Социальная работа с безнадзорными детьми

 

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Петрозаводский государственный  университет»

Кольский филиал

 

 

 

 

Кафедра социальной работы

 

 

Дисциплина  «Теория социальной работы»

 

 

 

 

 

 

 

 

СоциальнАЯ РАБОТА С безнадзорными детьми

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

студента 3 курса (гр. СР 2010/5)

гуманитарного факультета

очной формы обучения

специальности 040101.65 (350500) –

Социальная работа

 

Рачковой Анны Данииловны

 

Научный руководитель –

доцент Е.Ю.Авдеева

 

 

 

 

 

 

 

Апатиты

2013

 

Содержание

Введение …………………………………………………………………3

Глава 1. Безнадзорные дети как  объект социальной работы………….5

1. Безнадзорность как социальное явление………………….5
2. Социальные проблемы безнадзорных детей……………...9

Глава 2. Направления социальной работы с безнадзорными детьми..17

2.1 Формы и методы социальной работы с безнадзорными детьми…17

2.2 Профилактика с безнадзорными детьми…………………………..26

Заключение ……………………………………………………………...35

Список литературы……………………………………………………...38

 

 

Введение

 

В России в настоящее время  актуализируется проблема детской  беспризорности, которую все чаще связывают с явлениями социальной и школьной дезадаптации, возникновением наркомании и токсикомании, проституции, бродяжничества и безнадзорности.

Детскую безнадзорность политологи, социологи и правоведы нашего времени относят к социальным болезням, характерным для любого цивилизованного государства, в  том числе и России, напрямую связанным  с политическим, экономическим развитием  страны, функционированием его правовой системы.

Проблемы детской безнадзорности приобрели угрожающий характер, т. к. число безнадзорных детей из года в год неуклонно растет.

Анализ реальных шагов, которые  предпринимают власти в отношении  защиты прав и интересов подрастающего  поколения в целом и его  наименее социализированных групп  в частности, убеждает в том, что  затрачиваемые государством усилия в этом направлении нельзя назвать  адекватными сложившейся острой ситуации в отношении детей и  подростков, отчужденных от институтов воспитания.

Эта социальная проблема, присуща  не только России, за рубежом она  получила название «дети улицы», которая  существует в большинстве крупных  городов мира. Она является в определенной степени признаком неразвитости экономики и соответствующих  государственных и общественных институтов, призванных осуществлять социальную поддержку детей и  подростков. Однако данный феномен  присутствует и в странах с  развитой экономикой и отлаженными  службами социального обеспечения, из этого следует необходимость, углубленного изучения всех факторов, определяющих уход и вовлечение детей  в уличную жизнь в условиях местной специфики.

Актуальность темы исследования обосновывается рядом аргументов. Детское  население (от рождения до 18 лет) не является саморазвивающейся системой. Будучи самой незащищенной частью общества, оно всеми сторонами своего существования  и развития включено во все многообразие общественных структур и отношений. Оно воспроизводит и обновляет  общество, становясь его частью. Без детей воспроизводство общества невозможно. От качественных и количественных характеристик детского населения  зависит будущее нации и государства.

Цель курсовой работы: определить основные направления социальной работы с безнадзорными детьми.

Задачи курсовой работы:

1. Определить безнадзорность как социальное явление

2. Определить социальные  проблемы безнадзорных детей

3. Определить формы и  методы социальной работы с  безнадзорными детьми

4. Определить субъекты  социальной работы с безнадзорными  детьми

Объект курсовой работы: социальная работа с безнадзорными  детьми.

Предмет курсовой работы: направления  социальной работы с безнадзорными  детьми.

Структура курсовой работы представлена введением, двумя главами (первая и вторая состоят из параграфов), заключением и списком использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1

1. Безнадзорность как социальное явление

Детская беспризорность – социальное явление, при котором происходит отрыв детей от семьи с утратой постоянного места жительства. Отличительными признаками беспризорности являются: полное прекращение связи с семьёй, родителями, родственниками; проживание в местах, не предназначенных для человеческого жилья; добывание средств к жизни способами, не признаваемыми в обществе (попрошайничество, воровство); подчинение неформальным законам.

