Организация проектирования и подрядных отношений в строительстве

ненные работы и выполнение других обязанностей. За не-

выполнение конкретных пунктов  договора подряда или

особых условий несут  материальную ответственность как

заказчик, так и подрядчик.

 

1.3. Основы предпринимательской  деятельности

в строительстве

Радикальная реформа хозяйственного механизма страны —

является одним из реальных путей выхода нашего общества из

кризисного состояния, обновления не только экономической, но

и всей общественной жизни.

Для экономики, ставшей на путь развития здоровых ры-

ночных отношений, соответствующих  отношениям, суще-

ствующим в развитых цивилизованных странах, меняющей

административные методы хозяйствования на рыночные,

исключительно важным является «экономизировать» персо-

нал организаций и предприятий, министерств и ведомств

всех отраслей народного  хозяйства.

Переход к регулируемым рыночным отношениям должен

коренным образом изменить инвестиционную политику госу-

дарства с целью усиления его воздействия на хозяйственную

систему страны.

И в данной ситуации не маловажную роль играет государ-

ственная поддержка и контроль за предпринимательской

деятельностью организаций  и частных лиц работающих в

строительстве.

Согласно статье 2 первой части ГК РФ от 30.11.94 г. «пред-

принимательской является самостоятельная, осуществляемая

на свой риск деятельность, направленная на систематическое

получение прибыли от пользования  имуществом, продажи това-

ров, выполнение работ и  оказания услуг лицам, зарегистриро-

ванными в этом качестве в установленном законом порядке».

В строительстве, предпринимательской  деятельностью

занимаются как отдельные  граждане (физические лица) так

и объединения граждан (юридические  лица). Если физичес-

кие лица оказывают небольшие услуги по снабжению мате-

риалами, менеджера, ведению  отдельных работ и т.п., то

юридические, создавая соответствующие коммерческие

организации, осуществляют весь цикл строительства

объектов «под ключ». К  коммерческими организациям от-

носят: хозяйственные товарищества и общества, производ-

ственные кооперативы, государственные и муниципальные

унитарные предприятия (основанные на праве полного хо-

зяйственного ведения и на праве оперативного управления).

Товарищества создаются  в форме полного товарищества и

товарищества на вере. Предпринимательская  деятельность

возможна при наличии рынка, рыночной системы отноше-

ний, а также личной свободы предпринимателя.

Весьма актуальной для  России остается проблема ее

включения в европейское и мировое предпринимательское

пространство, что поможет, в частности, приостановить

процесс «утечки» российского  капитала за рубеж.

Предпринимательство как  особая форма экономической

активности, как конкретная форма обеспечения самозанято-

сти части населения и создания новых рабочих мест пользу-

ется определенной правительственной поддержкой:

— консультационные сопровождения  процесса создания и

функционирования вновь  созданных фирм;

— оказание определенной поддержки  вновь создаваемых

фирм или предоставление определенных льгот (обычно в

сфере налогообложения);

— оказание технической, научной или технологической

помощи малоимущим в финансовом отношении предприни-

мательским структурам.

Встречающиеся названия: «Фирма», «Компания» — раз-

ные трактовки термина «предприятие», т.е. определенный

производственно-хозяйственный  комплекс, состоящий из от-

дельных элементов единой структуры, прежде всего матери-

альных и трудовых. Если это индивидуальное (единоличное)

предприятие, оно является собственностью одного человека,

несущего полную ответственность  как за ведение бизнеса,

так и за последствия, связанные  с его деятельностью.

Правовая форма предприятия  закрепляется в его уставе.

Устав принимается исключительно учредителем.

Предпринимательское право — важнейшая составная

часть хозяйственного права. Оно образует законодатель-

 

ную основу функционирования предпринимателей и разви-

тия предпринимательства.

