Налог на добычу полезных ископаемых налоговой системе Российской Федерации
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Июня 2014 в 14:55, курсовая работа
Описание работы
Одним из основных принципов природопользования и охраны окружающей среды является платность природопользования. Однако данный принцип сопровождает экономику нашей страны не так давно. Уникальный природно-ресурсный потенциал России при его эффективном использовании является одной из важнейших предпосылок устойчивого развития страны, как в настоящее время, так и на длительную перспективу. Россия занимает ведущее место в мире по объему природных ресурсов. По запасам алмазов, платиноидов, золота, серебра, титана, циркония, редких и редкоземельных металлов Россия входит в первую тройку стран мира. При этом большинство экспертов отмечают низкую эффективность механизмов природопользования и охраны окружающей среды, включая отсутствие рентных платежей за пользование природными ресурсами.
Содержание работы
Введение …………………..…………………………………………………...3 Глава 1.Теоретические аспекты налога на добычу полезных ископаемых..5 История возникновения налога на добычу полезных ископаемых в России………………………………………………………………...5 1.2 Характеристика налога на добычу полезных ископаемых………... 12 1.3Функция и процент НДПИ……………………………………….…..24 Глава 2. Роль налога на формирование государственного бюджета РФ…26 2.1 Роль экспорта нефти и газа в бюджет РФ…………………………...26 2.2 Совершенствование НДПИ на период 2012-2014гг …………..……33 Заключение ……………………………………………………………..…….….35 Список используемой литературы ……………………………………………..37
· нефти на участках недр, расположенных
полностью или частично в Охотском море,
до достижения накопленного объема добычи
нефти 30 млн. тонн на участке недр и при
условии, что срок разработки запасов
участка недр не превышает 10 лет или равен
10 годам для лицензии на право пользования
недрами для целей разведки и добычи полезных
ископаемых и не превышает 15 лет или равен
15 годам для лицензии на право пользования
недрами одновременно для геологического
изучения (поиска, разведки) и добычи полезных
ископаемых с даты государственной регистрации
соответствующей лицензии на пользование
недрами (пп. введен от 21.07.2011 N 258-ФЗ)
· нефти на участках недр, расположенных
полностью или частично севернее 65 градуса
северной широты полностью или частично
в границах Ямало-Ненецкого автономного
округа, за исключением участков недр,
расположенных полностью или частично
на территории полуострова Ямал в границах
Ямало-Ненецкого автономного округа, до
достижения накопленного объема добычи
нефти 25 млн. тонн на участке недр и при
условии, что срок разработки запасов
участка недр не превышает 10 лет или равен
10 годам для лицензии на право пользования
недрами для целей разведки и добычи полезных
ископаемых и не превышает 15 лет или равен
15 годам для лицензии на право пользования
недрами одновременно для геологического
изучения (поиска, разведки) и добычи полезных
ископаемых с даты государственной регистрации
соответствующей лицензии на пользование
недрами.(пп. введен от 21.07.2011 N 258-ФЗ)
· кондиционных руд олова, добываемых
на участках недр, расположенных полностью
или частично на территории Дальневосточного
федерального округа, на период с 1 января
2013 года по 31 декабря 2017 года включительно
(пп. введен от 21.07.2011 N 258-ФЗ);
· газа горючего природного
на участках недр, расположенных полностью
или частично на полуострове Ямал в Ямало-Ненецком
автономном округе, используемого исключительно
для производства сжиженного природного
газа, до достижения накопленного объема
добычи газа горючего природного 250 млрд.
кубических метров на участке недр и при
условии, что срок разработки запасов
участка недр не превышает 12 лет, начиная
с 1-го числа месяца, в котором начата добыча
газа горючего природного, используемого
исключительно для производства сжиженного
природного газа (пп. введен от 21.07.2011 N
258-ФЗ);
· газового конденсата совместно
с газом горючим природным, используемым
исключительно для производства сжиженного
природного газа, на участках недр, расположенных
полностью или частично на полуострове
Ямал в Ямало-Ненецком автономном округе,
до достижения накопленного объема добычи
газового конденсата 20 млн. тонн на участке
недр и при условии, что срок разработки
запасов участка недр не превышает 12 лет,
начиная с 1-го числа месяца, в котором
начата добыча газового конденсата совместно
с газом горючим природным, используемым
исключительно для производства сжиженного
природного газа (пп. введен от 21.07.2011 N
258-ФЗ)
Помимо этого размеры ставок
но налогу на добычу полезных ископаемых
могут быть: установлены как в процентном
соотношении так и в качестве фиксированной
ставки (выраженной в рублях).
