Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Ноября 2011 в 11:09, контрольная работа
Для социальной защиты граждан во всех государствах создаются общественные фонды потребления за счет бюджетных источников, средств предприятий и населения. Средства этих фондов используются для финансирования учреждений социально – бюджетной сферы, содержания нетрудоспособных и престарелых граждан, оказания материальной помощи отдельным нуждающимся группам населения.
В СССР средства общественных фондов потребления, используемые для социальной защиты населения, направлялись в государственный бюджет государственного социального страхования, который в свою очередь, был составной частью государственного бюджета СССР. [5, c. 272]
Следует отметить, что ЕСН не оправдал в полной мере тех надежд, которые на него возлагались. Предполагалось, что его введение позволит вывести из «тени» фонд оплаты труда (ФОТ) за счет введения регрессивных ставок налогообложения. Прогнозировалось увеличение доходов бюджета за счет более эффективной работы МНС России, а также получение экономии средств на содержание аппарата управления в связи с ликвидацией отдельных служб ПФ РФ. Однако на практике поступления платежей в соответствующие государственные внебюджетные фонды сократилось с 589,5 млрд. руб. в 2000 году до 543,7 млрд. руб. в 2001 году. [1, c.221]
Не оправдались надежды и на упрощение введения бухгалтерского учета с введением ЕСН. Этого не произошло по причине того, что организации должны оформлять каждый платеж отдельно. Одновременно наметились серьезные финансовые проблемы у Фонда социального страхования ( в связи со снижением средней дифференцированной ставки в части, зачисляемой в этот фонд с 5,4% до 3,8%, а с 1 января 2005г. до 2,7%). В результате уменьшилось количество лиц, получивших путевки в оздоровительные учреждения.
Таким
образом, единый социальный налог, как
показывает практика, далек от совершенства.
Законодателю предстоит значительная
работа над дальнейшим корректированием
гл. 24 НК РФ, регулирующей механизм исчисления
и уплаты ЕСН.
Список
использованной
литературы.