Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2014 в 18:11, курсовая работа
В результате разграничения полномочий между федеральными, региональными и местными органами власти муниципальные образования несут сегодня основное бремя ответственности за реализацию комплексного социально-экономического развития муниципалитета, организацию управления отраслями жизнеобеспечения, осуществление программ социальной защиты населения, предоставление социальных услуг и обеспечение мер безопасности и охраны правопорядка. В этих условиях повышается актуальность формирования эффективной системы муниципального управления, обеспечивающей на длительную перспективу достижение баланса экономических и социальных целей развития общества.
Финансирование здравоохранения города Братска
Материально-техническое оснащение муниципальных учреждений здравоохранения города Братска
По состоянию на 31 декабря 2012 года на балансе муниципальных учреждений здравоохранения города Братска находились 73 здания: из них 58 – типовых (79%), 15 – приспособленных (21%). Средний износ зданий составляет 25,3 %. Необходимость проведения капитального ремонта объясняется высокими сроками эксплуатации зданий муниципальных учреждений здравоохранения города Братска: от 10 до 25 лет – 27 %; от 25 до 50 лет – 38 %; от 50 до 100 лет – 4 %.
В 2012 году в рамках окончания реализации региональной долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Иркутской области» на 2011-2012 годы проведены масштабные капитальные ремонты в следующих МАУЗ г. Братска: «Городская больница № 3», «Городская больница № 5». Общий объем финансирования указанной программы в 2011 году составил 53924,4 тыс. руб., в том числе: из ФФОМС - 51228,2 тыс. руб., софинансирование из местного бюджета - 2696,2 тыс.руб., в 2012 году составил 43893,8 тыс. руб., в том числе: из ФФОМС – 41830,8 тыс. руб., софинансирование из местного бюджета - 2063 тыс.руб.
В 2012 году выполнены ремонты на следующих объектах: капитальный ремонт инфекционного отделения стационара МАУЗ «Городская больница №3», выборочный капитальный ремонт здания детской поликлиники (замена кровли, замена оконных и дверных заполнений); взрослой поликлиники МАУЗ «Городская больница № 3» (замена линолеума, замена оконных заполнений); стационара (замена кровли, ремонт неврологического и кардиологического отделений); выборочный капитальный ремонт здания больничного комплекса (для организации первичного сосудистого отделения), здания поликлиники МАУЗ «Городская больница № 5.
В 2012 году выполнены мероприятия в рамках реализации долгосрочных целевых программ, в том числе:
а) ВЦПф «Текущий ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения города Братска» на 2010 - 2013 годы, Общий объем финансирования в 2012 году - 4500 тыс. руб. выполнены следующие мероприятия: текущий ремонт помещений стационара МАУЗ «Городская больница № 2», подготовка зданий всех муниципальных учреждений здравоохранения к отопительному сезону, выполнение противопожарных мероприятий (устранение замечаний ОГПН);
б) ДЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании города Братска на 2011 - 2015 годы». Общий объем финансирования в 2012 году составил 1 845,00 тыс. руб. Были выполнены следующие мероприятия по снижению потребления энергоресурсов:
1. Замена устаревших приборов
учета тепловой энергии и
2. Оснащение современными
3. Проведение энергоаудита В МАУЗ «Городская больница № 1».
Также в 2012 году проведены мероприятия, предусматривающих адаптацию медицинских учреждений для обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения, а именно:
1. В МАУЗ «Стоматологическая
поликлиника № 3» в 2012 году выполнена
разработка проектно-сметной
2. В МБУЗ «Детская горбольница», МБУЗ «Городская больница № 2», МАУЗ «Городская больница № 5» приобретено оборудование для замены лифта, выполнена его замена, объем финансирования - 4 500 тыс.руб.
Кадры здравоохранения города Братска
Эффективное развитие системы здравоохранения города Братска напрямую зависит от состояния профессионального уровня и качества подготовки кадров, как главного ресурса здравоохранения.
В системе здравоохранения города Братска на 1 января 2013 года работает 4074 человек; из них врачи – 584 человек, (2011 год – 611 человек), средний медицинский персонал - 2062 человек, (2011 год - 2155 человека).
Обеспеченность населения города Братска врачами составила 24,8 на 10 000 населения (2011 год – 25,9 на 10 000 населения), средним медицинским персоналом - 93,3 человек на 10 000 населения (2011 год - 96,3). Соотношение врач - средний медицинский работник составило 1:3,5 при учете всех медицинских работников.
Показатель укомплектованности врачами – физическими лицами составил 45,2%, коэффициент совместительства – 2,0.
