Анализ социально-экономического положения города "Братск"

 

Таблица 2.1.1- Численности населения г. Братск, тыс. чел.

В первом полугодии, по данным статистики, в Братске на свет появились 1399 младенцев (689 мальчиков и 710 девочек). Семь рожениц стали мамами сразу дважды, разрешившись от бремени двойняшками. К сожалению, 25 малышей были оставлены в роддоме.  
Смертность населения сократилась -  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Умерли 1940 человек. Основными причинами смерти являются сердечно-сосудистые(43%) и онкологические (12%) заболевания. Среди других причин - гибель от несчастных случаев, не связанных с производством -6%, самоубийства — 3%, убийства -3%, отравления алкоголем — 2°/.

 

 

 

 

	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Показатель рождаемости	12,1	12,6	13,4	13,3	13,4	13,2
Показатель общей смертности	13,3	12,9	12,6	13,3	13,2	13,3
Естественный прирост	-1,2	-0,3	+0,8	0	+0,2	-0,1
Показатель смертности в трудоспособном возрасте	7,61	7,37	7,26	7,92	7,22	6,6
Показатель младенческой смертности	9,7	9,4	6,8	7,9	5,5	7,7
Показатель материнской смертности	0	0	0	0	0	0
Показатель перинатальной смертности	5,8	3,7	3,4	4,8	3,9	7,3

 

Таблица 2.1.2 Основные демографические показатели (на 1 000 населения)

 

2.2.2 Характеристика доходов населения

Соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума в г. Братск, тыс. руб.

Средняя заработная плата, также как и прожиточный минимум в городе Братск растет.

Средняя зароботная плата по городу Братск составляет 25 тысяч 357 рублей. Прожиточный минимум в городе Братске состовляет 6 тыс. 416 рублей.

Также прилагается таблица уровня жизни населения (см. таблицу 2.2.1)

2) Количество автомобилей  в личной собственности граждан  г. Братск

По данным полиции Братска, за последние пять лет число автомобилей в городе увеличилось на 10% - до 86 тысяч, что в пересчете на число жителей уже превышает показатели других городов Сибири и Иркутской области.

В Братске машина есть практически у каждого второго жителя

 

2.3 Характеристика городского хозяйства, социальной сферы и сферы услуг

"Братск занял последнее  место в рейтинге социально-благополучных  городов. Он также находится в  последней десятке в рейтинге  социальной инфраструктуры городов. И на седьмом месте - в рейтинге  доступного жилья."

Такие данные приводит "Телеинформ" со ссылкой на Российский Союз Инженеров (РСИ). Последний составил рейтинг привлекательности российских городов, в который вошли все населенные пункты России с численностью населения более 100 тыс. человек – таких городов набралось 164.

При составлении рейтинга ученые учитывали все стороны городского хозяйства и анализировали условия проживания в городе. Так, список состоит из 13 характеристик – индексов динамики численности и демографических характеристик населения, показателей социального благополучия и материального благосостояния граждан, индекса социальной инфраструктуры, экономического состояния городов. Также в учет брались индексы развития жилищного сектора и доступности жилья, индекс инновационной активности. Учитывали аналитики при составлении рейтинга и уровень развития транспортной и инженерной инфраструктур, индекс кадрового потенциала и природно-экологической ситуации.

Братск попал в три индекса из 13. Так, индекс социального благополучия в Братске низок. Город с индексом 0,45 занимает одно из последних мест – 161 из 164 в списке российских городов по этому показателю То, что Братск по этому показателю находится в числе аутсайдеров, объясняется тем, что в городе высокий показатель преступности.

В индексе социальной инфраструктуры Братск занимает 157 из 164 мест. Это объясняется недостатком мест в детсадах и школах города.  Между тем, согласно индексу доступности жилья, Братск находится на седьмом месте в десятке городов, где жилье наиболее доступно. Опережают Братск Норильск, Сургут, Нижневаторск. А городами, где жилье приобрести сложнее всего, названы Москва, Армавир, Астрахань. Низкая доступность жилья в крупных городах обоснована рыночными факторами – высоким спросом, дефицитом предложения и ограниченными возможностями развития территории.

