Роль малого и среднего бизнеса в региональном развитии

• Отдел государственной службы и кадров
• Отдел информатизации и защиты информации
• Правовой отдел
• Общий отдел

 

Полномочия  Министра и его заместителей

Министр организует работу и несет персональную ответственность за реализацию полномочий Министерства, является представителем Министерства по всем вопросам отношений и взаимодействия с другими органами государственной власти и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.

На основании и во исполнение федеральных законов, законов  РК, актов Главы РК, Правительства  Министр подписывает приказы  по вопросам, отнесенным к сфере  ведения Министерства, а также  осуществляет иные полномочия, установленные  законодательством РФ.

Министр распределяет обязанности  между своими заместителями. В приказе  Министра о распределении обязанностей между Министром и его заместителями  определяются:

1. полномочия заместителей Министра;
2. структурные подразделения, координацию и контроль работы которых осуществляют заместители Министра;
3. органы исполнительной власти Республики Карелия, взаимодействие с которыми осуществляют заместители Министра;
4. исключительные полномочия Министра.

Кроме того, в указанном  документе определяются подчиняющиеся  непосредственно Министру структурные подразделения, а также схема исполнения обязанностей на период временного отсутствия Министра или его заместителей.

Заместители Министра представляют Министерство, обеспечивают руководство  и организацию работы по реализации полномочий Министерства в соответствии с Положением о Министерстве, настоящим Регламентом, распределением обязанностей между Министром и его заместителями, утвержденным приказом Министра, а также приказами и поручениями Министра.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством РК. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Министром и находятся в его прямом подчинении.

Заместители Министра в  соответствии с распределением обязанностей:

1. взаимодействуют (включая переписку, проведение совещаний) с органами исполнительной власти Республики Карелия, иными органами государственной власти и организациями;
2. координируют и контролируют работу соответствующих управлений;
3. дают поручения управлениям;
4. рассматривают направленные в Министерство обращения;
5. рассматривают и визируют направляемые Главе РК, в Правительство проекты законодательных и иных нормативных правовых актов и другие подготовленные в управлениях документы (в том числе материалы к заседаниям Правительства), по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства;
6. рассматривают и визируют подготовленные в управлениях проекты документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) Министром;
7. рассматривают и визируют подготовленные в управлениях проекты актов Министерства;
8. согласовывают проекты актов и другие документы, подписывают заключения на них;
9. осуществляют иные полномочия, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом, приказами и поручениями Министра.

В соответствии с приказом о распределении обязанностей заместители Министра обладают правом подписи от имени Министерства договоров и других гражданско-правовых документов.

Заместители Министра по поручению Министра участвуют в  установленном порядке в мероприятиях, проводимых Главой РК, Законодательным Собранием, заседаниях Правительства, совещаниях у первого заместителя Главы РК, заместителей Главы РК, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий органов исполнительной власти РК и иных мероприятиях.

 

Полномочия руководителей  структурных подразделений

Начальник управления осуществляет организацию работы входящих в состав соответствующего управления отделов  по направлениям их непосредственной деятельности, а также вправе действовать от имени Министерства в соответствии с полномочиями, перечень которых указывается в положении об управлении, настоящем Регламенте, на основании доверенности, приказа, отдельного письменного распоряжения Министра или заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

Начальники управлений несут персональную ответственность  за принятые ими решения в рамках предоставленных им Министром полномочий.

Начальники управления Министерства назначаются на должность  и освобождаются от должности Министром, непосредственно подчиняются заместителям Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

Начальник управления Министерства в соответствии с предоставленными ему Министром полномочиями:

1. осуществляет руководство работой управления;
2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины;
3. взаимодействует с органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, а также управлениями Министерства;
4. обеспечивает в установленном порядке подготовку для направления Главе Республики Карелия, в Правительство проектов актов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства;
5. обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства;
6. обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, подготовку заключений на них;
7. проводит совещания с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Карелия и организациями по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, а также по иным вопросам, находящимся в сфере ведения управления;
8. проводит анализ и систематизацию деятельности управления, а также разрабатывает и вносит на рассмотрение Министра или заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей) предложения по совершенствованию деятельности управления;
9. утверждает планы работы управления и входящих в его состав отделов;
10. согласовывает проекты положений об отделах, входящих в состав управления;
11. представляет предложения заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей), Министру о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления и наложении на них взысканий;
12. осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые настоящим Регламентом, положением об управлении, а также приказами и поручениями Министра и заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности  исполняет один из начальников отделов, входящих в состав управления, в соответствии с приказом Министра.

Начальник отдела осуществляет организацию работы отдела по направлениям его непосредственной деятельности, а также вправе действовать от имени Министерства в соответствии с функциями отдела, перечень которых указывается в положении об отделе, на основании доверенности, приказа, отдельного письменного распоряжения Министра или заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

Начальники отделов  несут персональную ответственность  за принятые ими решения в рамках предоставленных им Министром полномочий.