Средний возрастврачей в 2012 году составил – 55,0 лет, в 2011 году – 52 года; среднего персонала – 48,4 года, в 2011 году- 42,4.
В структуре врачебных кадров по стажу работы более 60,0 % врачей с двадцатилетним стажем работы.
Основную часть работающих в отрасли составляют женщины. Так, на врачебных должностях работают 414 (71,6 %) женщин, а на должностях среднего медперсонала - 2004 (96,4%).
Ежегодно растет количество пенсионеров среди врачей и среднего персонала. Каждый пятый врач и каждый пятый средний медработник - пенсионного возраста.
Потребность муниципальных учреждений здравоохранения города Братска во врачах составляет не менее 400 человек.
За последние 5 лет в городе Братске ежегодный баланс кадров (разница между пришедшими на работу и убывшими) был и остается отрицательным, в 2012 году врачей прибыло 52 человека, убыло 94.
Укомплектованность участковыми терапевтами составляет 38,0%, участковыми педиатрами – 80,0%. Нехватку врачей для оказания первичной медико-санитарной помощи восполняют специалисты со средним медицинским образованием (фельдшеры), замещающие врачебные ставки.
В 2012г. реализовывалась целевая программа с целью привлечения молодых врачебных кадров в здравоохранение города. Для молодых врачей приобретено шесть однокомнатных квартир, кроме того десять квартир выделено из жилищного фонда на условиях коммерческого найма. 15 молодым врачам выделены подъемные в размере 70 тыс.руб. на человека Проведена оплата за аренду жилья, коммунальные услуги – 13 человек.Общим финансирование программы составило в 10 млн. руб. Основным показателем результативности реализации программы является растущий уровень молодых врачей в возрасте до 30 лет. Их удельный вес в общей численности врачебного состава в 2009 году составлял 8,7%, в 2010 году 8,9%, в 2011 году 9,2%. в 2012 году 9,4%.
Сертификат специалиста в 2012 году имеют 99,0 % врачей, это на 0,9 % выше показателя 2011 года (98,1) и 93,0% средних медицинских работников, что выше показателя 2011 года на 1,0 % .
Квалификационный уровень врачей в 2012 году вырос на 1,8% по сравнению с 2011годом (72,4%) и составляет 74,2% от общего числа врачей. По средним медицинским работникам – квалификационный уровень вырос на 0,7% и составляет в 2012 году 69,4%. Увеличивается доля медицинских работников, имеющего высшую квалификационную категорию: по врачам произошло увеличение на 2,9 % , средних медработников на 2,8%.
Повышение квалификации медицинских работников проводится в соответствии с действующим законодательством на базе МАПО (медицинская академия последипломного образования) в городе Иркутске (для врачей) и на базе Братского медицинского колледжа - для средних медицинских работников. В 2012 году повысили квалификацию – 404 врача и 408 человек средних медработников.
Администрация города Братска выделила бюджетные средства на повышение квалификации медицинских работников в размере 2 633,0 тыс. руб., что позволило успешно решить проблему с повышением квалификации медицинских работников – проучено 402 человека. Департаментом здравоохранения организованы выездные циклы повышения квалификации специалистов по различным специальностям, чтобы предотвратить их массовый отъезд на обучение за пределы города и тем самым не ограничить доступность медицинской помощи населению.
Данные о финансирование медицинских учреждений города Братска представлены в таблице. ( см. таблицу 2.3.2)
Основные проблемы, связанные с демографией, состоянием здоровья населения города Братска и здравоохранением города Братска
В городе Братске требуют решения следующие проблемы:
а) высокая смертность населения города Братска в трудоспособном возрасте;
б) высокая смертность от сердечно-сосудистых заболеваний;
в) высокий уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий;
г) высокая распространенность болезней, связанных с нездоровым образом жизни;
д) снижение доли здоровых среди детей и молодежи;
е) сохранение высокой заболеваемости инфекционными болезнями, социально-значимыми заболеваниями;
ж) процент износа медицинского оборудования составляет 70%, санитарного транспорта – 96%. Требуется выделение значительных средств на проведение текущего и капитального ремонтов, замену лифтов, выполнение предписаний контролирующих органов по пожарной безопасности.
е) дефицит врачебного и сестринского персонала.
Стратегическими целями деятельности здравоохранения являются повышение качества и доступности медицинской помощи, уменьшение медико-социальных последствий болезней и уменьшение смертности населения. На достижение этих целей направлен каждодневный профессиональный труд многотысячного сообщества медиков города.
