Рецидивная преступность

В соответствии со ст. 58 УК РФ, при рецидиве преступлений, если лицо ранее отбывало наказание в виде лишения свободы, назначается исправительная колония строгого режима, а при особо опасном рецидиве преступлений мужчины отбывают наказание в исправительной колонии особого режима.

Таким образом, в УК РФ при выделении понятия и видов рецидива использовано одновременно несколько критериев, в частности:

1) умышленный характер совершенных преступлений;

2) степень тяжести совершенных преступлений (чем выше степень тяжести совершенных преступлений, тем меньшее их количество требуется для признания рецидива опасным или особо опасным);

3) количество судимостей;

4) осуждение лица к лишению свободы или отбывание им наказания в виде лишения свободы за ранее совершенные преступления.

Длительные сроки лишения свободы при опасном и особо опасном рецидиве преступлений явно рассчитаны на лиц, ранее отбывавших это наказание.

Таким образом, на основании проведенного исследования предлагается внесение изменений в ст. 18 УК РФ:

- в п. «а» ч. 2 ст. 18 Рецидив преступлений признается опасным: после слов «к лишению свободы» добавить «а также, если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при рецидиве преступления», изложив данный пункт в следующей редакции: «при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы, а также, если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при рецидиве преступления»;

- в п. «б» ч. 2 ст. 18 после слов  «к лишению свободы» добавить « или при совершении умышленного преступления средней тяжести, если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при рецидиве преступления», изложив данный пункт в следующей редакции: «при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы или при совершении умышленного преступления средней тяжести, а также если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при рецидиве преступления»;

- в п. «а» ч. 3 ст. 18 Рецидив преступлений  признается особо опасным: после слов «к лишению свободы» добавить «или если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при опасном рецидиве преступления», изложив его в следующей редакции: «при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы или если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при опасном рецидиве преступления»;

- в п. «б» ч. 3 ст. 18 после слов  «к лишению свободы» добавить « а также, если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при опасном рецидив преступления, изложив его в следующей редакции: «при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление, а также если лицо по решению суда уже отбывало наказание за ранее совершённое преступление при опасном рецидиве преступления;

-дополнить ч. 3 ст. 18 пунктом «в», изложив его в следующей редакции: «в) рецидив преступления признается  особо опасным также при совершении  преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, совершённого лицом, имеющим более трех судимостей за умышленные преступления средней тяжести, или двух тяжких, или одного особо тяжкого преступления, если хотя бы одна судимость не погашена, а так же в случаях, когда лицо, осуждаемое за умышленное преступление к реальному лишению свободы ранее уже осуждалось судом за предыдущие деяния, образовывавшие любой рецидив преступления.

При назначении наказания при простом, опасном, особо опасном рецидиве преступлений, как указывается в ч. 1. статьи 68, учитываются число, характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений. Согласно ч. 3 ст. 68 УК РФ, суд при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ, назначает наказание без учета правил, перечисленных ч. 2 ст. 68 УК РФ.

Необходимость учета перечисленных положений сама по себе не вызывает сомнений. Во-первых, приведенное указание относится только к назначению наказания и не влияет на признание факта наличия простого, опасного и особо опасного рецидива преступлений. А во-вторых, оно относится только к наказанию и не распространяется на иные правовые последствия рецидива преступлений.

Исходя их этого, представляется более правильным учитывать обстоятельства, перечисленные в ч. 1 ст. 68 УХ РФ, не при назначении наказания, а при решении вопроса о признании в совершенных лицом деяниях опасного или особо опасного рецидива преступлений.

В Особенной части слово «рецидив» ни разу не упоминается, хотя используются словосочетания «лицом, ранее судимым», «лицом, ранее два или более раза судимым», которые, на наш взгляд, обозначают только рецидив. Иную позицию занимает Ю.И. Бытко, который считает, что эти словосочетания в нормах Особенной части обозначают неоднократность преступлений, а не рецидив. Если после первого осуждения в несовершеннолетнем возрасте за умышленное преступление лицо, имея непогашенную и неснятую судимость, повторяет умышленное преступление, то оно, по мнению Ю.И. Бытко54, может быть квалифицировано по определенной статье УК РФ с учетом судимости в качестве квалифицирующего признака. И наоборот, аналогичное сочетание преступлений у совершеннолетнего преступника является одной из разновидностей рецидива, хотя, в соответствии с ч. 3 ст. 68 УК РФ, суд в подобных случаях не вправе применять правила, предусмотренные ч. 2 этой же статьи об обязательных минимальных размерах наказания за совершение преступлений при рецидиве.

Законодатель, предусматривая в некоторых статьях УК РФ квалифицирующее обстоятельство по признаку прежней судимости, использует выражения типа «лицом, ранее судимым», «лицом, ранее два или более раза судимым», в качестве традиционных и поэтому не прибегает к выражению «при рецидиве». Часть 4 ст. 18 УК РФ четко определяет, что судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива.

Использование законодателем в Общей части УК РФ понятия «рецидив» и его замена в Особенной части словосочетаниями «лицом, ранее судимым», «лицом два или более раза судимым» большинство современных ученых, исследующих проблему рецидива преступлений, называют терминологической непоследовательностью. Позиция Ю.И. Бытко означает отрицание распространения норм Общей части на нормы Особенной части УК РФ. К тому же, согласно ст. 51 Конституции РФ, все сомнения трактуются в пользу обвиняемого.

