Социальное обслуживание одиноких пожилых людей

Для защиты жилищных прав граждан  пожилого возраста территориальными органами социальной защиты населения, при оформлении документов по устройству граждан пожилого возраста в стационарное учреждение требуются:

-сведения с места жительства  ( с указанием юридического адреса жилищно-эксплуатационного предприятия или домоуправления и т.п., выдающего справку) о регистрации;

- сведения органов местного  самоуправления жилищно-эксплуатационного  предприятия о составе семьи  с указанием даты рождения  каждого члена семьи и родственных  отношений;

-сведения о статусе жилого  помещения (государственный, муниципальный,  общественный жилищный фонд).

При оформлении документов отделение  социально-бытового обслуживания тесно  сотрудничает с фондом пенсионного  обеспечения и с медицинскими учреждениями, а также с жилищно-коммунальными  службами. Сотрудничество со всеми  органами и отделами государственной  и муниципальной власти является неотъемлемой частью работы отдела социально-бытового обслуживания при оказании услуг  пожилым людям при разрешении проблем обратившимся гражданам.

Основная причина, побуждающая  пожилых людей поступать в  дома-интернаты -это ухудшение состояния здоровья и потребность в постоянной медицинской помощи и уходе.

Подход по рассмотрению документов носит индивидуальный характер в  зависимости от медицинских рекомендаций, в каком именно типе интерната  проживать данному пожилому гражданину. Также есть ограничения для заявителей на путевку в дома-интернаты на полное государственное обеспечение. Пожилой человек должен иметь  пенсионный возраст с начислениями пособия или же инвалидность 1 или 2 группы как по общему заболеванию так и по психическим заболеваниям; быть одиноко проживающим, не иметь родственников обязанных их содержать по закону или у родственников должны быть объективные причины невозможности ухода за престарелым.

Осведомленность работников отдела социально-бытового обслуживания в вопросах касающихся пожилых граждан дает полную возможность  в решении личных проблем этих категорий клиентов отдела социльно-бытового обслуживания.

При Государственном областном  учреждении социального обслуживания населения «Центра социального  обслуживания населения» города Сухой  Лог организовано отделение срочного социального обслуживания предоставляющее социальные услуги гражданам на дому бригадной формой.

Отделение срочного социального обслуживания на дому бригадной формой силами бригады  осуществляет::

1.Обслуживание на дому престарелых  и нетрудоспособных граждан;

2.Выявление нуждающихся в социальной  помощи на дому и обеспечение  необходимых социальных услуг;

3.Реализацию ФЗ РФ «О социальном  обслуживании граждан пожилого  возраста и инвалидов»

Для постановки на обслуживание отделением срочного социального обслуживания предоставляющего услуги гражданам  на дому бригадной формой обслуживания необходимо подать заявление в данную службу. Заявление как обычно рассматривается  комиссией, производится обследование жилищно-коммунальных условий и  его социальное положение, состояние  здоровья , родственные связи и др., составляется акт обследования социально-бытовых условий. Заявление рассматривается комиссией при участии начальника центра социального обслуживания, который выносит окончательное решение, принимать обратившегося одиноко проживающего пожилого гражданина на обслуживание на дому бригадной формой обслуживания или по каким-то причинам отказать в обслуживании. После вынесения решения руководителем центра социального обслуживания о постановке на обслуживание обратившегося гражданина, с ним заключается договор на обслуживание . Составляется карта потребностей социальных услуг согласно Перечня гарантированных и дополнительных платных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам Государственного областного учреждения социального обслуживания населения «Центра социального обслуживания населения» города Сухой Лог. Производится расчет стоимости услуг и карта заверяется подписью руководителя центра и главного бухгалтера.

В службе отделения срочного социального  обслуживания предоставляющего социальные услуги гражданам на дому бригадной  формой имеется автомобиль.

Социальные работники отделения  срочного социального обслуживания предоставляющего социальные услуги гражданам  на дому бригадной формой социального  обслуживания производят оказание следующих  услуг:

1.Услуги по организации питания,  быта и досуга:

-покупка и доставка на дом  продуктов питания (до 7 кг), горячих  обедов;

-покупка и доставка на дом  промышленных товаров первой  необходимости;

-доставка воды;

-топка печей;

Распиловка дров вручную;

-распиловка дров электропилой;

-колка дров;

-переноска дров и укладка  их в поленницу;

-сдача вещей в стирку, химчистку,  ремонт и обратная их доставка;

-содействие в организации ремонта  и уборки жилых помещений (очистка  и протирка от пыли полов  и стен, мытье домашнего инвентаря,  стен, дверей, окон, туалета, ванной  комнаты, батарей, раковин, унитазов, ванны, газовой плиты);

-вынос мусора;

-стирка белья вручную и стиральной  машиной;

-глаженье белья;

-промазка и проконопатка рам;

-проклейка рам;

-уборка двора от снега;

-уборка двора от мусора;

-содействие в оплате жилья  и коммунальных услуг;

2.Социально-медицинское и санитарно-гигиенические услуги:

-обеспечение ухода с учетом  состояния здоровья;

-помывка в бане;

-помывка в ванной;

-стрижка ногтей на руках или  на ногах;

-туалет тела;

-смена белья постельного и  нательного;

-содействие в обеспечении по  заключению врачей лекарственными  средствами и изделиями медицинского  назначения;

-оказание психологической помощи;

-содействие в госпитализации;

-сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения.

