Шпаргалка по "Экономической географии"

Экзаменационные вопросы по курсу «Экономическая история зарубежных стран».

 

28. Социально-экономическое развитие России в 18 в.

Хозяйственные реформы Петра Первого.

Заботы о народном хозяйстве в деятельности Петра Великого всегда занимали очень видное место. Он видел разницу в экономическом уровне России и передовых стран Западной Европы, в которых он побывал. Государственные финансы, бывшие для московского правительства верным показателем народного благосостояния, в первое время его царствования были в неудовлетворительном положении. Забота о пополнении государственной казны постоянным бременем лежала на нем и привела Петра к той мысли, что поднять финансы страны возможно только путем коренных улучшений народного хозяйства. Путь к таким улучшениям Петр видел в развитии национальной промышленности и торговли.

Вот одни из самых важных реформ в этой сфере:

а) Петр создавал новые виды промышленно-торгового  труда с целью узнать лучше  те природные богатства, которыми обладала Россия. При нем было найдено много таких богатств: серебряные и другие руды, вызвавшие развитие горнозаводского промысла; селитра, торф, каменный уголь и т. д.

б) Петр всячески поощрял развитие промышленности. Он вызывал иностранцев-техников, давал массу льгот с одним непременным условием: учить русских своему производству. Он посылал русских за границу для изучения разных отраслей западной промышленности. Тысячи россиян  проходили  в Европе обучение разным специальностям, и в свою очередь иностранцы - инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного  дела  нанимались на российскую службу.  Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы. Предпринимателям он давал всякие льготы, при Петре основалось более 200 фабрик и заводов и положено было начало многим отраслям производства, существующим в наши дни (горное дело и пр.). металлургические, оружейные,  судостроительные,  суконные, полотняные, кожевенные и т.п. Поощрялась предпринимательская деятельность, создавались льготные условия для людей, которые создавали новые мануфактуры или брали в аренду государственные.

в) Петр поощрял всеми мерами русскую торговлю, стремясь развить ее настолько, чтобы вывоз из России товаров превышал ввоз их из других стран. Политика государства была также направлена на ограждение молодой российской промышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путем введения очень высоких таможенных пошлин. Россия поставляла на мировые рынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, нефть, пушнину, икру.

 

Он настойчиво рекомендовал торгующему люду составлять торговые компании на манер западноевропейских. Заботясь о том, чтобы русские купцы сами торговали за границей, Петр стремился завести русский торговый флот.

г) Указ Петра  от 17 марта 1700г. провозгласил монетную реформу. Наряду с серебряными стали чеканиться медные монеты различной стоимости.

Шло укрепление всероссийского рынка, накопление капитала

В результате  Петровской  политики  в  экономической  области за сверхкороткий срок была создана  мощная  промышленность,  способная полностью обеспечить  военные и государственные нужды и ни в чем не зависящая от импорта.

Нуждаясь в  средствах, Петр изобретал иногда странные налоги: пошлиной были обложены бороды «бородачей», которые не желали бриться; пошлины брали с бань; очень высокую цену брали за дубовые гробы.

Благодаря своим  финансовым мерам Петр увеличил значительно  сумму государственного дохода. Громадные  дефициты первых лет XVIII в. уменьшились к концу царствования Петра, хотя и на склоне своих лет он все еще не переставал нуждаться в деньгах.

Итак, экономическая  и финансовая политика Петра привела  к различным результатам. Руководимый  мыслью улучшить обстановку и расширить  сферу деятельности народного труда, Петр был поставлен в трудное положение: финансовые интересы страны прямо противоречили экономическим потребностям населения. Стараясь поднять экономическое благосостояние народа, Петр в то же время был вынужден сурово эксплуатировать его платежную способность. При всех неудачах в этой сфере. Петр сделал, однако, большой шаг вперед сравнительно, со своими предшественниками.

Формирование  местных органов хозяйственного самоуправления в екатерининскую эпоху

Екатерина II сначала отдельными мерами, а потом  широко задуманной реформою пересоздала все местное управление на началах децентрализации и местного самоуправления.  
Основные начала екатерининской реформы: децентрализация, избрание должности, самостоятельность суда.