Новый УК РФ отказался от понятия особо опасного рецидивиста. И этот отказ по-разному оценивается в отечественной науке. В период, непосредственно предшествовавший введению в действие нового кодекса, некоторые ученые и практики заявляли о необоснованности отказа законодателя от названного понятия. При этом, в качестве единственного аргумента они высказали неблагоприятный прогноз о том, что это решение будет означать своеобразную амнистию примерно для семи тысяч преступников, ежегодно признаваемых особо опасными рецидивистами. Кроме того, в силу требований ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, несколько тысяч особо опасных рецидивистов будут подлежать освобождению от наказания, а значительному числу таких лиц должен быть сокращен срок наказания. С учетом названных обстоятельств и продолжающегося роста преступности в стране, по мнению ученых, следовало бы вернуться к вопросу о восстановлении понятия особо опасного рецидивиста в УК РФ55. Однако, такое предложение не получило законодательного закрепления.

Важным в новом УК РФ является и то, что в качестве квалифицирующих признаков некоторых составов преступлений фигурируют «неоднократность» и совершение преступления лицом, ранее судимым. Однако, ни в одной из статей Особенной части УК РФ не предусматривается повышенная ответственность за разновидности рецидива - опасный или особо опасный.

Поэтому изучение практики судов показало, что решение вопросов назначения любого вида наказания не ставится в зависимость от особых качеств личности преступника, но связывается с общественной опасностью совершенных преступлений.

2.2 Назначение наказания при рецидиве преступлений

В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года не было предусмотрено специальных правил назначения наказания при рецидиве преступлений. Это объясняется тем, что в статьях Общей части УК не было определено понятие "рецидив", не содержалось и указаний об особенностях назначения наказания при рецидиве (кроме порядка избрания вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы лицам, признанным особо опасными рецидивистами, и лицам, ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы).

Уголовный кодекс РФ 1996 года в ст. ст. 18 и 68 дает определение понятия рецидива, опасного рецидива и особо опасного рецидива, а также содержит указания о минимальном пределе срока наказания при каждом из названных его видов.

Согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Этот вид рецидива можно считать «простым».

Для признания содеянного «простым рецидивом» не имеет значения, к какому виду наказания за умышленное деяние лицо было осуждено в свое время и к какому виду наказания оно приговорено за новое умышленное преступление, кроме случаев, предусмотренных ч. ч. 2, 3 ст. 18 УК.

В ч. 2 ст. 18 УК определяются признаки опасного рецидива. В частности, рецидив преступлений признается опасным: при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление; при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление. Причем в последнем случае рецидив может признаваться опасным лишь при условии, что лицо ранее осуждалось к лишению свободы.

Согласно ч. 3 ст. 18 УК, рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом: умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раз было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести; умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление; особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.

Применительно к двум последним случаям нет прямого указания закона о том, к какому виду наказания лицо было осуждено за совершенные деяния. Тем не менее, учитывая предыдущие соображения, следует прийти к выводу, что и в этих случаях рецидив может признаваться особо опасным лишь при условии, что лицо прежде осуждалось за соответствующее преступление к лишению свободы и за совершение нового преступления опять-таки осуждается к лишению свободы.

Согласно ч. 4 ст. 18 УК при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, а также судимости, снятые или погашенные в установленном законом порядке.

В процессе признания преступления тяжким в так называемый «переходный период» следует руководствоваться как ч. 2 ст. 7(1) УК РСФСР, так и ч. 4 ст. 15 УК 1996 года. По нашему мнению, лицо должно признаваться осуждавшимся к лишению свободы за тяжкое преступление и до введения в действие нового УК, если это преступление в соответствии с ч. 2 ст. 7(1) УК РСФСР 1960 года считалось тяжким и по иным признакам совпадает с тяжким в соответствии с ч. 4 ст. 15 нового УК.

Что касается особо тяжких преступлений, то эта категория преступлений характеризовалась по УК РСФСР 1960 года (ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 УК) так же, как и по новому УК (ч. 5 ст. 15).

Итак, при признании «простого рецидива» учитываются только умышленные преступления, независимо от их тяжести и вида отбытого или назначаемого наказания. При признании же рецидива опасным учитываются умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие.

Признаки преступлений различной степени тяжести раскрываются в ст. 15 УК РФ. Применительно к понятию рецидива преступлениями небольшой тяжести считаются только умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести (в этой связи) следует считать умышленные деяния, за которые согласно закону максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.

Тяжким считается умышленное деяние, максимальное наказание за которое согласно закону не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за которые законом предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы или более строгое наказание.

Последствием признания в содеянном лицом наличия рецидива, опасного рецидива или особо опасного рецидива является применение соответствующего порядка назначения наказания.

Часть 1 ст. 68 УК РФ предписывает при назначении наказания в случае рецидива преступлений любой формы учитывать число, характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений. Так, если вновь совершенное преступление при наличии признаков рецидива любой формы является неоконченным деянием (приготовлением к преступлению или покушением на преступление), то при назначении наказания следует учитывать, что срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК за оконченное преступление. Срок или размер наказания за покушение на преступление не может превышать трех четвертей размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного статьей УК за оконченное преступление (ч. ч. 2 и 3 ст. 66 УК РФ).