Таблица процентных
налоговых ставок по налогу на добычу
полезных ископаемых
Ставка налога
Применяется при добыче:
Ставка 3,8%
калийных солей;
Ставка 4,0%
торфа;
угля каменного, угля бурого,
антрацита и горючих сланцев;
апатит-нефелиновых, апатитовых
и фосфоритовых руд;
Ставка 4,8%
кондиционных руд черных металлов;
Ставка 5,5%
сырья радиоактивных металлов;
горно-химического неметаллического
сырья;
неметаллического сырья;
соли природной и чистого хлористого
натрия;
подземных промышленных и термальных
вод;
нефелинов, бокситов;
Ставка 6,0%
горнорудного неметаллического
сырья;
битуминозных пород;
концентратов и других полупродуктов,
содержащих золото;
иных полезных ископаемых, не
включенных в другие группировки;
Ставка 6,5%
концентратов и других полупродуктов,
содержащих драгоценные металлы (кроме
золота);
драгоценных металлов, являющихся
полезными компонентами комплексной руды
(кроме золота);
кондиционного продукта пьезооптического
сырья, особо чистого кварцевого сырья
и камнесамоцветного сырья;
Ставка 7,5%
минеральных вод и лечебных
грязей;
Ставка 8,0%
кондиционных руд цветных металлов
(за исключением нефелинов и бокситов);
редких металлов;
многокомпонентных комплексных
руд, а также полезных компонентов руды,
кроме драгоценных металлов;
природных алмазов и других
драгоценных и полудрагоценных камней;
Таблица фиксированных
налоговых ставок по налогу на добычу
полезных ископаемых
Ставка налога
Применяется при добыче:
446 рублей (с 1 января по 31
декабря 2012 года)
470 рублей (начиная с 1 января
2013 года)
за 1 тонну добытой нефти обезвоженной,
обессоленной и стабилизированной. При
этом указанная налоговая ставка умножается
на коэффициент, характеризующий динамику
мировых цен на нефть (Кц), на коэффициент,
характеризующий степень выработанности
конкретного участка недр (Кв), и на коэффициент,
характеризующий величину запасов конкретного
участка недр (Кз)
556 рублей (с 1 января по 31
декабря 2012 года)
590 рублей (с 1 января 2013 по 31
декабря года)
647 рублей (с 1 января 2014 )
за 1 тонну добытого газового
конденсата из всех видов месторождений
углеводородного сырья;
509 рублей (с 1 января по 31
декабря 2012 года)
582 рубль (с 1 января по 31 декабря
2013 года)
622 рублей (начиная с 1 января
2014 года)
за 1 000 кубических метров газа
при добыче газа горючего природного из
всех видов месторождений углеводородного
сырья.
При этом налогообложение производится
по ставке, установленной настоящим подпунктом,
умноженной на коэффициент 0,493 (с 1 января
по 31 декабря 2012), 0,455 (с 1 января по 31 декабря
2013), 0,447 (начиная с 1 января 2014 года), при
добыче газа горючего природного из всех
видов месторождений углеводородного
сырья следующими категориями налогоплательщиков:
налогоплательщиками, не являющимися
в течение всего налогового периода собственниками
объектов Единой системы газоснабжения;
налогоплательщиками, не являющимися
в течение всего налогового периода организациями,
в которых непосредственно и (или) косвенно
участвуют собственники объектов Единой
системы газоснабжения и суммарная доля
такого участия составляет более 50%.
47 рублей
за 1 тонну добытого антрацита;
При этом ставка умножается
на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый
по каждому виду угля, ежеквартально на
каждый следующий квартал и учитывающие
изменение цен на уголь в РФ за предыдущий
квартал, а также на коэффициенты-дефляторы,
которые применялись ранее.
57 рублей
за 1 тонну добытого угля коксующегося;
При этом ставка умножается
на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый
по каждому виду угля, ежеквартально на
каждый следующий квартал и учитывающие
изменение цен на уголь в РФ за предыдущий
квартал, а также на коэффициенты-дефляторы,
которые применялись ранее.
11 рублей
за 1 тонну добытого угля бурого;
При этом ставка умножается
на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый
по каждому виду угля, ежеквартально на
каждый следующий квартал и учитывающие
изменение цен на уголь в РФ за предыдущий
квартал, а также на коэффициенты-дефляторы,
которые применялись ранее.
24 рубля
за 1 тонну добытого угля, за
исключением антрацита, угля коксующегося
и угля бурого.
