Особенности расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в условиях Дальневосточного региона

Особенности расследования  преступлений в сфере незаконного  оборота наркотиков в условиях Дальневосточного региона»

 

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Современная наркоситуация  и особенности проявления наркомании в Дальневосточном регионе

Глава 2. Криминалистическая характеристика преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков

§ 1. Предмет преступного посягательства

§ 2. Способы совершения и сокрытия преступлений

§ 3. Особенности обстановки совершения незаконного оборота наркотиков

§ 4. Типичные следообразования

§ 5. Характеристика личности преступника

Глава 3. Организация расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на первоначальном этапе

§ 1. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности

§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела и обстоятельства, подлежащие установлению

§ 3. Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования и программа действий следователя

§ 4. Тактика производства отдельных следственных действий на первоначальном этапе расследования

Глава 4. Организация расследования уголовных дел на последующем этапе

§ 1. Очная ставка

§ 2. Проверка показаний на месте

§ 3. Предъявление для опознания

§ 4. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления

§ 5. Контроль и запись телефонных переговоров

Заключение

Литература

Приложение

 

Введение

 

Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели в последние десятилетия  глобальный характер и самым серьезным  образом сказываются на социально-психологической  атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок. Сегодня на планете нет такого места, где бы эти опасные явления  ни проявили себя с негативной стороны. Для объединения усилий в борьбе с распространением наркомании созданы  и действуют специальные международные  организации, принимаются и реализуются  программы совместной деятельности государств.

Употребление наркотиков и болезненное пристрастие к  ним начинаются с желания удовлетворить  любопытство. Вторым побудительным  мотивом является подражание. Подавляющее  большинство молодых людей впервые  знакомятся с наркотиками в компании своих сверстников. Иногда к этому  зелью заставляют привыкать и  принудительным образом: деградированный  и асоциальный наркоман старается  втянуть в свою компанию знакомых. Побудительными мотивами могут быть также желание выделиться, самоутвердиться, достичь «творческого вдохновения», расслабиться, забыться. К числу обстоятельств, способствующих росту наркомании, следует присовокупить относительную доступность наркотических средств и мобильность людей, желающих их приобрести. Сюда следует отнести и отрицательное влияние семьи, сверстников, местные традиции.

Распространение потребления  наркотических средств является одним из криминогенных условий, способствующих совершению различной  тяжести правонарушений. Среди наркоманов одна треть - ранее судимые за то или иное преступление лица. Главная  цель потребителей - раздобыть деньги для покупки наркотиков. Ради этого  они идут на любые противоправные поступки. На первом месте среди  них стоят кражи, затем - криминальные деяния против общественной безопасности и установленного порядка, преступления, связанные с изготовлением, хранением  или сбытом наркотических средств.

Приобщение несовершеннолетних и молодежи к наркомании идет высокими темпами и характеризуется опасной  тенденцией, которая заключается  в том, что употребление наркотиков становится определенной ценностью, "молодежной культурой потребления", т.е. начинает входить в "образ жизни". Все  специалисты и эксперты отмечают рост наркомании в младших возрастных группах. Средний возраст приобщения к наркотическим веществам снизился до 14 лет.

За последние 5 лет, в сравнении  с показателями 2002 года (189576), на территории Российской Федерации количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 12 % (212019).

Только за первое полугодие 2007 года на всей территории Российской Федерации было зарегистрировано 121598 преступлений в сфере незаконного  оборота наркотиков. По сравнению  с аналогичным периодом 2006 года темп прироста составил 13,7 % (106974). Можно предположить, что к концу 2007 года на территории России будет зарегистрировано около 250000 преступлений данной категории.

Вместе с тем, за первое полугодие 2007 года правоохранительными  органами за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков было выявлено 52634 лица, что на 20,7 % больше чем за аналогичный период 2006 года.

Сейчас в сфере наркобизнеса в России действует более 1000 организованных преступных группировок. В то же время, по многим уголовным делам о незаконном обороте наркотиков к ответственности  удается привлечь только наркокурьеров  и сбытчиков; организаторы же преступных групп и производители наркотиков нередко остаются невыявленными  и безнаказанными. Так, за первое полугодие 2007 года на территории Российской Федерации  правоохранительными органами за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в составе организованной группы было выявлено 4413 лиц, что составляет 8,3% от общего числа лиц, выявленных за совершение преступлений данной категории, в указанном периоде.

