Физиология человеческой деятельности

Забота о сохранении и  об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них  возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы».

3.3. Обеспечение безопасности военной службы в повседневной деятельности войск

Основные ориентиры повседневной деятельности вооруженных сил - жизнь, физическое и морально-психологическое  здоровье, социальное благополучие военнослужащих.

Министр Обороны Российской Федерации и Генеральный штаб ставят перед собой в области  обеспечения безопасности военной  службы две важнейшие практические задачи:

-  стратегического характера - в процессе военной реформы в полной мере реализовать конституционный принцип «человек является высшей ценностью», что способствовало бы максимальному сохранению жизни граждан России в мирное время в повседневной деятельности войск и минимизация потерь военнослужащих в военное время, а также при иных особых правовых режимах их деятельности;

-  тактического характера - не только сдерживать негативные явления, а, несмотря на крайне сложную общую обстановку в вооруженных силах, добиваться максимального повышения эффективности деятельности органов управления по предупреждению гибели и травматизма личного состава.

В целях решения этих задач  органами государственной власти Российской Федерации и Министром Обороны  Российской Федерации приняты ряд мер:

-  общая организация работы и координация усилий по обеспечению безопасности военной службы возложена на штабы;

- в 1995 - 1996 годах были сформированы структуры безопасности военной службы по всей вертикали: от Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации до полка включительно;

-  в частях и подразделениях осуществляется проверка и оценка состояния дел, для этого разработаны критерии оценки безопасности военной службы;

- проводятся мероприятия по обучению, а главное - обобщение мнения войсковых практиков положительного опыта в этом направлении;

-  Министром Обороны Российской Федерации утверждена концепция безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- в вузах Министром Обороны Российской Федерации введена новая дисциплина «Безопасность жизнедеятельности»;

- уточнены обязанности должностных лиц частей и подразделений по обеспечению безопасности военной службы, определена методика ее планирования и подведения итогов;

- установлены порядок обучения требованиям безопасности военнослужащих, система приведения всех видов инструктажей, порядок-выполнения работ с повышенной опасностью, расследования гибели и травматизма военнослужащих и т.д.

Обеспечение безопасности военной службы - целенаправленная деятельность органов военного управления и должностных лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, нормативных актов Министра Обороны Российской Федерации, направленных на сохранение жизни и здоровья военнослужащих, организацию безопасных условий всех видов жизнедеятельности войск, а также анализ, прогнозирование й ограничение воздействия факторов, являющихся причиной гибели и травматизма личного состава при исполнении обязанностей военной службы. Вся эта работа по обеспече-                  1 шло безопасности военной службы в повседневной деятельности осуществляется по направлениям, под которыми понимается деятельность должностных лиц по созданию условий военной службы, снижающих вероятность воздействия на военнослужащих угроз (групп взаимосвязанных опасных и вредных факторов).

Определены следующие направления обеспечения безопасности военной службы в повседневной деятельности:

-  обеспечение травмобезопасности и безаварийности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб, в ходе боевой подготовки, эксплуатации вооружения и военной техники, при выполнении ремонтно-строительных и хозяйственных работ;

-  предупреждение самоубийств военнослужащих и нарушений, уставных правил взаимоотношений между ними;

- проведение мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы

-  организация противопожарной защиты и проведение мероприятий по охране окружающей среды.

Работа командира по первым двум направлениям обеспечения безопасности военной службы и организации  противопожарной защиты являются предметом изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», остальные направления работы рассматриваются в ходе изучения дисциплин «Медицинское обеспечение» и «Экология».

3.4. Направление обеспечения безопасности военной службы и общие обязанности командиров по этой работе в повседневной деятельности

Первое направление - обеспечение травмобезопасности и безаварийности в работе.

