Финансы в условиях рынка

- классическую;

- регулирующую;

- планово - директивную.

Классическая финансовая основана на трудах классиков политэкономии  А.Смита (1723 - 1790) и Д. Риккардо (1772 - 1823). Основное ее направление - невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Государственные расходы минимизированы. Система налогов строилась на косвенных и имущественных налогах. Органом управления было министерство финансов.

Регулирующая финансовая политика. В основу положена экономическая  теория Дж. Кейнса (1883 - 1946), обосновывающая необходимость вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Основными инструментами вмешательства становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос и как следствие - рост производства, ликвидация безработицы, увеличение национального дохода. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки, государственный кредит, рынок ссудных капиталов. Дефицит бюджета используется для регулирования экономики. Из единого органа управления выделяются отдельные службы, занимающиеся планированием бюджета и бюджетных расходов, их финансированием, контролем за поступлением налогов, управлением государственным долгом. В целом такая политика обеспечила в 30 - 60 гг. стабильный экономический рост, эффективную систему финансирования социальных нужд. В 70 - х годах в основу финансовой политики положена неоконсервативная стратегия, ограничивающая вмешательство государства в экономику. Регулирование становится многоцелевым.

Планово - директивная финансовая политика применяется в странах  с административно - командной системой с государственной собственностью на средства производства. Целью является концентрация всех неиспользуемых населением, предприятиями и местными органами власти финансовых ресурсов в руках  государства и их последующее  распределение в соответствии с  основными направлениями государственного плана развития.

3.2. Управление финансами

Управление финансами - это деятельность, связанная с проведением общей  финансовой политики государства, направленная на сбалансированность всей финансовой системы.

Общее управление финансами в Российской Федерации возложено на Федеральное  Собрание и две его палаты - Государственную  Думу и Совет Федерации. В их задачи входит:

- рассмотрение и утверждение  федерального бюджета России и утверждение отчета о его исполнении;

- рассмотрение законов о налогах,  сборах и обязательных платежах;

- установление предельного размера  государственного внутреннего и  внешнего долга.

Оперативное управление финансами  осуществляет Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах.

Министерство финансов организует и обеспечивает:

- разработку и реализацию стратегических  направлений финансовой политики;

- составление проекта и исполнение  федерального бюджета;

- разработку предложений по  совершенствованию налоговой политики  и налоговой системы, страховой  деятельности, формированию и развитию  рынка ценных бумаг;

- осуществляет выпуск государственных  внутренних и внешних займов;

- осуществляет контроль за бюджетными учреждениями;

- разрабатывает методологическое  обеспечение финансовой отчетности  в стране;

- финансирует сферы деятельности.

Контроль правильности исчисления, полнотой и своевременностью взносов  в бюджет всех обязательных платежей, подготовка предложений по совершенствованию  налогового законодательства возложены  на Министерство по налогам и сборам и ее органы на местах.

За соблюдением налогового законодательства при пересечении товарами границы  РФ, правильностью исчисления и уплаты таможенных пошлин ответственность  несет Государственный таможенный комитет РФ.

Каждое звено финансовой системы  имеет свой аппарат оперативного управления.

Управление финансами отраслей народного хозяйства производится финансовыми департаментами и отделами соответствующих министерств и  ведомств.

Управление финансами на предприятиях осуществляют финансовые отделы и службы предприятий.

Управление финансами осуществляется экономическими и административными методами. К экономическим методам относятся:

- фискальная политика;

- финансовое планирование;

- координация финансовых ресурсов;

- финансовое регулирование.

Фискальная политика - это меры со стороны правительственных органов  по изменению порядка налогообложения  и структуры государственных  расходов с целью воздействия  на экономику для изменения реального  объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией  и ускорения экономического роста.

Объектом финансового планирования является формирование и распределение  доходов и накоплений, а также  использование различных фондов денежных средств. На общегосударственном  и региональном уровне оно реализуется  как бюджетное планирование, а  на уровне хозяйствующего звена - как  финансовый план предприятия.

Координация финансовых ресурсов на общегосударственном уровне осуществляется через систему дотаций различным  звеньям бюджетной системы и  посредством субвенциального финансирования.

Финансовое регулирование осуществляется в виде регламентации использования  финансовых ресурсов.

3.3. Финансовый контроль

Финансовый контроль — контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также  специально созданных подразделений  за финансовой деятельностью всех экономических  субъектов с применением особых методов.

Финансовый контроль - имеет место  во всех сферах общественного производства, является многоуровневым и всесторонним, сопровождает весь процесс движения денежных фондов и стадию осмысления финансовых результатов.

Классификация видов финансового  контроля

А) По времени проведения:

- предварительный (составление бюджетов, финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок, договоров);

- текущий;

- последующий.

В) По субъектам контроля:

- президентский;

- органов представительной власти  и местного самоуправления;

- органов исполнительной власти;

- финансово - кредитных органов;

- ведомственный;

- внутрихозяйственный;

- аудиторский.

В) По сферам финансовой деятельности: бюджетный, налоговый, валютный, кредитный, страховой, инвестиционный, контроль за денежной массой.

Г) По форме проведения:

- обязательный (внешний);

- инициативный (внутренний).

Д) По методам проведения: проверки, обследования, надзор, анализ финансовой деятельности, наблюдение (мониторинг), ревизии.

Основные формы контроля - тематические проверки и ревизии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. ЗАДАЧИ

1. АО “Простор имеет 100млн. руб., вложив их в банк на депозит, предполагает получить через 2 года 300млн. руб. Определить минимальное значение процентной ставки.

i – процентная ставка

S = 300000 руб., P= 100000 руб., n=2

1 вариант (простые проценты)

S=P (1+i*n), следовательно i= =100 %.

2 вариант (сложные проценты) 
^m*n

300 000 = 100 000 * (1+i)²

i=73%

3. АО “Теремок “ анализирует два варианта вложения капитала. По первому варианту при капиталовложениях 860 тыс. руб. прибыль составит 370тыс. руб. По второму варианту при капиталовложениях 1080 тыс. руб. прибыль составит 440 тыс. руб. Какой вариант вы бы посоветовали выбрать фирме?

 

1 вариант: процент прибыли  = 370000/860000*100% = 43 %

2 вариант: процент прибыли  = 440000/1080000*100 %=41 %

Выгоднее 1 вариант вложения капитала.

 

 

5. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Финансы, денежное обращение  и кредит. Учебник./ Под редакцией  В.К. Сенчагова, А.Н. Архипова. – М.: “Проспект”, 2000. – 496 с.

2. Финансы: учебник для вузов/  Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. –М.: ЮНИТИ, 200. – 527 с.

3. Лучшие рефераты. Финансы, денежное  обращение, кредит/ Сост. Г.И. Иванов, Ю.Д. Симионов, Серия “Банк рефератов”, Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. – 320 с.

4. Львов Ю.Н. Банки и финансовый  рынок. Петроград – Ленинград  – Санкт-Петербург. – СПб.: КультИнформПресс. 1995. - 528с.

5. Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России./ Под редакцией Лапидуса М.Х. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 335с.

6. Банковское дело / Банковский  и биржевой научно-консультационный  центр; Под редакцией О.И. Лаврушина.  –М.: Роспотребрезерв, 1992, - 430с.

7. Суреи Л. Валютные операции: Основы теории и практика/перевод с немецкого Любиной С.С. –М.: Дело, 1998. – 175с.

8. Миркин Я.М. Ценные бумаги  и фондовый рынок: Проф. Курс  в Финансовой Академии при  правительстве РФ. –М.: Перспектива, 1995. –533с.