Аналіз кадрової ситуації в регіоні

 

 

 

 

Розділ 2. Аналіз кадрової ситуації в Запорізькому регіоні а прикладі підприємства

2.1 Організаційно-управлінська та  економічна характеристика регіону  та підприємства

 

Запорізька область посідає  особливе місце в історії  становлення незалежної України, входить до числа регіонів - "локомотивів" економічного розвитку держави та прагне більш активно задіяти наявні можливості задля поліпшення добробуту кожного мешканця. Природнокліматичні умови дозволяють вирощувати в області майже всі сільськогосподарські культури, отримуючи високі врожаї, а також максимально сприяють розвиткові курортно-туристичної діяльності.

Населення області складає 1853,2 тис. осіб, що становить 4% населення України. Рівень урбанізації в області  перевищує середній в Україні і становить 76,2%. Більше 43% населення області мешкає в м. Запоріжжі, яке є значним промисловим центром і відіграє особливо важливу роль у соціально- економічному розвитку як області, так і держави в цілому. Етнічний склад населення області: українці - більше 70% загальної чисельності населення області, росіяни - близько 28%, болгари, білоруси та інші, всього понад 130 національностей. Гендерний склад населення - 45,6% чоловіків та 54,4% жінок.

При цьому область забезпечує 7,3% обсягу промислового виробництва країни та 4% обсягу сільськогосподарського виробництва.

Людина - це найголовніше багатство  регіону, основний потенціал його розвитку. Причому до цього потенціалу відносяться  як сьогоднішні жителі області, так  і ті, хто мешкав на її території та своєю діяльністю створив підґрунтя поточних та передумови для майбутніх досягнень прийдешніх поколінь.

Якість людського потенціалу визначається тим, наскільки забезпечуються умови  для гармонійного розвитку особистості. Свій вклад в цей розвиток вносять освіта, культура і мистецтво, фізкультурно-оздоровчі установи, громадський уклад оточуючого середовища. В області в галузі освіти працюють 668 загальноосвітні заклади (ЗНЗ) та 37 вищих навчальних закладів (ВНЗ), з яких 12 закладів мають ІІІ-IV рівень акредитації.

Останніми роками відбувається стабільне  зменшення кількості учнів ЗНЗ, що пояснюється негативною демографічною  ситуацією (у 2011/12 навчальному році кількість учнів складала 68,3% від кількості їх у 1990/91 році). Разом з тим кількість студентів щороку зростає завдяки збільшенню кількості ВНЗ, розширенню номенклатури спеціальностей і форм навчання, а також прагнення населення здобути якісну освіту (у 2011/12 році в 2,5 раза проти 1990/91 року). Основними проблемами розвитку освіти, зокрема вищої, можна вважати недоступність комерційних форм освіти для більшості населення, незбалансованість структури попиту на фахівців з боку економіки регіону і структурою спеціальностей, що забезпечують ВНЗ, відсутність єдиної системи безперервної освіти, збільшення кількості дітей та підлітків, що не відвідують зайняття в школі.

У 2010 році у порівнянні з 2009 скоротилась частка населення з середньо- душовими сукупними витратами у місяць, нижчими прожиткового мінімуму з 65,3% до 56,1%, але вона ще залишається занадто великою. Співвідношення сукупних витрат 10% найбільш та 10% найменш забезпеченого населення (децильний коефіцієнт фондів) складає 7,3 раза, що свідчить про значну диференціацію в матеріальній забезпеченості населення.

Третину населення регіону складають люди пенсійного віку. За станом на 01.01.2012 кількість пенсіонерів у регіоні в розрахунку на 1000 населення становила 304 особи проти 247 осіб на 01.01.91. На 01.01.2012 в області налічувалось 87180 інвалідів, або 4,7% населення, кількість місць у 11 будинках-інтернатах для інвалідів складає 2568. У 2011 році в області було надано натуральну та грошову допомогу 27972 непрацездатним громадянам з мінімальними доходами та 37327 громадянам з малозабезпечених верств населення (допомогу отримало 3,5% населення).

Сьогодні Запорізька область - регіон із значним виробничим потенціалом, один із базових регіонів у промисловому комплексі України.

Незважаючи на скорочення фінансування у сфері науки, в області функціонує мережа наукових організацій з певним науковим потенціалом. У 2012 році загальна кількість працівників, що виконували наукові та науково-технічні роботи дорівнювала 8049 осіб, у т.ч. 6542 працювали за основним місцем роботи. Порівняно з 1990 роком загальна кількість працівників скоротилася у 2,42 раза (у цілому по Україні - в 3,12 раза). Серед загальної кількості виконавців у 2010 році наукові та науково-технічні роботи виконували 110 докторів та 732 кандидати наук. При цьому порівняно з 1990 роком кількість докторів наук зросла приблизно в 1,4 рази, а кількість кандидатів наук - зменшилася в 1,2 раза. Слід також зазначити, що 89 % докторів і 84 % кандидатів наук виконували наукові та науково-технічні роботи як сумісники.