Начальники отделов  Министерства назначаются на должность  и освобождаются от должности  Министром, непосредственно подчиняются  начальнику управления, в состав которого входит отдел.

В соответствии с предоставленными ему Министром полномочиями начальник отдела:

1. осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины;
2. взаимодействует с органами исполнительной власти Республики Карелия, а также другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, структурными подразделениями Министерства;
3. обеспечивает в установленном порядке подготовку для направления Главе Республики Карелия, в Правительство проектов актов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства;
4. обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства;
5. обеспечивает рассмотрение и согласование переданных на исполнение в отдел обращений, проектов актов и других документов, подготавливает заключения на них;
6. обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций;
7. осуществляет контроль за исполнительской дисциплиной в отделе;
8. проводит анализ, систематизацию и подготовку предложений по совершенствованию деятельности отдела;
9. разрабатывает текущие и перспективные планы работы отдела;
10. распределяет обязанности между сотрудниками отдела в соответствии с их должностными регламентами;
11. подготавливает и представляет на рассмотрение начальнику управления предложения о повышении квалификации, поощрении сотрудников отдела и наложении на них взысканий;
12. осуществляет иные полномочия и функции, устанавливаемые настоящим Регламентом, положением об отделе, а также приказами и поручениями Министра и заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей), начальника управления, в состав которого входит отдел.

В случае временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет его заместитель (при его отсутствии - иной сотрудник отдела) в соответствии с приказом Министра.

 

2.3. Организация работы  Министерства финансов РК

 

Министерство организует свою работу в соответствии с утверждаемыми планами и показателями деятельности. Показатели деятельности Министерства учитываются в процессе бюджетного планирования, в рамках которого разрабатывается Программа "Результаты и основные направления деятельности".

Подготовку Программы  организует Министр. Программа формируется на основе предложений управлений. В Программе в обязательном порядке отражаются:

1) описание целей, задач  Министерства, целевых индикаторов  с количественными показателями  решения каждой тактической задачи  по годам;

2) перечень мероприятий  и показатели результатов выполнения  мероприятий;

3) обоснование объемов  и состава расходов, выделяемых  из бюджета Республики Карелия  на реализацию мероприятий, в  том числе утвержденных в рамках  долгосрочных и ведомственных  целевых программ;

4) оценку результативности  деятельности.

Планирование показателей  результатов реализации мероприятий  осуществляется с учетом взаимосвязи  между распределением бюджетных  ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в  соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

Начальники управлений Министерства контролируют выполнение планов работы управлений и отделов, входящих в состав соответствующих  управлений. Заместители Министра систематически информируют Министра о ходе реализации утвержденных планов и показателей работы и, при необходимости, представляют ему дополнительные предложения по их надлежащему исполнению.

 

Порядок подготовки и  оформления решений

и поручений Министра и его заместителей

Министр и заместители Министра в соответствии с полномочиями принимают решения по вопросам установленной компетенции. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки решения Министерства, указанные руководители Министерства дают письменные резолюции, поручения, в том числе оформляемые протоколом проведенного у них совещания, а также устные указания соответствующим структурным подразделениям Министерства. Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Министерства, оформляются на бланке соответствующего руководителя Министерства.

По указанию Министра (заместителя Министра) решения, принятые на совещании, оформляются протоколом. Протокол совещания оформляется  соответствующим управлением и  представляется Министру (заместителю  Министра) в суточный срок (если им не установлен иной срок подготовки документа) после окончания совещания.

К протоколу совещания  прилагается указатель рассылки, подписанный начальником управления Министерства или начальником отдела, ответственного за проведение совещания. В случае проведения межведомственного совещания протоколы направляются руководителям соответствующих органов государственной власти.

Контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколах совещаний, проводимых Министром (заместителем Министра), осуществляется начальником управления, ответственным за проведение совещания, и структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве.

 

Порядок исполнения поручений

Акты Министерства, резолюции (поручения) Министра, заместителей Министра по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве, в суточный срок, а оперативные - незамедлительно.

Отдельные поручения  Министра, заместителей Министра (в  соответствии с распределением обязанностей) могут доводиться до начальников управлений, начальников отделов непосредственно Министром, заместителями Министра или по их поручению через структурное подразделение, обеспечивающее организацию документооборота в Министерстве.

Начальник управления (начальник  отдела), указанный в поручении  первым или обозначенный словом "созыв" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения в Министерстве, организует работу и несет ответственность  за его исполнение.

Изменение головного исполнителя поручений или обращений, поступивших в Министерство, осуществляется:

1. на основании письменной резолюции Министра или заместителя Министра, давшего поручение;
2. на основании письменной резолюции заместителя Министра (в соответствии с распределением обязанностей) по документам, направленным в управления (отделы) на исполнение структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве;
3. по договоренности соответствующих начальников управлений - через структурное подразделение, обеспечивающее организацию документооборота в Министерстве.