Губернские  учреждения императрицы Екатерины  составили целую эпоху в истории местного управления России. В 1775 году были изданы «Учреждения для управления губерний». Вместо прежних 20 губерний в 1766 по этим “учреждениям о губерниях “ к 1795 году была организована 51 губерния. Прежде губернии делились на провинции, а провинции на - уезды, теперь губернии делятся прямо на уезды. Прежде областное деление производилось случайно и выходило так, что численный штат администрации для разных губерний, отличающихся количеством, проживающих людей, был приблизительно одинаков.

Изменив областные  границы, учреждение о губерниях изменило и устройство областного управления. До 1775 года  главным органом управления в губерниях, провинциях  и уездах были губернаторы и воеводы со своими канцеляриями. Земский элемент, введенный в областное управление Петром Великим, удержался только в городском самоуправлении и исчез из губернского управления. Суд, отделенный при Петре  от администрации вновь слился с ней. Таким образом, бюрократизм и смешение ведомств стали отличительными признаками местного управления, при этом состав администрации был малочислен и слаб.

Екатерина выработала свои учреждения о губерниях. Она  стремилась увеличить силы администрации, разграничить ведомства и привлечь к управлению земские элементы.

При обилии новых  учреждений выдерживается модный в 18 веке принцип разделения ведомств и властей: администрация в них отделена от суда, суд - от финансового управления.

Таковы были, пожалуй, главнейшие факты законодательной  деятельности императрицы Екатерины. В противоположность Петру Великому Екатерина выступила на поле деятельности с широким преобразовательным планом, в основание которого легли отвлеченные принципы. Она не успела выполнить своего плана целиком и не провела последовательно своих идей. Развитие крепостного права и сословность самоуправления прямо противоречили тем отвлеченным теориям, каким поклонялась императрица, но соответствовали влиятельному сословию - дворянству. Екатерина всегда уступала действительности во всех её важных делах. Это ещё раз доказало бессилие личности изменить общий ход событий. Как исторический деятель, Екатерина продолжала свою деятельность в том же направлении, в котором работали её предшественники, хотя иногда не желала действовать так, как они.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29. Основные  направления экономической политики  российского государства в 19 в.

В начале Х1Хв. складываются экономические, культурные и политические связи России с Америкой. В 1798г. была организована российско-американская тор¬говая компания, осуществлявшая торговлю на Аляске и Северо-западном побережье Америки. Еще раньше были основаны постоянные русские поселения на Аляске. В начале Х1Хв. образовалось русское посе¬ление в Калифорнии (форт Росс).

Русское правительство  было заинте¬ресовано: в расширении торговых связей с Латинской Америкой и получении оттуда колониальных товаров, поступление которых в Россию было прервано в связи с разрывом русско-английских отношений. Особенно ус¬пешно развивались русско-бразильские торго¬вые связи.

 Победа над Наполеоном в 1812 г. усилила авторитет Александра, он стал одним из могущественнейших правителей Европы, ощущавшим себя освободителем ее народов, на которого возложена особая миссия по предотвращению на континенте дальнейших войн и разорений. Александр был убежден, что победой над Наполеоном он обязан промыслу Божьему, его религиозность постоянно усиливалась..

 Ключевым вопросом всей политики Николая I оставалась крестьянская проблема. В период его царствования происходило ограничение сферы крепостного права с тенденцией к постепенному освобождению крестьян, при этом интересы помещиков практически не ущемлялись.

Комплекс хозяйственных  реформ Николая Первого

На протяжении 30 лет царствования в центре внимания Николая 1 был крестьянский вопрос. Первым шагом в этом направлении  должна была стать реформа управления государственной деревней. В 1837 г. было создано Министерство государственных имуществ, которое возглавил П.Д. Киселев. Особое внимание киселевское министерство уделяло поднятию агротехнического уровня крестьянского земледелия. Широко внедрялась посадка картофеля. Местные чиновники принудительно выделяли из крестьянского надела лучшие земли, заставляли крестьян сообща сажать там картофель, урожай изымали и распределяли по своему усмотрению, иногда даже увозили в другие места. Это называлось “общественной запашкой”, призванной страховать население на случай неурожая. Крестьяне же увидели в этом попытку внедрить казенную барщину. По государственным деревням в 1840-1844 гг. прокатилась волна “картофельных бунтов”. Помещики тоже были недовольны реформой Киселева. Реформа управления государственной деревней оказалась единственным значительным мероприятием в крестьянском вопросе за все 30-летнее царствование Николая 1.

