Шпаргалка по "Товароведению"

1 Принципы классификации и кодирования товаров. Термин «классификация» означает распределение множества объектов на определенные подмножества (классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды и т. д.). Основные правила классификации товаров определяют важнейшие принципы построения классификационной системы, устанавливают порядок включения конкретного товара в определенную товарную позицию и в соответствующую субпозицию. Механизм классификации товаров позволяет обеспечить однозначное отнесение товара к одной классификационной группировке. В соответствии с принятой системой классификации всем товарам, товарным группам, подгруппам присваиваются специальные коды. Кодирование — образование и присвоение кода классификационной группировке и объекту классификации. Код — знак или совокупность знаков, применяемых для обозначения классификационной группировки и объекта классификации. Целью кодирования является систематизация объектов путем их идентификации, ранжирования и присвоения условного обозначения (кода), по которому можно найти и распознать любой объект среди множества других. ТН ВЭД ТС представляет собой перечень товаров с присвоенными им цифровыми кодами. Длина кодового обозначения товара в ТН ВЭД ТС составляет 10 знаков. Первые шесть цифр десятизначного цифрового кода ТН ВЭД ТС означают код товара в номенклатуре гармонизированной системе, те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки образуют код товара по Комбинированной номенклатуре Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС), девятая и десятая цифры предназначены для детализации тех или иных товарных позиций.

2 Особенности и сферы применения товарных номенклатур. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Таможенного кодекса таможенного союза ТН ВЭД ТС утверждается Комиссией таможенного союза. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской, Белорусии и Казахстана. Товары при их декларировании таможенным органам (глава 27 ТК ТС) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ТС. Классификация товаров имеет важное экономическое и практическое значение. Во-первых, от кода товара зависит уровень его обложения. Во-вторых, поскольку товарная номенклатура часто имеет универсальное значение, от классификации зависит, и возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования. В-третьих, таможенные номенклатуры товаров широко используются для ведения внешнеторговой статистики, данные которой позволяют проводить анализ внешнеторгового оборота и на его основе разрабатывать перспективные мероприятия таможенной политики. Также еще существуют "таможенно - тарифная номенклатура" означает номенклатуру, принятую в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны для взимания таможенных пошлин при ввозе товаров;"статистические номенклатуры" означают товарные номенклатуры, принятые Договаривающейся Стороной для сбора статистических данных о ввозе и вывозе товаров; "комбинированная тарифно - статистическая номенклатура" означает номенклатуру, объединяющую таможенно - тарифную и статистические номенклатуры, которую в соответствии со своим законодательством Договаривающаяся Сторона требует использовать при декларировании ввозимых товаров;

3 Гармонизированная система описания и кодирования товаров. МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ГАРМОНИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ ОПИСАНИЯ И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ (совершено в Брюсселе 14 июня 1983 г.)ГС - многоцелевая международная товарная классификационная система, используется для классификационных целей в международной торговле, в таможенном деле, в транспортно-экспедиторских операциях и в статистике. На основе ГС построены таможенные и статистические номенклатуры большинства стран мира. ГС используется в ВТО как основная товарная номенклатура внешней торговли. Ряд соглашений ВТО в классификационном плане опирается на ГС. Она разработана таким образом, что сочетает в себе унифицированную классификационную схему, развернутую в 33 подгруппы, 1241 позицию и 5019 субпозиций, имеющих международное классификационное значение, единое для всех участников Конвенции о ГС, и возможность дальнейшего развития этой системы путем детализации субпозиций на более мелкие подразделения, исходя из национальных интересов каждой страны. Правовой основой ГС является Конвенция о ГС – международный правовой акт, содержащий четкие обязательства участников Конвенции. Сама ГС является приложением к Конвенции и входит в ее правовую систему. Разработана Советом таможенного сотрудничества в 1988 году, принята многими странами вместо Номенклатуры Совета таможенного сотрудничества, которую ряд стран продолжает использовать. В России используется разработанная на её основе Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

4 Структура построения ТН ВЭД Таможенного союза. -применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. - основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.- утверждается Комиссией таможенного союза.