Факторами, определяющими  особую актуальность проблемы расследования  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков являются:

-административно-управленческая  реформа, одним из результатов  которой стало реформирование  правоохранительных органов, ведущих  борьбу с наркопреступностью - создание  Указом Президента Российской  Федерации от 11 марта 2003 года №  306 Государственного комитета Российской  Федерации по контролю за оборотом  наркотических средств и психотропных  веществ, создание в феврале  2004 года Федеральной службы Российской  Федерации по контролю за оборотом  наркотических средств и психотропных  веществ (далее ФСКН России);

много субъектность в сфере  борьбы с незаконным оборотом наркотиков (МВД ФСКН, ФСБ, Федеральная таможенная служба).

Кроме того, не урегулированность  многих правовых вопросов механизма  взаимодействия - как между ведомствами, так и внутри ведомств (между сотрудниками различных служб, участвующими в  процессе расследования незаконного  оборота наркотиков); отсутствие единства в научных рекомендациях для  практических работников - все это  сделало тему дипломного исследования, посвященную расследованию преступлений в сфере незаконного оборота  наркотиков, чрезвычайно актуальной как в научном, так и в практическом отношении.

Немало публикаций ученых и практиков, криминалистов и  процессуалистов (В.Н. Авдеев, Т.А. Богомолова, B.C. Бурданова, С.Ю. Косарев, И.И. Курылев, Л.В. Лазарева, В.М. Мешков, В.П. Новиков, В.П. Приказчиков, А.В. Симоненко, И.И. Фуражкина, Л.Е. Чистова, Н.Г. Шурухнов и другие) посвящено вопросам расследования  незаконного оборота наркотиков. В этих трудах с необходимой глубиной рассмотрены общие положения  методики расследования преступлений, предусмотренных статьями 228-232 УК РФ; особенности тактики следственных действий и использования специальных  знаний по таким делам; предложены решения  отдельных тактических задач (например, выявления и преодоления противодействия  расследованию).

Анализ судебной, следственной и оперативно-розыскной практики показывает, что расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, сопряжено со значительными  трудностями. Они обусловлены спецификой борьбы с данными видами преступлений, изощренностью способов их совершения и сокрытия, много эпизодностью преступного  поведения.

Методика расследования  преступлений в сфере незаконного  оборота наркотиков, безусловно, имеет  свою специфику, обусловленную не в  последнюю очередь отсутствием  заявлений потерпевших о совершении преступлений. В прямом смысле слова, потерпевших, как процессуальных фигур  по делам данной категории, как правило, вообще нет. В социальном смысле «потерпевшими» здесь являются государство и  общество, их интересы, а также лица, употребляющие наркотики. В то же время все участники незаконного  оборота наркотиков, в том числе  и их потребители, как последнее  звено в цепи, являются нарушителями закона, заявлений о признании  их потерпевшими не пишут даже в  случае причинения им реального ущерба.

Успешное расследование  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков во многом зависит  от своевременного и умелого проведения неотложных следственных действий, таких  как осмотр места происшествия, обыск, задержание, освидетельствование, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, назначение различных экспертиз  и др.

 

Глава 1. Современная наркоситуация и особенности проявления наркомании в Дальневосточном регионе

 

Распространение наркомании на Дальнем Востоке произошло  не только в последние годы, это  явление имеет свою историю. В  дореволюционный период на Дальнем  Востоке проживало немало выходцев из сопредельных с Российской империей государств. Значительная часть их объединилась в различные группировки  по этническим, религиозным, родственным, производственным, территориально-хозяйственным  признакам. Эти относительно закрытые социальные группы состояли из бывших жителей Китая и Кореи. Сохраняя особенности хозяйственного уклада и культурных традиций своих стран, они не утрачивали и некоторых  привычек, имеющих хождение среди  соотечественников. Среди этих привычек и было традиционное для некоторых  стран Востока курение опия. Однако в силу относительно замкнутого характера  этих групп их традиции не получали широкого распространения среди  коренного населения Дальнего Востока, а также среди хлынувших во второй половине XIX века переселенцев из центральных районов России.