Травмобезопасность - раздел теории риска, рассматривающий закономерности возникновения несчастных случаев, получения людьми повреждений здоровья (увечий, ран, травм) вследствие воздействия на них опасных факторов. В войсковой практике под травмобезотас-ностью подразумевается совокупность условий, созданных должностными лицами, а в повседневной деятельности войск, снижающих вероятность происшествий с гибелью военнослужащих, получения ими повреждений здоровья (увечий, ран, травм) в результате воздействия опасных факторов.

«Командир обязан принимать  меры по предотвращению гибели и травматизма  личного состава, устанавливать  необходимые требования безопасности на боевом дежурстве (боевой службе), при работе с В и ВТ, при совершении марша, при проведении учений, боевых стрельб (пусков), полетов, походов кораблей, специальных занятий и работ, при несении караульной и внутренней (дежурной и вахтенной) служб, своевременно доводить эти требования безопасности до подчиненных и требовать строгого их выполнения».

Устав внутренней службы Вооруженных  Сил Российской Федерации ст. 77

Перед началом занятий, работ  или других мероприятий служебной деятельности командир обязан лично убедиться, что для этого созданы и обеспечены безопасные условия, подчиненные усвоили доведенные до них требования безопасности и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении.

Безаварийность - раздел теории риска, анализирующий закономерности возникновения аварий и поломок из-за воздействия опасных факторов на В и ВТ. В войсковой практике под безаварийностью понимается совокупность условий, созданных должностными лицами в повседневной деятельности войск, снижающих вероятность аварий и поломок В и ВТ в результате воздействия опасных факторов при эксплуатации их личным составом.

«Командир обязан поддерживать в исправном состоянии вооружение, военную технику ..., - проводить мероприятия по предупреждению происшествий и аварий».

Устав внутренней службы Вооруженных  Сил Российской Федерации ст. 79

Второе направление - предупреждение самоубийств военнослужащих и нарушений, уставных правил взаимоотношений между ними.

Самоубийство - индивидуальный поведенческий акт личности, связанный с намеренным ее уходом из жизни, а также сложное социально-психологические явление, обусловленное как индивидуальными особенностями характера человека, так и воздействием на него негативных социальных факторов, способствующих формированию и проявлению суицидального поведения, сохранению суицидальной обстановки в обществе, в коллективах (группах).

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими - любые посягательства военнослужащих^ независимо от категорий и групп на личность и права сослуживцев, обостряющиеся в результате безнаказанности до противоправных- В их основе лежат личные, личностно-групповые и межгрупповые конфликтные ситуации и противоречия по поводу социального статуса военнослужащих (групп), а также затрагивающие их честь и достоинство, материальные и духовные интересы. Наиболее характерными формами проявления нарушений уставных правил взаимоотношений выступают: избиение военнослужащих более позднего срока службы, перекладывание на них дополнительных обязанностей по службе и в быту, принуждение к воровству, вымогательство денег, ценных вещей, продуктов питания и предметов обмундирования, моральное унижение, оскорбление личного достоинства и угроза физической расправы.

Статья 6 Дисциплинарного  устава Вооруженных Сил Российской Федерации обязывает командира:

- изучить личные качества подчиненных, поддерживать определенные воинскими уставами взаимоотношения между ними, сплачивать воинский коллектив, укреплять дружбу между военнослужащими различных национальностей;            ^„

- знать ... морально-психологическое состояние личного состава, ... руководить деятельностью подчиненных командиров (начальников) по укреплению воинской дисциплины;

-... создавать нетерпимое отношение к нарушениям уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, фактам социальной несправедливости».

Статья 7 гласит: «Командир  обязан быть близок к подчиненным, знать  их нужды и запросы, добиваться их удовлетворения, не допускать грубости и унижения личного достоинства подчиненных».

Третье направление - проведение мероприятий медицинского обеспечения.

Медицинское обеспечение безопасности военной  службы -комплекс мероприятий санитарно-гигиенического, противоэпидемического и лечебно-профилактического характера, проводимых в целях сохранения жизни и здоровья личного состава, предупреждения заболеваний, травматизма и иных несчастных случаев с военнослужащими при прохождении ими военной службы.

