Внутренний аудит: особенности организации и перспективы развития

В 2013году среднегодовая стоимость основных средств увеличилась в сравнении с 2012 годом на 5 032 тыс. руб., в связи с введением в экплуатацию новых волоконно-оптических линий связи. А в 2014 году среднегодовая стоимость основных средств увеличилась на 3 452 тыс. рубс распоряжением Правительства Российской Федерации №532-р от 17.04.2014 ОАО «АК «Транснефть» в  2012 года приступило к проектированию и реализации проекта строительства нефтепровода от ГНПС-1 «Куюмба» до ГНПС-1 «Тайшет» протяженностью более 700 км. АО «Связьтранснефть» отвечающее за строительство сетей связи, а в дальнейшем и их эксплуатацию, активно участвует в реализации этого важного проекта компании. Новая магистраль связи будет проложена по территориям Эвенкийского, Богучанского, Нижнеингашского районов Красноярского края и Тайшетского района Иркутской области.

       Среднегодовая сумма дебиторской  задолженности в 2013 году по сравнению  с 2012 годом увеличилась на 21997 тыс. руб., а в 2014 году по сравнению  с 2013 годом увеличилась на 5 261тыс. руб., при отсутствии просроченной дебиторской задолженности.

       Среднегодовая сумма кредиторской  задолженности в 2014 году по сравнению  с 2013 3866122 т.р. годом увеличилась на 3866122 тыс.руб.

       Органом контроля за финансово-хозяйственной  и правовой деятельностью Общества  является ревизионная комиссия.

       Учетная политика на предприятии  разрабатывается главным бухгалтером  и утверждается руководителем  предприятия. Согласно с принятой учетной политикой бухгалтерский учет в АО "Связьтранснефть" ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Положениям по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, Планом счетов бухгалтерского учета финансово – хозяйственной деятельности и Инструкцией по его применению, другими действующими нормативными и законодательными актами. Ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель предприятия.

       Таким образом, рассмотрев наиболее  важные показатели финансово-хозяйственной  деятельности ОАО "Связьтранснефть". На основании приведенных выше данных таблицы можно сделать вывод о том, что предприятие развивается достаточно успешно. Прибыль предприятия постоянно растет, однако вместе с прибылью растет и себестоимость продукции. В качестве негативного фактора можно отметить рост коммерческих расходов.

3. Особенности организации и  проведения внутреннего аудита

Внутренний аудит и контроль может выполняться на системной основе (далее по тексту –СВК) в экономических субъектах, различающихся по своему назначению, размеру, сложности и структуре. Этот вид деятельности осуществляется как сотрудниками самого экономического субъекта, так и внешними исполнителями, например, аудиторскими или консалтинговыми организациями в виде аутсорсинга и ко-сорсинга

Основная цель СВК в том, что он обеспечивает наблюдение и (или) проверку функционирования объектов внутреннего контроля на предмет соответствия их деятельности законам, стандартам, планам, нормам, правилам, приказам, принимаемым управленческим решениям. Устанавливая отклонения от требований этих документов и выявляя причины их возникновения, СВК способствует своевременной разработке собственниками и/или органами управления экономическим субъектом, а также реализации мероприятий, нацеленных на его оптимальной функционирование.

СВК, имеющий различные формы, должен охватывать все уровни системы управления экономическим субъектом, начиная с Совета директоров и топ-менеджмента и заканчивая структурными подразделениями и конкретными специалистами.

Повышенное внимание собственников экономических субъектов к формированию СВК объясняется ростом в настоящее время конкуренции за рынки сбыта производимой продукции (работ, услуг), успешно противостоять которой экономический субъект может, лишь имея достаточно совершенную систему управления, неотъемлемой частью которой является внутренний аудит и контроль.

Создание эффективного СВК позволяет экономическому субъекту:

1. на выгодных условиях привлекать инвестиции путем повышения качества бухгалтерской (финансовой) отчетности;
2. качественно управлять использованием материальных и трудовых ресурсов экономического субъекта и проводить рациональную ценовую политику.
3. со стороны собственников осуществлять контроль деятельности топ менеджмента на соответствие его действий целям бизнеса экономического субъекта, а топ менеджменту – иметь системную относительно независимую информацию о работе филиалов и структурных подразделений экономического субъекта.

Рассмотрим факторы, определяющие вышеперечисленные возможности.

Что касается привлечения инвестиций (пункт 1), то, как показывает международная практика, невозможно получить на льготных условиях кредиты в международных и транснациональных банках и фондах без наличия СВК, соответствующих международным требованиям. Это обязательное условие таких финансовых организаций, как Международный банк реконструкции и развития или Международный валютный фонд. Оно вытекает из положений Закона Сарбейнса – Оксли» (раздел 404 «Оценка руководства и внутренний контроль»), принятого в США в 2001 г. Требования этого закона, который распространяется на публичных экономических субъектов, действуют во многих странах с развитой рыночной экономикой.