В Федеральном законе от 25 июня 1999 года «Об основах системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» даны следующие определения:

безнадзорный – несовершеннолетний, контроль, за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;

Т.о. в соответствии с законом, отличие беспризорного от безнадзорного  состоит в отсутствии места жительства. В ряде публикаций понятия «беспризорность» и «безнадзорность» смешиваются.

В отечественной правовой науке беспризорность и безнадзорность принято рассматривать как стадии одного процесса, одной «социальной болезни».

К отличительным признакам, позволяющим считать ребенка безнадзорником относятся:

– полное прекращение всякой связи с семьей, родителями, родственниками;

– проживание в местах, не предназначенных для человеческого жилья;

– добывание средств к жизни способами, не признаваемыми в обществе (попрошайничество, воровство и пр.);

– подчинение «неписаным» законам, продиктованным признаваемым среди беспризорников авторитетом.

С другой стороны, согласно данным правоохранительных органов, в  современной России появилась категория  беспризорников, тесно связанных  с криминальным миром, которые могут  позволить себе снимать достаточно комфортное жилье.

У них фиксируется ослабление чувства стыда, равнодушное отношение  к переживаниям других, агрессивность, грубость, лживость, несамокритичность  и пр. Таков далеко не полный перечень признаков социальной болезни, именуемой детской беспризорностью. Но даже те ее признаки, которые стали предметом пристального внимания главным образом психологов, в конце концов, ведут к деградации личности ребенка, которой сопутствует ориентация на асоциальное, преступное поведение.

Безнадзорность вызывается причинами социально-экономического характера, такими как войны, революции, голод, стихийные бедствия и другие изменения условий жизни, влекущие за собой сиротство детей.

Росту безнадзорности способствуют экономические кризисы, безработица, нужда и детская эксплуатация, конфликтная обстановка в семьях, асоциальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми. Выделяются также медико-психологические причины (склонность некоторых несовершеннолетних к асоциальному поведению).

В последнее время, по словам сотрудника МВД, все больше малолетних преступников оказываются детьми из весьма благополучных семей. «Вы  глубоко ошибаетесь, если думаете, что  балластом для общества могут  стать только дети люмпенов, которые  не получили ни должного материального  содержания для своего развития, ни любви со стороны родителей, –  специалист Московского реабилитационного  центра для детей наркоманов. –  Все чаще на социальное дно попадают дети из благополучных, на первый взгляд, семей. Занятые работой по 24 часа в сутки папы и мамы перекладывают воспитание детей на совершенно чужих им людей. Любовь же свою родители выражают чрезмерным количеством подарков. Дети – сверхчуткие существа, они подсознательно чувствуют, что подарки – это откуп за невнимание. Они понимают, что никому не нужны. Отсюда в душе ребенка копится злость, растут жестокость и желание идти против всех и вся». Среди таких детей, по словам специалиста центра, немалое число наркоманов, преступников. Эти дети идут на преступления не ради куска хлеба, как делают их обездоленные ровесники, а из подсознательного чувства мести за невнимание.

Право детей на жилье, оно  не соблюдается практически везде. В субъектах Российской Федерации  низка активность органов опеки  и попечительства, их деятельность, вопреки требованиям статьи 123 Семейного  Кодекса, сведена в основном к  тому, что дети подыскиваются для  тех граждан, которые сами обратились за просьбой об усыновлении ребенка.

Также одной из основных причин этого явления стало разрушение государственной инфраструктуры социализации и общественного воспитания детей  без формирования новой эффективной  структуры социализации и досуга детей в условиях рыночных отношений. Существенно сократилось число, выросла платность и снизилась  доступность для семей детских  дошкольных учреждений, образовательных  заведений, домов детского творчества, детских санаториев, домов культуры, спортивных учреждений, музеев, учреждений семейного отдыха и досуга и летнего  отдыха детей, музыкальных и художественных школ. Негативную роль сыграла отмена обязательного среднего общего образования  и коммерциализация профессионального  образования. После окончания 9-го класса многие 15-летние подростки не работают и не учатся. Общеобразовательная  школа перестала отвечать за всеобщность  образования. Увеличивается число  никогда не учившихся детей. Дети вытесняются на улицу.

Еще одной причиной безнадзорности является кризис семей: рост бедности, ухудшение условий жизнедеятельности  и разрушение нравственных ценностей  и воспитательного потенциала семей.