«Командир обязан принимать  меры по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих, совершенствованию медицинского обеспечения личного состава».                             '

Устав внутренней службы Вооруженных  Сил РФ ст. 79

Четвертое направление - организация  противопожарной защиты и проведение мероприятий по охране окружающей среды.

Противопожарная защита - комплекс организационных и технических мероприятий, проводимых в войсках в целях обеспечения пожарной безопасности (состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров), ограничения распространения пожаров в случае их возникновения, обеспечения успешного пожаротушения и условий безопасности эвакуации людей, техники, вооружения и имущества.

Согласно ст. 216 Устава внутренней службы ВС Российской Федерации, «командир  полка отвечает за выполнение требований пожарной безопасности в лесах, закрепленных за полком, полигоном, а так же во всех местах при проведении занятий, стрельб, учений и других мероприятий боевой подготовки».

В соответствии со ст. 217 указанного документа, «командиры подразделений, начальники служб, мастерских, цехов, клубов, лабораторий и других объектов отвечают за выполнение требований пожарной безопасности в подчиненных им подразделениях, службах, на объектах и за содержанием средств пожаротушения в исправном состоя*

НИИ».

Охрана окружающей среды - система государственных и общественных мер, направленных на обеспечение гармонического взаимодействия общества и природы на основе сохранения и воспроизводства природных богатств, рационального использования природных ресурсов, улучшения окружающей человека среды.

«Командир обязан принимать  меры по охране окружающей среды в  районе деятельности воинской части (подразделения), целевому и рациональному использованию закрепленных земельных участков». Ст. 79 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации).

Общие обязанности  командиров подразделений по обеспечению  безопасности военной службы в повседневной деятельности

Командир  батальона обязан:

проводить мероприятия по предупреждению катастроф, аварий, поломок военной техники, а также осуществлять контроль за выполнением требований безопасности при работе с В и ВТ, боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений и работ;

- организовывать планирование специальных занятий по требованиям безопасности в планах занятий боевой подготовки и других мероприятиях повседневной деятельности;

-  заслушивать и оценивать деятельность должностных лиц по выполнению обязанностей по обеспечению безопасности военной

службы;

- организовывать разработку программ первичного инструктажа по требованиям безопасности с прибывшими военнослужащими;

- по программе командирской подготовки планировать и проводить занятия по вопросам обеспечения безопасности военной службы;

-  организовывать контроль за соблюдением требований безопасности при несении караульной и внутренней служб;

- лично убедиться в том, что руководители занятий и работ знают требования безопасности при их выполнении;

- проводить работу с владельцами служебного и личного транспорта по безопасной эксплуатации автомобильной техники и соблюдение правил дорожного движения;

- следить за содержанием и правильной эксплуатацией всех зданий и помещений, отведенных для батальона, за содержанием в чистоте участка территории, а также за проведением противопожарных мероприятий батальона;

-  утверждать в воинских коллективах социальную справедливость, взаимное уважение, доверие между военнослужащими, создавать в подразделениях обстановку нетерпимости к нарушению уставных правил взаимоотношений.

Командир  роты обязан:

-  постоянно проводить мероприятия по предупреждению катастроф, аварий, поломок военной техники, а так же осуществлять контроль за выполнением требований безопасности при работе с В и ВТ, боеприпасами, при проведении занятий, стрельб, учений и работ;

- следить за содержанием и безопасной эксплуатацией всех зданий, сооружений и помещений роты, за содержанием в чистоте закрепленной территории, а также за противопожарной защитой, согласно

Уставу внутренней службы Российской Федерации и приказу  МО Российской Федерации № 322 - 1995 г,

-  своевременно обеспечивать военнослужащих роты положенным довольствием, заботиться о быте подчиненных, следить за соблюдением ими правил личной гигиены;