У 2012 році загальна кількість докторів наук в регіоні дорівнювала 286 осіб (152 % до 2006 р.), кандидатів наук - 2056 (126 %), професорів - 162 (132 %), доцентів - 1080 (124 %), старших наукових співробітників - 103 (75 %). При цьому слід зазначити, що серед професорів порівняно з 2006 р. істотно, з 26,6 до 46,2 %, зросла частка працівників пенсійного віку. Для кандидатів наук цей показник істотно не змінився і дорівнював у 2012 році 24,9 %.

Протягом останніх років спостерігається тенденція зростання доходів населення. За співвідношенням середньої заробітної плати та фактичної величини прожиткового мінімуму для працездатної особи в 2012 році Запорізька область посідала 4 місце серед регіонів України, поступаючись лише м. Києву та Дніпропетровській і Донецькій областям.

Основним джерелом доходів населення  області залишається заробітна плата - 46% у загальному обсязі доходів. Значну частку доходів складають соціальні допомоги та інші трансферти - 34,6%, прибуток та змішаний доход - 16,2% (за 2012 рік).

Рівень середньомісячної заробітної плати працівників області постійно зростає. Якщо у 1996 році середньомісячна заробітна плата в розрахунку на одного працівника складала 146,4 грн., то у 2011 році її рівень склав 1091 грн. За цим показником область протягом останніх років стабільно посідає одне з перших місць Україні. Разом з тим середньомісячна заробітна плата на територіях області та працівників за окремими видами діяльності (особливо у сфері освіти, охорони здоров'я та соціальної допомоги, відпочинку, культури та спорту) значно нижча від середньої, частка працівників, яким нарахована заробітна плата, нижча від прожиткового мінімуму в області складає 19,6%, тобто значним залишається рівень диференціації заробітної плати.

Середньомісячна заробітна плата  за I півріччя 2012 року по області склала 1269,6 грн., але якщо в м. Енергодар заробітна плата в 3,68 раза перевищувала рівень прожиткового мінімуму, то в Приазовському районі всього в 1,44 раза.

Такі значні розбіжності в соціально-економічному розвитку районів є потенційним  джерелом соціальної нестабільності, забезпечення стійкого розвитку потребує вирівнювання стану шляхом прискорення темпів розвитку у найбільш проблемних містах та районах.

У курсовій роботі ми проаналізуємо  кадрову ситуацію в Запорізькому регіоні на прикладі кадрової служби облдержадміністрації м. Запоріжжя.

Кадрова служба облдержадміністрації м. Запоріжжя створена за рішенням адміністрації міста, структура й штатний розклад затверджений розпорядженням мера міста.

Молодший обслуговуючий персонал становить 12 одиниць.

Разом: персонал кадрової служба  становить – 36 одиниць.

Кадрову службу очолює начальник, призначуваний і, що звільняє від посади Мером міста.

Начальник кадрової служби підкоряється мерові міста й заступникові мера міста, голові комітету із соціальній політиці й несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї функцій, завдань і обов'язків.

Начальник кадрової служби має першого заступника, заступника начальника (начальника фінансово-економічного відділу), призначуваних і керування, що звільняють від посади начальником, за узгодженням із заступником мера міста, головою комітету із соціальній політиці.

Організаційна структура кадрової служби облдержадміністрації міста виглядає в такий спосіб:

Начальник кадрової служби - 1
1-ий зам. начальника - 1	Вед. спец. по орг.-контр. діяльності - 1		Гол. фахівець із кадрового забезпечення, атестації руковод. і педагогічних кадрів - 1	Гол. фахівець із експлуатації будинків і споруджень - 1	Гол. фахівець-юрист - 1	Заступник начальника, начальник фінансово-економічного відділу - 1
Організаційно-управлінський відділ - Начальник відділу - 1	Гол. фахівець із ліцензування й атестації установ - 1					Гол. фахівець із планування й ек. аналізу - 1	Вед. фахівець із планування й ек.аналізу - 1
Гл. фахівець - 3: - З питань інноваційної  діяльності; - По забезпеченню прав  громадян на працю; - З питань підготовки та перепідготовки.						Гл. фахівець зі звітності  й контролю - 1	Вед. фахівець зі звітності  й контролю - 1
						Гл. фахівець із поточного фінансування - 1	Вед. фахівець із поточного фінансування - 2
Вед. фахівець організаційно-управлінського відділу - 1						Гл. фахівець-бухгалтер - 1	Вед. фахівець-бухгалтер - 2
Гл. спец. по охороні прав -1
Гл. спец. по перепідготовці - 1
Гл. спец. по перекваліфікації і виховній роботі - 2

 

Рисунок 2.1. Організаційна структура кадрової служби

2.2 Аналіз складу й структури кадрів кадрової служби облдержадміністрації міста Запоріжжя

 

Метою аналізу складу й структури  є визначення кадрового потенціалу кадрової служби облдержадміністрації.