Вместе с тем начало освоения Дальнего Востока сопровождалось направлением сюда большого количества лиц, приговоренных к различным  видам наказаний за совершенные  ими ранее преступления. Это резко  подняло факторы криминогенности  ещё только складывающейся социальной среды. Ввиду того, что значительная часть ссыльнопоселенцев и каторжан по различным причинам после отбывания  наказания оседали в регионе, криминогенные факторы постепенно накапливались. Поэтому закономерно, что потребление наркотиков при такой структуре населения региона начало распространяться еще во второй половине ХIХ века. Этому способствовали расширение контактов с определенными государствами, развитие морского и речного судоходства, рост товарообмена со странами Тихоокеанского бассейна.

Значительная вспышка  в потреблении наркотиков на Дальнем  Востоке произошла в период гражданской  войны и иностранной военной  интервенции. Несмотря на обширную собственную  сырьевую базу для производства наркотиков в бассейне Амура, в то время основная масса их доставлялась контрабандным  путем.

Ко времени утверждения  Советской власти на Дальнем Востоке  существовали условия, благоприятные  для широкого распространения наркомании: значительные естественные заросли  дикой конопли, которая является основным сырьем для изготовления ряда наркотиков сравнительно доступными способами; разветвленная сеть торговцев, осевших  здесь, которая потенциально могла  поддерживать высокий уровень потребления  наркотиков населением.

К концу 60-х годов ХХ века на территорию Дальнего Востока прибывает  значительное количество мигрантов  из других регионов страны. На освоение Дальнего Востока по призыву комсомола  едут молодежные строительные отряды, направляется большое число выпускников  учебных заведений и др. По-прежнему в рост населения региона вклад  вносят лица, освободившиеся из мест лишения  свободы. Это, как правило, вызывало повышенный уровень криминальной активности. Необходимость укрепления дальневосточных  рубежей страны в период "холодной войны", совершенствование обороноспособности и повышение боеготовности войск  Краснознаменного Дальневосточного военного округа потребовали выполнения значительных объемов строительно-монтажных работ. Это также вызвало необходимость  привлечения дополнительных рабочих  рук. Передислокация строительных и  вспомогательных частей сопровождалась увеличением в структуре их личного  состава числа военнослужащих срочной  службы, призываемых из республик  Средней Азии и Закавказья. Вместе с патриотическими чувствами  и трудовым энтузиазмом они привозили  традиции и привычки, в том числе  курение опия. Так постепенно на Дальний Восток вместе с мигрантами из других районов стала распространяться традиция потребления наркотиков.

Основными видами наркотиков, имеющих широкое хождение на территории Дальнего Востока, являются производные  конопли, эфедрин и опийная группа.

Китай является источником поступления  в Дальневосточный регион эфедрина, из которого изготовляется страшный по своей разрушительной силе наркотик по прозвищу "лед". Транспортировка  эфедрина на территорию Дальнего Востока происходит, как правило, через таможенные пункты Хабаровского и Приморского краёв, Амурской области и ЕАО.

Ещё одним из постоянных каналов  поступления в регионы Дальнего Востока наркотиков была и остается Северная Корея. Переживая тяжелый  экономический кризис, для пополнения своих валютных запасов КНДР избрала  оригинальный способ, а именно торговлю опиумом. Опийный мак выращивается на площади более 490 га в горных районах  севера страны. Перерабатывающие предприятия  выпускают героин, морфин, кодеин. Организацией сбыта наркотиков занимаются внешнеторговые объединения, принадлежащие Трудовой партии Кореи. Главным образом, наркотические  средства из КНДР на Дальний Восток России перемещаются железнодорожным  транспортом. При этом, в качестве перевозчиков используются граждане КНДР, работающие по контракту на предприятиях Хабаровского края и Приморья.

Опий, ввезённый из КНДР, имеет  хождение по всему Дальневосточному региону. Основной базой его распространения  являются поселки Чегдомын и Тырма  Хабаровского края, Могот Амурской области. Кроме того, перекупщики  и сбытчики задерживались в г.Хабаровске, г.Холмске Сахалинской области, г.Находке, г.Артеме, г.Уссурийске Приморского  края.