Классификационная система ТН ВЭД ТС: характеристика ступеней классификации и их формирование в ТН ВЭД

1ОПИ (основные правила интерпретации) ТН ВЭД 2. разделы (XXI)3. группы (97)4. товарные позиции (4 знака)5. субпозиции (6 знаков)
6. подсубпозиции (более 6 знаков, если 10 знаков - код)7. Примечания

Разделы сформированы по отраслям промышленности. Товары сформированы в группы в соответствии с:
1. материалами, из которых они изготовлены
2. функциями, которые они выполняют
3. со степенью обработки, чем выше степень, тем больше номер группы/товарной позиции

Примечания к разделу распространяются на все группы, входящие в этот раздел.

НГС (номенклатура гармонизированной системы) - международная основа построения ТН ВЭД ТС. Код товара по НГС составляет 6 знаков, и на этой базе все страны разрабатывают свою систему с большей детализацией.

5Основные правила интерпретации ТН ВЭД Таможенного союза. 1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями: 2. а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар представленный в несобранном или разобранном виде;б) Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.3. В случае, если в силу Правила 2 (б), возможность отнесения товаров к товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара;

б) смеси классификация которых, не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим;

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Если не подходит предыдущие правила, то классифицируется по наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила:

а) чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство;б) согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а), упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям. Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

6 Предварительная классификация товаров. Предварительное решение по классификации товаров по ТНВЭД принимается таможенными органом того государства - члена таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров. Предварительное решение принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию. Таможенный орган в случае утраты заявителем предварительного решения выдает дубликат ранее полученного заявителем предварительного решения. Таможенные органы осуществляют информационный обмен, касающийся принятия предварительных решений. Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения, составленный в письменной форме. Указанный запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы. Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов. Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено. Таможенный орган может принять решение о прекращении действия, изменении или отзыве принятого им либо нижестоящим таможенным органом предварительного решения. Решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решении -если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия предварительного решения представил подложные документы, недостоверные и неполные сведения- изменение предварительного решения производится в случаях: выявления таможенным органом или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения;-Предварительное решение отзывается в случаях: внесения изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности, влияющих на классификацию товаров, в отношении которых принято предварительное решение; принятия Всемирной таможенной организацией решений по классификации товаров, применяемых государствами - членами таможенного союза; принятия Комиссией таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров.

7Функции таможенных органов стран ТС. Таможенные органы ТС являются исполнительными и правоохранительными органами и составляют единую систему, в которую входят: региональные таможенные управления; таможни ;таможенные посты . Таможенные органы ТС выполняют следующие основные функции:участвуют в разработке таможенной политики ТС и реализуют эту политику; обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением  которого  возложен  на таможенные  органы ТС. Принимают меры по защите прав и интересов граждан,предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность ТС;защищают экономические интересы ТС;применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений; взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров,  перемещаемых через таможенную границу ТС, реализуют эти меры;обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС; ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу ТС;пресекают незаконный оборот через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия и т.д

8 Внешнеторговая деятельность в РФ как составная часть внешнеэкономической деятельности в РФ.ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - это предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в т. ч. исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).В России в целях стимулирования роста национальной экономики Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ согласно законодательству способствуют развитию внешнеторговой деятельности, в т. ч. через осуществление Федеральных и региональных программ развития внешнеторговой деятельности. Федеральная программа развития внешнеторговой деятельности ежегодно разрабатывается Правительством РФ и представляется на утверждение в Федеральное Собрание РФ одновременно с проектом Федерального бюджета. Указанная программа содержит: 1) прогноз торгового баланса как составную часть платежного баланса РФ; 2) оценку современного состояния и проблем торгово-экономических отношений РФ с иностранными государствами; 3) план внешних заимствований РФ с детальным описанием целевого использования иностранных кредитов; 4) план экспортных кредитов, предоставляемых с использованием средств Федерального бюджета или под гарантии Правительства РФ; 5) план обслуживания внешнего долга РФ; 6) план поступлений от обслуживания долгов иностранных государств перед РФ; 7) перечень мер государственного внешнеторгового регулирования, ставки пошлин таможенного тарифа и пределы их возможного изменения, количественные ограничения экспорта и импорта, меры по защите внутреннего рынка; 8) перечень мер стимулирования промышленного, экспорта на соответствующий год; 9) реестр случаев дискриминации и нарушений двусторонних и многосторонних обязательств, допущенных в отношении российских лиц на рынках отдельных государств, и перечень принятых и намечаемых мер по защите законных торгово-экономических интересов РФ.