Если говорить о совершенствовании системы управления (пункт 2), то СВК путем выявления резервов повышения эффективности использования материальных и трудовых ресурсов и выработки рекомендаций по их реализации стимулирует разработку и внедрение мероприятий по снижению себестоимости выпускаемой продукции (работ, услуг), т.е. повышает финансовую устойчивость экономического субъекта и его конкурентоспособность.

Усиление внутренних контрольных функций (пункт 3) позволяет собственникам экономического субъекта своевременно принимать меры по дальнейшему развитию бизнеса в направлении достижения намеченных программных целей, а топ - менеджменту своевременно выявлять зоны повышенного предпринимательского риска и квалифицированно управлять им.

Реальные перспективы динамичного развития СВК подтверждены исследованиями, которые провели международные аудиторские и консалтинговые компании ПрайсвотерхаузКуперс и «Эрнст энд Янг». Установлено, что уже в настоящее время 75% собственников готовы инвестировать средства в формирование СВК, поскольку они убедились в ее эффективности для успешного ведения бизнеса.

Эффективность СВК и динамика его развития во многом зависит от правильности применения выработанных практикой форм и их комбинаций. В качестве основных форм его организации в экономических субъектах можно выделить:

1. СВА;
2. структурно-функциональную форму контроля;
3. контрольно-ревизионную службу (далее по тексту –КРС);
4. ревизионную комиссию (далее по тексту –РК);
5. аутсорсинг и ко-сорсинг.

Проведем анализ их преимуществ и недостатков в различных ситуациях.

Создание СВА экономического субъекта обладает следующими преимуществами:

1. сотрудники СВА хорошо знакомы с внутренней культурой и особенностями экономического субъекта, его структурных подразделений и филиалов;
2. навыки и опыт внутренних аудиторов остаются внутри экономического субъекта.

Как недостаток следует отметить относительно высокий уровень затрат на формирование и функционирование СВА, что, в конечном счете приводит к возникновению дополнительных затрат, распределяемых между видами производимой экономическим субъектом продукции (работ, услуг).

СВА, как показала практика, организуется, в основном, экономическими субъектами крупного и среднего бизнеса, при наличии следующих условий:

1. стремления собственников и высшего руководства получить достоверную информацию и оценку действий руководителей всех уровней управления;
2. усложненной структуры;
3. наличия филиалов и дочерних компаний;
4. разнообразия видов деятельности.

Безусловно, подчиненность СВА и финансовое обеспечение ее деятельности определяются собственниками экономического субъекта. Однако, как показывает практика, деятельность СВА будет более эффективна, если она подчиняется функционально Комитету по аудиту Совета директоров или другому органу, представляющему интересы собственника при их наличии, а административно – уполномоченному представителю высшего исполнительного руководства экономического субъекта, определенному собственником.

Структурно-функциональная форма СВК, используется в экономических субъектах среднего и малого бизнеса. Его преимущество перед СВА в меньшей затратности. Эта форма внутреннего контроля предусматривает разработку специалистами экономического субъекта, в том числе путем аутсорсинга, комплекса нормативных документов, регламентирующих порядок взаимодействия его структурных единиц и руководителей в части проведения внутреннего контроля, оформления его результатов, подготовки рекомендаций по устранению выявленных недостатков, а также осуществление последующего контроля над их устранением.

Недостаток этой формы в том, что, как показывает практика, она недостаточно эффективна на стадии формирования планов проверок и последующего контроля над устранением выявленных недостатков.

Сочетание СВА со структурно-функциональной формой внутреннего контроля является, как показывает практика, весьма перспективным. Такой «гибрид» весьма полезен с точки зрения экономии затрат при обеспечении достаточно высокой степени эффективности СВК, поскольку небольшая СВА играет роль разработчика, организатора и методолога контрольной работы, проводимой, в основном, силами внутренних контролеров.

В этом случае СВА выполняет следующие организационные функции:

1. выбора объектов проверки и их предварительное изучение;
2. разработку общих планов и программ проведения проверки;
3. формирование команды проверяющих из внутренних аудиторов и внутренних контролеров;
4. согласование направления и цели проверки с ее заказчиком;
5. подготовку заключительных материалов по результатам проверки;
6. составление плана последующего контроля над устранением выявленных недостатков и проверка хода его выполнения, информирования об этом заказчика.

Как показывает практика, такая форма может применяться не только в среднем, но и в крупном бизнесе.

Контрольно-ревизионная служба предназначена, в основном, для последующего внутреннего контроля сохранности товарно-материальных ценностей, выполнения решений и распоряжений руководства экономического субъекта, а также расследованием мошенничеств. Она, как правило, не занимается предварительным и текущим внутренним контролем.

При этом необходимо подчеркнуть, что, несмотря на существенные отличия направлений деятельности внутренних аудиторов от работы внутренних контролеров-ревизоров по выполняемым функциональным обязанностям, внутренний аудит не отменяет, а дополняет и активизирует контрольно-ревизионную работу, что подтверждается сведениями, приведенными в табл.2.