В 1825 г. внешний долг России достигал 102 млн. руб. серебром. Страна была наводнена бумажными ассигнациями, которые печатало правительство, пытаясь покрыть военные расходы (война с Наполеоном 1812 г) и платежи по внешнему долгу. Стоимость бумажных денег неуклонно падала. Незадолго до своей кончины Александр 1 назначил на пост министра финансов известного ученого-экономиста Канкрина. Убежденный консерватор, Канкрин не ставил вопрос о глубоких социально-экономических реформах. Но он трезво оценивал возможности экономики крепостной России. Канкрин стремился ограничить государственные расходы, осторожно пользовался кредитом и облагал высокими пошлинами ввозимые в Россию товары. Это приносило доход государственной казне и защищало от конкуренции неокрепшую русскую промышленность.

Финансовая  реформа 1839-1843 была проведена Канкриным:

В основу денежного  обращения был положен серебряный рубль и определен его обязательный курс к бумажным ассигнациям(1:35). Это нормализовало хоз. жизнь страны и укрепило ее финансовое положение.

Установлены пошлины  на ввозимые заграничные товары, действовали  крупные промышленные выставки, началось железнодорожное строительство. Главной своей задачей Канкрин считал упорядочение денежного обращения. В 1839 г. его основой стал серебряный рубль. Затем были выпущены кредитные билеты, которые можно было свободно обменивать на серебро. Канкрин следил, чтобы количество находящихся в обращении кредитных билетов в определенной пропорции соответствовало государственному запасу серебра (примерно шесть к одному). Денежная реформа Канкрина (1839-1843) оказала благоприятное влияние на экономику России, способствовала росту торговли и промышленности.

Реформа управления государственными крестьянами и  денежная реформа-  таковы основные достижения николаевского царствования, с точки зрения хозяйственных реформ.

 «Великие реформы» 1861 – 1874

Александр II По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки Российского государства. Нужны были перемены, и страна с нетерпением ожидала их. На первом месте, конечно же, была идея освобождения крепостных. 1861 год -Предпосылки отмены креп права:

1 кризис помещичьего хоз-ва, основанного на принуждении

2 противоречие  быстрого разв-я пром-ти феодальным  отн-ям

3 Поражение  России в Крымской войне, вследствие  технического отставания

4 множество  крестьянских выступлений

После заявления  Александра2 -  о предполагаемой отмене креп. Права –много предложений, проектов присылается в созданную Александром 2 комиссию.

К 1860 – компромисс между правительством и дворянами.

19.02.1861 – Положение  о крестьянах, вышедших из крепостной  зависимости, Крестьяне получили  свободу и гражданские права. Теперь они могли совершать имущ. И гражд. Сделки, вступать в брак без согл-я помещика, переезжать…

Крестьянская  реформа повлекла за собой преобразование всех сторон государственной и общественной жизни. Был предусмотрен ряд мер  по перестройке местного управления, судебной системы, образования и, позднее, армии. Это были действительно крупные изменения, сравнимые разве что только с реформами Петра I.

1.Отмена  крепостного права.

Весной-летом 1861 года крестьяне, не получившие, как  ожидали «полной воли», организовали множество восстаний. Возмущение вызывали такие факты,  как, например: на два года крестьяне оставались в подчинении у помещика, были обязаны платить оброк и исполнять барщину, лишались значительной части земли, а те наделы,  которые предоставляли  им в собственность, должны были выкупать у помещика.

2. Земская реформа.

в ряду административных реформ одно из важнейших мест занимает, без всякого сомнения, «Положение о губернских и уездных земских  учреждениях», которое было издано 1 января 1864 года.

Все это требовало  больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые  налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы.

3. Судебная реформа.

В числе реформ одно из первенствующих мест, несомненно, принадлежит судебной реформе. Эта глубоко продуманная реформа имела сильное и непосредственное влияние на весь строй государственной и общественной жизни. Она внесла в нее совершенно новые, давно ожидавшиеся принципы - полное отделение судебной власти от административной и обвинительной, публичность и гласность суда, независимость судей, адвокатура и состязательный порядок судопроизводства.