Кроме того, Братск вошел в десятку городов, имеющих наихудшие природно-экологические показатели, что связано со сложными климатическими условиями и высокими показателями выбросов загрязняющих веществ. Лидируют в списке по этой характеристике города юга России – Ставрополь, Таганрог, Ростов-на-Дону.

В сводном рейтинге Братск как территория, привлекательная для вложения инвестиций, занял  93 место из 164. Сводный индекс столицы Приангарья – 12,9.4 

 

2.3.1 Здравоохранение

Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в 2012 году департамент здравоохранения администрации города Братска осуществлял следующие полномочия в сфере охраны здоровья:

1) создание условий для оказания  медицинской помощи населению  в соответствии с территориальной  программой государственных гарантий  бесплатного оказания гражданам  медицинской помощи и законом  субъекта Российской Федерации  в пределах полномочий, установленных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) обеспечение организации оказания  медицинской помощи в медицинских  организациях муниципальной системы  здравоохранения (на 2012 год соответствующие  полномочия переданы органам  местного самоуправления);

3) информирование населения, в том  числе через средства массовой  информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения эпидемий;

4) участие в санитарно-гигиеническом  просвещении населения и пропаганде  донорства крови и ее компонентов;

5) участие в реализации мероприятий, направленных на спасение жизни  и сохранение здоровья людей  при чрезвычайных ситуациях;

6) реализация мероприятий по  профилактике заболеваний и формированию  здорового образа жизни;

7) создание благоприятных условий  в целях привлечения медицинских  работников и фармацевтических  работников для работы в медицинских  организациях в соответствии  с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Департамент здравоохранения администрации города, помимо организации оказания медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения, осуществляет координацию межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья, включая городскую санитарно-противоэпидемическую комиссию, координационные советы по профилактике социально-значимых заболеваний, по снижению младенческой и детской смертности, по безнадзорности, по делам инвалидов, по благотворительному марафону «Помоги ребенку и ты спасешь мир»; а также по оздоровлению детей за счет средств экологической программы.

 
Структура смертности населения города Братска не претерпевает изменений в течение последних 7 лет. Данные по смертности населения старше 18 лет представлены в таблице. (см тублицу 2.3.1.)

Младенческая смертность.

Показатель младенческой смертности является как демографическим, так и медицинским критерием, отражающим качество воспроизводства населения и адекватность системы охраны здоровья населения. Показатель младенческой смертности в городе Братске в 2012 году стал выше в сравнении с прошлым годом и составляет 7,7 (в 2011 году- 5.5/.., 2010г. -7,9/..). Повышение показателя младенческой смертности произошло за счет увеличения в структуре умерших детей с низкой массой тела. Основными причинами младенческой смертности в городе Братске продолжают оставаться болезни перинатального периода, врожденные аномалии развития, болезни органов дыхания, а также внешние причины (травмы, отравления)

Материнская смертность.

С 2006 в городе Братске не зафиксировано случаев материнской смертности. По Иркутской области в 2011 году данный показатель составил 2,7 случаев на 100 000 родившихся.

 

Показатели заболеваемости выше среднеобластных значений, что объясняется превышением доли населения старше трудоспособного возраста, более суровыми климатическими условиями и напряженной экологической обстановкой. Кроме того, влияет низкая приверженность населения к здоровому образу жизни, низкая ответственность населения за собственное здоровье, недостаточная доступность медицинской помощи из-за низкой укомплектованности врачебными кадрами.

Общая заболеваемость детского населения города Братска от 0 до 18 лет в 2012 году имеет незначительную тенденцию к повышению и составляет 241639,75, повышение заболеваемости на 0,8 % (в 2011г.- 239837,8, в 2010 году - 271 413,8 случаев на 100 000 детского населения.

Снижение общей заболеваемости детского населения города Братска в последние два года связано с организованной профилактической и оздоровительной работой. В городе работают профилактические школы: астма-школа, школа атопического дерматита, школа здоровой девочки, школа сахарный диабет, открыт и работает Центр охраны репродуктивного здоровья, в котором сконцентрирована лечебно-профилактическая работа с подростками, с 1 января 2011 года в городе организован Центр здоровья для детей.

Социально-значимые заболевания.