Образовательные учреждения департамента образования города Братска
Сеть учреждений образования департамента образования представлена 112 образовательными учреждениями, в которых воспитываются и получают образование 43,7 тыс. детей.
Система дошкольного образования включает 64 дошкольных образовательных учреждения, которые посещают 12728 детей.
Систему общего образования составляют 42 общеобразовательных учреждения, с количеством обучающихся 24041 человек, из них:
3 лицея и 1 гимназия, где
обучаются 3247 школьников, что составляет
13,5 % от общего числа обучающихся
в общеобразовательных
34 средние общеобразовательные школы, в которых учатся 20222 человека;
1 основная общеобразовательная школа с числом обучающихся 142 человека;
3 вечерние (сменные) школы с числом обучающихся 430 человек.
Система дополнительного образования представлена 6 образовательными учреждениями, в которых занимаются 6989 детей.
Потребительский рынок - один из важных секторов жизнеобеспечения города, являясь весомым источником занятости населения и поступления денежных средств, тем самым участвует в формировании основ экономической стабильности.
В январе-декабре 2012 года потребительский рынок города характеризовался как стабильный, сохранялась высокая насыщенность торговой сети основными продовольственными товарами, а также необходимыми товарами промышленной группы.
Розничный товарооборот за 2012 год составил 26,4 млрд. руб. или 101,5 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах, товарооборот на душу населения — 109,4 тыс. руб., что выше показателя 2011 года на 8,7%.
Для информации: розничный товарооборот по Иркутской области за 2012 год 239,3 млрд. руб.
Торговля
Потребительский рынок характеризуется высокой инвестиционной привлекательностью, о чем свидетельствует постоянный рост количества торговых предприятий.
В городе представлены практически все типы торгующих объектов — от крупных торговых центров до мелких магазинов. На сегодня количество торговых объектов составляет более 4,5 тысяч единиц, из них торговых центров и комплексов — 17, магазинов — 602, павильонов — 99, киосков (без учета рынков) — 248, оптовых объектов — 198, объектов сезонной торговли — 126, прочих объектов (отделов в магазинах, торговых центрах, нежилых помещениях) — 3120. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей — 633 кв.м. при нормативе 492 кв.м. (в 2011 — 600 кв.м.). Обеспеченность торговыми площадями по Иркутской области на 1000 жителей 725 кв.м. при нормативе 468 кв.м.
В настоящее время в розничной торговле конкуренция играет доминирующую роль. Защищаясь от конкуренции, розница коренным образом перестраивает стандарты и технологии обслуживания потребителей.
Сохраняется тенденция увеличения доли крупных и средних организаций, что обусловлено активным развитием крупноформатной и сетевой торговли (торговых центров, магазинов «шаговой доступности»). За 2012 год в городе открылись 3 торговых центров (М-Видео по ул. Крупской, 6), Планета, Олимп в Правобережном округе. В 2012 году количество магазинов «шаговой доступности», выстроенных за счет реконструкции квартир на 1 этажах, увеличилось на 6 единиц и сегодня составляет 231 объект. Закрепили свои позиции и успешно развиваются торговые сети «Эльдорадо», «Эксперт», «Быттехника», «Л Этуаль», «Глория Джинс» и др.(всего 50 объектов). В результате — расширение ассортимента, внедрение новых видов услуг, предоставление скидок, гибкая ценовая политика, внедрение новых технологий, изменение интерьеров и обликов предприятий в целом.
Общественное питание
Сеть предприятий общественного питания составляет 272 объекта на 17503 посадочных места, в том числе общедоступной сети 173 на 6600 мест. В 2012 году открылось 11 предприятий общепита, крупные из которых — ресторан «Союз» и кафе бурятской кухни «Уреал». Обеспеченность посадочными местами — 68,4%, что на 2,7% выше чем в 2011 году.
Оборот общественного питания за 2012 год составил 1, 14 млрд. руб. или 100 % к 2011 году в сопоставимых ценах, оборот на душу населения 4723 руб. или 110 % к 2011 году. По Иркутской области оборот общественного питания составил 9,7 млрд. руб.
Сохраняется востребованность услуг общественного питания в части организации предприятий и отделов по изготовлению полуфабрикатов, холодных закусок, кулинарных и кондитерских изделий для реализации населению города. С целью привлечения потребителей предприятиями общественного питания оказываются дополнительные виды услуг – доставка на дом готовых блюд, организация «Дней национальной кухни», детских программ, кейтеринг (выездное обслуживание), бизнес-ланчи. Растет популярность предприятий доставки блюд японской кухни. Таких объектов на сегодня 9.
Информация о работе Анализ социально-экономического положения города "Братск"