Аналіз складу й структури кадрів звичайно починається з абсолютного  надлишку або недоліку кадрів у звітному періоді.

Абсолютний надлишок або недолік  працівників визначається по категоріях персоналу й у цілому по організації  по формулі:

Уабс.  = Уф - Упл (баз);

де Уабс – абсолютна зміна чисельності персоналу

        Уф - фактична  чисельність персоналу у звітному  періоді

     Упл(баз) - планова чисельність персоналу в базисному періоді

В 2010 році в кадровій службі облдержадміністрації міста трудилися 55 чоловік, з них 48 чоловік жінки й 7 чоловік – чоловіка. Перевага жіночої праці обумовлено  специфікою діяльності кадрової служби.

Середньоспискова чисельність персонал на 01.01.2012 склала 45 чоловік, до 01.01.13 вона скоротилася до 35 чоловік або на 36% відносно 2004 року й на 22% відносно 2005 року. Скорочення чисельності персоналу обумовлено загальним скороченням співробітників облдержадміністрації міста Запоріжжя.

Динаміка чисельності персоналу  за період 2010-2012 р. виглядає в такий спосіб:

Рисунок 2.2 Динаміки чисельності персоналу кадрової служби

Наступним етапом аналізу стало  визначення питомої ваги кожної категорії  працівників до чисельності всього персоналу організації.

Аналіз структури кадрів представлений  у таблиці 2.1.

 

Таблиця 2.1 Динаміка категорій персоналу у відсотковому відношенні по організації

Категорія персоналу	2011		2012
	Кількість людин	у %	Кількість людин	у %
Молодший обслуговуючий персонал	16	36	11	31
Провідні спеціалісти	8	18	6	17
Головні фахівці	15	33	14	40
Керівники	6	13	4	12
Разом	45	100	35	100

 

Цікавий факт, що скорочення відбувається за рахунок працівників, що ставляться до категорії молодшого обслуговуючого персоналу. Позитивним є факт, при загальному скороченні чисельності персоналу відбувається зниження питомої ваги фахівців з більше низькою категорією, тобто частка головних фахівців збільшилася, тоді як частка провідних спеціалістів у загальному числі працівників скоротилася. Отже, скорочення торкнулося менш кваліфікованих співробітників, що обумовлено специфікою праці працівників кадрової служби адміністрації міста.

Графічно динаміка категорій персоналу  виглядає в такий спосіб:

Рисунок 2.3 Динаміка категорій персоналу кадрової служби

Діяльність кадрової служби жадає від співробітників наявності певних знань, умінь і навичок. Працівники повинні володіти різними спеціальностями, аналогів яким немає у виробничій сфері. Тобто, спеціалізація в державних установах має певні відмітні ознаки, які проявляються через відповідну освіту в спеціалізованих вузах нашої країни.

Отже, необхідно дати аналіз кваліфікаційного складу кадрів організації, у першу  чергу, за рівнем освіти (рисунки 2.4 – 2.5)

Рисунок 2.4 Кваліфікація співробітників за рівнем освіти в 2011 році

 

Аналіз малюнка 2.4 показав, що основний склад персоналу був представлений працівниками з вищою освітою 49 % або 22 чоловік. Той факт, що високо рівень персоналу із середньо-спеціальною освітою обумовлений тим, що МОП персонал становив в 2011 році 36% усього персоналу, а для цієї категорії персоналу вища освіта не є обов'язковим чинником при прийомі на роботу. Незакінчену вищу освіту мають 4 провідних спеціаліста. Після скорочення персоналу в 2012 році, коли штат став становити 35 чоловік, кваліфікаційний склад співробітників став виглядати в такий спосіб (рисунок 2.5)

Рисунок 2.5 Кваліфікація співробітників за рівнем освіти в 2012 році

 

В 2012 році кваліфікаційний рівень підвищується. Тепер питома вага працівників з вищою освітою становить 71%, а співробітників з незакінченим вищою освітою 9%, що позитивним образом характеризує кваліфікаційний рівень персоналу. 20% працівників із середньо-спеціальною освітою при питомій вазі МОП - 31%, також позитивним образом характеризує кваліфікаційний склад кадрової служби (ряд працівників МОП надійшли у Вузи).

Таким чином, можна зробити висновок, що керівництво кадрової служби облдержадміністрації міста Запоріжжя націлено на поліпшення кваліфікаційного рівня персоналу.

Вікова структура працівників  виглядає в такий спосіб (рисунки 2.6 – 2.7):

Рисунок 2.6 Поділ співробітників за віком в 2011 році

 

Рисунок 2.7 Поділ співробітників за віком в 2012 році