При рассмотрении организационно-правовой формы пред-

приятия необходимо иметь  в виду, что частное предпринима-

тельство может осуществляться на индивидуальной и коллек-

тивной основе. При индивидуальной — экономическая актив-

ность осуществляется от одного лица, при коллективной —

через объединение лиц  или капиталов и ведется об имени

предприятия (юридического лица). Коллективное предприни-

мательство осуществляется на уставной или договорной осно-

ве. Если уставная форма предполагает ограничение ответ-

ственности положениями, указанными в уставе предприятия,

то договорная форма обычно связывается с неограниченной

ответственностью и не предполагает, как правило, государ-

ственной регистрации, а следовательно, и приобретения пред-

приятием статуса юридического лица.

Существует две формы  правового статуса предпринима-

теля — индивидуальный и юридическое лицо.

Правовые фирмы организации  частного и коллективного

бизнеса в строительстве  основываются на виде собственно-

сти созданного предприятия. Это положение регламентиру-

ет и разные уровни самостоятельности при управлении,

сбыте продукции и распределении доходов. Так, если госу-

дарственное (муниципальное) предприятие образуется в ос-

новном за счет бюджетных средств, что предопределяет

общественную собственность, то индивидуальное предпри-

ятие основано на личной собственности физического лица и

исключительно на его труде. Товарищество образуется за

счет вкладов участников на основе договора о солидарной

полной ответственности. Причем имеется несколько типов

товари-ществ: — с ограниченной ответственностью, когда

финансовая ответственность  участников вкладов ограниче-

на договором; основанного на вере — когда члены-вкладчи-

ки имеют финансовую ответственность в пределах своего

вклада. Кроме того, если имущество общества формирует-

ся за счет продажи акций в форме открытой подписки, вла-

дение которыми определяет право на управление и получе-

ние дохода, то такие общества называются акционерными

открытого типа. Если же продажа  акций осуществляется в

форме закрытой подписки членами  общества, то такое ак-

ционерное общество называется закрытого типа. Бывает и

смешанное акционерное общество, когда частью акций вла-

деет государство.

Правовые формы предоставляют  и вид собственности на

владение имуществом организации  или общества. Так, феде-

ральная собственность предполагает владение: имуществом

органов власти и управления РФ, природными ресурсами,

культурными и историческими  ценностями общегосудар-

ственного значения; средствами государственного бюджета

России; государственными бюджетами; республиканскими,

страховыми и другими  фондами, предприятиями промышлен-

ности, транспорта, связи, топливно-энергетического комплек-

са и иное имущество, которое необходимо для осуществле-

ния задач Российской Федерации.

Муниципальная собственность: имущество местных орга-

нов власти и местного самоуправления; средства местного

бюджета и внебюджетных фондов; жилищный фонд; объекты

инженерной инфраструктуры; предприятия сельского хозяй-

ства, торговли, бытового обслуживания, транспорта, здраво-

охранения и т.п.

Частная собственность юридического лица: имущество,

переданное в форме  вкладов и взносов, а также  получение

в результате предпринимательской  деятельности, средства

от продаж и акций.

Частная собственность граждан: земельные участки, жи-

лые дома, квартиры, дачи, гаражи, денежные средства, ак-

ции, облигации, средства массовой информации; предприя-

тия, здания, сооружения и т.п.

На основе формы финансовых взаимоотношений между

организациями (фирмами, предприятиями) организационный

принцип их построения разный. Так, если на основе полной

финансовой зависимости  от одного или группы предприни-

мателей создается уставное их объединение, он называется

концерном.

Если осуществляется уставное объединение промыш-

ленного и банковского  капитала для достижения общей

цели — консорциум. Материнская фирма и несколько фи-

лиалов — конгломерат, если происходит объединение

фирм, большая часть акций  которых (более 50 %) принад-

лежит совместному фонду  — холдинг-компания; организа-

ция с юридическим адресом в стране с налоговыми льго-

тами, но действующая на всему миру — оффшорная ком-

пания; добровольное объединение предприятий и частных

лиц — ассоциация, союз и т.д.

Каждая из организаций (товариществ) разрабатывает

учредительный договор и устав.

