.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном  законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для  удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей

Общественными движениями являются состоящие  из участников и не имеющие членства массовые общественные объединения, преследующие социальные, политические и иные общественно  полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения

Общинами коренных малочисленных  народов Республики Казахстан(далее - община малочисленных народов) признаются формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Республики Казахстан и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Фондами признаются не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные  гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных  взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели

Учреждениями признаются некоммерческие организации, созданные собственником  для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций  некоммерческого характера

Частными учреждениями признаются некоммерческие организации, созданные  собственником (гражданином или  юридическим лицом) для осуществления  управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого  характера 

Частные учреждения полностью или  частично финансируются собственником  их имущества и отвечают по своим  обязательствам, находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных  денежных средств субсидиарную ответственность  по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества 

Бюджетные учреждения полностью или  частично финансируются собственником  их имущества. Порядок финансового  обеспечения деятельности государственных  и муниципальных учреждений определяется законом. Бюджетные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных  денежных средств субсидиарную ответственность  по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества 

Органами общественной самодеятельности являются не имеющие членства общественные объединения, целью которых является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан  по месту жительства, работы или  учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга  лиц, чьи интересы связаны с достижением  уставных целей и реализацией  программ органа общественной самодеятельности по месту его создания

Некоммерческими партнерствами признаются основанные на членстве некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами для содействия их членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов  граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической  помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ

Объединениями юридических лиц (ассоциациями и союзами) являются некоммерческие организации, создаваемые путем  объединения по договору между собой  коммерческих организаций в целях  координации их предпринимательской  деятельности, а также представления  и защиты общих имущественных интересов. К объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам) относятся также добровольные объединения общественных и иных некоммерческих организаций, в том числе учреждений.