В результате роста смертности мужчин в молодых возрастах, разводов и внебрачной рождаемости увеличивается  число неполных семей, имеющих меньшие  возможности для содержания и  воспитания детей. В неполной семье  воспитывается сегодня каждый седьмой  российский ребенок. Ослаб воспитательный потенциал семей, разрушаются их нравственные устои, утрачиваются фундаментальные  человеческие ценности. Увеличивается  число детей, пострадавших от жестокости родителей, психологического, физического  и сексуального насилия. В больницы помещаются малолетние дети, длительное время остающиеся без присмотра  и пищи. Пополняется число детей  из семей, в которых родители потеряли способность накормить и одеть  детей, дать им образование и воспитание. Из-за пьянства, наркомании, аморального  образа жизни, отказа от содержания и  воспитания детей государство вынуждено  лишать родителей родительских прав.

Сформировалась новая  система коммерческой и криминальной эксплуатации детской безнадзорности. Растет детская наркомания и алкоголизация, дети вовлекаются в криминальные сообщества.

Проблема безнадзорных детей  – это комплексная социальная проблема. Дети, оказавшиеся по тем  или иным причинам на улице, нуждаются  в разнообразной помощи. Данные специальных  исследований и практика работы социальных служб для безнадзорных детей  в Санкт-Петербурге показывают, что  около 30% из них нуждаются в помощи психолога, около 50% – нуждаются  в услугах врача (различных конкретных специальностей), 70% необходима активная помощь и сотрудничество со стороны  родителей, почти 80% нужна широкая, многоаспектная помощь социальных служб.

 

 

 

2. Социальные проблемы безнадзорных детей.

Безнадзорность является одной  из форм социальной диз- и дезадаптации несовершеннолетних и тесно связана с такими её проявлениями, как уклонений от учёбы, ранняя алкоголизация и наркотизация, девиантное и криминальное поведение

Многие считают, что сегодняшние  беспризорники – это дети опустившихся родителей, психически и интеллектуально  неполноценные. К огромному сожалению, ряд СМИ создают и поддерживают этот образ маленьких существ, потерявших человеческий облик. На самом деле, в интернат или на улицу может  попасть ребенок из любого социального  слоя. Сегодня в обществе насаждается  мысль о том, что большинство  социально проблемных детей не способно вернуться к нормальной жизни. Однако это не так. И, чтобы помочь этим детям  успешно социализироваться, необходимо знать, что приводит их к психологическим  сдвигам и девиациям в поведении, что, в свою очередь, является одним  из главных факторов безнадзорности.

Специалисты выделяют три основные группы причин возникновения безнадзорности несовершеннолетних: социально-экономические, социально-психологические и психологические.

К социально-экономическим причинам безнадзорности относятся факторы, длительно нарушающие трудовой уклад жизни и деформирующие быт людей. Это: экономический кризис, безработица, голод, эпидемии, интенсивные миграционные процессы в связи с военными конфликтами или природными катаклизмами.

Социальные потрясения во всем мире и в России, в частности, сопровождаются повсеместным ростом числа безнадзорных детей. Совместная социальная и политическая ситуация в нашей стране характеризуется  высокой нестабильностью, низкими  доходами большинства семей, спадом производства, ухудшением качества питания. Политическая ситуация во многих регионах напряжена.

Во время перестройки («горбачёвский  период»), так же и в дальнейшем (хаотичные 90-е годы), по мере ухудшения  экономического положения страны, обострения национальных конфликтов и нарастания продовольственного кризиса, – число  детей, оставшихся без присмотра  родителей, стало существенно расти. Среди них все больше и больше хронических больных вследствие врожденной генетической патологии, из-за которой родителям предлагают оставить ребёнка в детском учреждении. Большое количество безнадзорных детей  «образуется» вследствие плохого ухода  за детьми в неблагополучных семьях, где родители «пьют горькую», ведут  аморальный образ жизни и т.д.

Причиной увеличения числа безнадзорных детей является и рост числа родителей, потерявших свои рабочие места вследствие свёртывания производства, и отсутствие должного финансирования социальных программ, и почти полное отсутствие контроля со стороны правоохранительных органов  за соблюдением законодательства в  области охраны интересов детей.