В учредительном договоре, объединяющим свод правил,

регулирующих взаимоотношения  членов товарищества в оп-

ределенной сфере хозяйствования отражается: наименова-

ние и юридический адрес предприятия; чочтав членов то-

варищества и уставной фонд; вклад, инвестируемый каж-

дым членом и полномочия партнеров; схема деления

доходов и убытков; правила  принятия новых членов и вы-

бытия из товарищества; процедура  изменения договора и

ликвидация товарищества и т.п.

В уставе товарищества, регулирующего деятельность

учреждений — их взаимоотношения  с другими организаци-

ями и гражданами, их права и обязанности, отражаются как

положения учредительного договора, так и структура уп-

равления; дирекция; состав и функции ревизионной комис-

сии; правила и образование  страхового фонда и использова-

ние прибыли; внешнеэкономическая деятельность и т.п.

Иностранные государства и международные организации

в праве иметь на территории России в собственности иму-

щество, необходимое для осуществления дипломатических,

консульских и иных международных  сношений, в случаях и

порядке, установленных международными договорами и за-

конодательными актами России.

Кроме того, на территории России иностранные юриди-

ческие лица также могут иметь в собственности промыш-

ленные и другие предприятия, здания, сооружения, иное

имущество для целей осуществления  ими предприниматель-

ской и иной деятельности. Иностранные организации с уча-

стием российских юридических лиц вправе организовывать

совместные предприятия.

Понятие собственность может выступать в 3-х видах: до-

левая (собственность с определением доли каждого соб-

ственника); совместная (без определения доли каждого соб-

ственника) и общая (имущество принадлежит одновременно

нескольким лицам).

Наряду с крупными организациями  в настоящее время

выросло количество малых предприятий, когда соединя-

ются в одном лице права собственника и управленца.

В основном их профиль: бухгалтерские  услуги, сбыт про-

дукции, обучение персонала, вычислительные услуги и

разработка программ для  ЭВМ, рекламные и печатные

услуги и т.п.

Малые предприятия имеют  некоторые достоинства, отли-

чающие их от крупных организаций: единство в команде

сотрудников и высокая  их профессиональная подготовка;

гибкость в профиле  деятельности и стремление к постоянно-

му совершенствованию т.п.

Сделанная продукция или  сырье, реализуется через ры-

нок по договорным ценам, выставляется на аукцион, или

продается через опекунский совет на конкурентной основе.

Существует несколько  видов аукциона: английский (ставки

начинаются с меньшей и повышаются до продажи по выс-

шей предложенной цене); голландский (ставки начинаются с

высшей и снижаются до появления покупателя); закрытый

(все покупатели предоставляют  свои предложения одновре-

менно, и предмет продается тому, кто предложит большую

цену). При изменении формы  собственности, т.е. приватиза-

ции, определенная стоимость сделки учитывает ряд призна-

ков потребительской ценности.

Так, например, фактическая  стоимость квартиры (опыт

России)

Ц= ⋅ + − Σ S f ki

(1 ( 1)),

где S — площади квартиры;

f — цена за 1 м2;

ki — коэффициент потребительской ценности по i-му признаку

(удаленность от центра, развитие инфраструктуры в районе,

транспортное обеспечение, экологическая обстановка, ма-

териал стен, этаж, лифт, мусоропровод, высота потолка,

размер кухни и т.п.).

Усложнения условий хозяйствования приводит к образо-

ванию корпораций, когда предприниматели объединяются

для совместного ведения  хозяйственной деятельности путем

объединения капитала с целью  получения прибыли. Данную

форму ведения деятельности может осуществлять как об-

щество с ограниченной ответственностью и акционерное.

В первом случае акции организаций  не выпускаются (или

выпускаются, но без права  их купли-продажи), а во-втором

— обязательно выпускаются  акции.

Акция представляет собой  ценную бумагу, свидетель-

ствующую о паевом взносе ее собственника в уставной

фонд общества. Причем, акция  имеет номинальную сто-

имость (обозначена на самой акции), эмиссионную цену

(стоимость, по которой  она продается на рынке), реаль-

ную цену по которой акции котируются на рынке и балан-

совую цену, определяемую на основе документов финансо-

вой отчетности.