При этом ставка умножается
на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый
по каждому виду угля, ежеквартально на
каждый следующий квартал и учитывающие
изменение цен на уголь в РФ за предыдущий
квартал, а также на коэффициенты-дефляторы,
которые применялись ранее.
Исчисление и уплата
налога
Сумма налога исчисляется как
соответствующая налоговой ставке процентная
доля налоговой базы.
Сумма налога по нефти обезвоженной,
обессоленной и стабилизированной, попутному
газу и газу горючему природному из всех
видов месторождений углеводородного
сырья исчисляется как произведение соответствующей
налоговой ставки и величины налоговой
базы.
Сумма налога исчисляется по
итогам каждого налогового периода по
каждому добытому полезному ископаемому.
Налог подлежит уплате в бюджет по месту
нахождения каждого участка недр, предоставленного
налогоплательщику в пользование. При
этом сумма налога рассчитывается исходя
из доли полезного ископаемого, добытого
на каждом участке недр, в общем количестве
добытого полезного ископаемого соответствующего
вида.
Сумма налога, исчисленная по
полезным ископаемым, добытым за пределами
РФ, подлежит уплате в бюджет по месту
нахождения организации или месту жительства
индивидуального предпринимателя
Порядок и сроки
уплаты налога
По итогам месяца исчисляется
сумма налога отдельно по каждому виду
добытых полезных ископаемых.
Подлежит уплате в бюджет по
месту нахождения каждого участка недр,
предоставленного налогоплательщику
в пользование.
Налог уплачивается не позднее
25-го числа месяца, следующего за истекшим
налоговым периодом.
Обязанность представления
налоговой декларации возникает, начиная
с налогового периода, в котором стала
осуществляться фактическая добыча полезных
ископаемых. Представляется не позднее
последнего числа месяца, следующего за
истекшим налоговым периодом.
Форма налоговой декларации
и инструкция по ее заполнению утверждены
Приказом ФНС РФ от 07.04.2011 N ММВ-7-3/253@.
Пользователи недр уплачивают
регулярные платежи ежеквартально не
позднее последнего числа месяца, следующего
за истекшим кварталом, равными долями
в размере одной четвертой от суммы платежа,
рассчитанного за год (Закон РФ от 21.02.1992
N 2395-1).
Порядок и условия взимания
регулярных платежей за пользование недрами
с пользователей недр устанавливаются
Правительством РФ, а суммы указанных
платежей направляются в федеральный
бюджет.
Следует отметить, что в целях
выравнивания уровня налоговой нагрузки
на газовую и нефтяную отрасли в плановом
периоде (2013 – 2014 гг.) продолжится работа
по установлению дополнительной фискальной
нагрузки на газовую отрасль путем дифференциации
ставки НДПИ, взимаемого при добыче газа
горючего природного.
При этом планируется, что в
совокупности принимаемые меры по увеличению
доходов федерального бюджета от налогообложения
газовой и нефтедобывающей отраслей должны
привести к увеличению доходов федерального
бюджета, поступающих в 2012 году и плановом
периоде 2013 и 2014 годов в условиях утвержденного
прогноза социально-экономического развития
по сравнению с действующим законодательством:
в 2012 году – на сумму до 150 млрд. руб., в
2013 году – на сумму до 168,3 млрд. руб. и в
2014 году – на сумму до 185,9 млрд. руб.
Для этого, в течение 2011 года
планируется внести изменения в главу
26 Кодекса, предусматривающие ежегодное
увеличение ставки НДПИ при добыче газа
горючего природного, начиная с 2012 года,
для налогоплательщиков, являющихся собственниками
объектов Единой системы газоснабжения,
а также для налогоплательщиков, в которых
суммарная доля участия указанных собственников
объектов Единой системы газоснабжения
составляет свыше 50 %.
В случае, если начиная с 1 января
2012 года будет прекращено действие освобождение
поставок природного газа в рамках проекта
«Голубой поток», предусмотренное статьей
6 Протокола к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Турецкой Республики о поставках российского
природного газа в Турецкую Республику
через акваторию Черного моря от 15 декабря
1997 года, а также в условиях досрочной
отмены применения льготной ставки вывозной
таможенной пошлины на нефть, добываемой
на Верхнечонском и Талаканском нефтегазоконденсатных
месторождениях, то налогообложение налогом
на добычу полезных ископаемых добычи
газа горючего природного указанными
категориями в 2012 году планируется осуществлять
по ставке 431 руб. за 1 000 кубических метров
газа, в 2013 году – 502 руб. за 1 000 кубических
метров газа и с 2014 года – 544 руб. за 1 000
кубических метров газа.