Количество выявленных новых случаев ВИЧ-инфекции среди жителей Братска в 2012 г. составляет – 211 (2011г. – 127) чел., показатель на 100 тыс. населения – 85,6 (2011 - 51,5, 46,2 - 2010 г.). Темп роста заболеваемости составил – 61,4% (2011-11%). Вовлечены все возрастные группы населения, но преобладают лица молодого возраста от 20 до 35 лет, на долю которых приходится максимальное количество ВИЧ-инфицированных – 76,0 (2011 - 78,0 %). При анализе по половому признаку за 2012 год наиболее высокий уровень заболеваемости в возрастных группах: среди мужчин - 25-29 года; среди женщин - 20-24 года; 25-29 лет. Из числа впервые выявленных в 2012 г. доля наркотического пути заражения составила 36,9 (2011 - 36,6%), половой путь установлен в 50,4% (2011 - 57,7%) случаев.

В 2012 году взято на учет больных с впервые установленным диагнозом «наркомания» 69 (2011 – 114) человек. Начиная с 2002 года заболеваемость и болезненность наркоманией в городе Братске несколько стабилизировалась, это можно объяснить тем, что увеличилось количество реабилитационных центров для больных наркоманией, активизацией профилактической работы за счет реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика социально-негативных явлений среди детей и молодежи города Братска на 2011-2013 годы».

С 2001 года в городе Братске отмечается относительная стабилизация эпидемиологической обстановки по туберкулезу. Заболеваемость общая в 2011 году - 69,7, в 2012г. -71,5 на 100 тыс. населения, рост на 2,5%. Заболеваемость детей в 2011 году 20,4 (8 детей), 2012 – 12,7, снижение на 37,7%. Смертность общая в 2011 году -17,2, 2012г. – 8,5 на 100 тыс. населения. Охват населения целевыми медицинскими осмотрами на туберкулез в целом по г. Братску составил 76,3%. Произошло снижение удельного веса среди впервые выявленных больных с фиброзно-кавернозным туберкулезом легких: в 2011 году -3,8 %, 2012г. – 0,8%.

Лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан.

Начиная с 01.01.2008 на органы государственной власти субъекта Федерации возложены полномочия по организации обеспечения граждан необходимыми лекарственными средствами. Полномочия муниципальных органов здравоохранения заключаются в составлении в зависимости от потребности каждого пациента заявки, которая в последующем согласовывается и утверждается Комиссией Министерства здравоохранения Иркутской области.

По информации Управления Пенсионного Фонда по г. Братску и Братскому району - 6715 человек оставили право на социальный пакет на 2012 год. В Министерстве здравоохранения Иркутской области (МЗИО) департаментом здравоохранения администрации города Братска согласована заявка на лекарственные препараты по программе ОНЛП на 2012 год, учитывая норматив финансовых затрат на одного льготника 570 руб., на сумму — 74,08 млн. руб., что превышает норматив на 61%.

Всего за 2012 год получено медикаментов от уполномоченных поставщиков на общую сумму – 51,9 млн. руб., и отпущено медикаментов федеральным льготникам города на сумму – 48,4 млн. руб. (за 2011 год получено медикаментов на общую сумму – 48,3 млн. руб., и отпущено медикаментов федеральным льготникам города на сумму – 45,9 млн. руб.).

Всего было обеспечено 65197 рецептов, средняя стоимость 1 рецепта составляет 742 руб. При этом норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина на 2012 год составляет 604 руб. (от 30.11.2011 № 357-ФЗ). (2011г.- обеспечено 60 248 рецептов, средняя стоимость 1 рецепта составляла 762 руб.).

Ситуацию с обеспечением льготными лекарственными препаратами в 2012 году, можно назвать стабильной. Первые поставки лекарственных препаратов в город Братск были произведены в начале января, так как аукционы на поставку лекарств были проведены в 4 квартале 2011 года. Льготники не ощутили особых проблем с получением лекарств в начале года, как это было ранее. Однако сумма норматива финансовых затрат на одного льготника недостаточна для полного бесперебойного лекарственного обслуживания декретированных граждан города, так как пациенты, не отказавшиеся от социального пакета, страдают, в основном, достаточно тяжелыми заболеваниями, лечение которых требует дорогостоящих медикаментов (сахарный диабет, онкологические заболевания, гематологические заболевания, больные, находящиеся на гемодиализе, с