3.Правовые услуги:

-помощь в оформлении документов;

-содействие в получении установленных  действующим законодательством  льгот и преимуществ.

Социальные работники отделения  срочного социального обслуживания предоставляющего социальные услуги гражданам  пожилого возраста на дому бригадной  формой социального обслуживания ежемесячно составляют «отчет о проделанной бригадой работе». В отчете указываются все виды оказанных услуг бригадой. Отчет представляется на утверждение начальнику центра социального обслуживания. По данным отчета можно делать выводы об эффективности работы данной службы.

Отделение социально-бытового обслуживания ведет работу по оказанию услуг на дому гражданам пожилого возраста не только в городе, но и в селах  Сухоложского района.

Социальное обслуживание одиноких пожилых граждан на селе имеет  свои особенности. Пожилые граждане проживающие непосредственно в городе имеют полный доступ к услугам различного рода.

В центре социального обслуживания населения имеется специалист за которым закреплен участок работы по оказанию социальной помощи пожилым людям на селе. Специалист по социальной работе должен направить свои действия на организацию работы по социальному обслуживанию пожилых граждан на селе.

Для этого он выезжает в сельскую местность для подбора так  называемых кадров, которые будут  выполнять функции социального  работника на селе.

Это чаще всего не подготовленные, не профессиональные социальные работники не имеющие специального образования. Социальное обслуживание на селе ведется опираясь на многолетний опыт социальных работников. Работа по обслуживанию пожилых граждан своего селения удерживает социальных работников благодаря скользящему графику. Особенно это устраивает молодых женщин у которых дети школьники. Таким женщинам не в тягость работа в отделении социально-бытового обслуживания на дому, Они прекрасно успевают и обслужить своих подопечных и вести свое домашнее хозяйство (скотину, огород). Ответственный работник центра социального обслуживания, за социальное обслуживание пожилых граждан на селе постоянно контролирует своего подчиненного, то есть социального работника из сельской местности, который числится в штатном расписании центра социального обслуживания населения. Из-за разбросанности сельских поселений по району, возникают сложности с выездными проверками, но все же выездные проверки осуществляются не реже двух раз в году на каждый участок организованной работы по социальному обслуживанию на дому сельских пожилых граждан.

Ответственный работник центра социального  обслуживания населения налаживает контакт с секретарями сельских советов, которые видят работу социального  работника на селе, отмечают их недостатки или нарушения.

Работа отделения социального  обслуживания пожилых на селе обусловлена многими факторами:

-во-первых, особенностью ценностных  ориентаций, психотипа сельского жителя, который отличается определенным консерватизмом, основательностью, приверженностью традициям, терпимостью непритязательностью в быту, бережным отношением к природе. Особенно это проявляется у людей старшего поколения с их сложившимся укладом жизни нередко передающимся из поколения в поколение;

-во-вторых, особенностями сельской  социальной среды, которой присущи  открытость жизни каждой семьи,  тесные соседские связи, сохранившиеся  традиции общинных взаимоотношений.

Сложность социальной работы на селе составляет ограниченный доступ жителей  к услугам инженерной инфраструктуры: водоснабжению, газификации, санитарной очистке, электроснабжению, телекоммуникациям.

Отдаленность деревень от города затрудняет обслуживание одиноких граждан.

Социальная служба, оказывающая  социальную помощь пожилым людям  города Сухой Лог и прилегающих  к нему территорий, находится непосредственно  в городе. Отсутствие транспортного  средства при отделе социально-бытового обслуживания на дому, не позволяет  специалисту по социальной работе делать частые выездные рейды. Одинокие престарелые  сельские жители в основном не пользуются услугами специалистов врачей-наркологов, дефектологов, юристов, психиатров. Пожилые одинокие граждане зачастую не имеют средств для материальных услуг специалистов во вызову, так как их пенсия ниже прожиточного минимума. Они же остаются без внимания служб по оказанию адресной социальной помощи. Поэтому, по возможности, в каждом селе назначаются социальные работники выполняющие функции посредничества как одну из самых важных для сельских одиноких престарелых граждан. Сельские жители, проживающие на территории одной сельской администрации, как правило, проживают в отдаленных друг от друга деревнях.

Что усложняет обслуживание данной категории граждан, учитывая сельское бездорожье и отсутствие служебного транспорта.

Из-за территориальной отдаленности многие одинокие пожилые люди находятся  в изоляции от общества сельчан, никто  их не навещает и они уже не в  состоянии кого либо навещать. Причиной отстраненности являются прерванные родственные связи, либо отсутствие родственников вообще.

В таких случаях особенно необходима помощь социальных работников, внимание и поддержка со стороны социальных служб.

Одним из оснований для составления  договора о предоставлении услуг  отделением социальной помощи на дому является условие того, что пожилой  гражданин или супружеская пара пожилого возраста должны быть одинокими, либо иметь родственников, обязанных  содержать их по закону, но проживать  отдельно от них и на отдаленных территориях. Кроме того, в службу социальной помощи на дому обращаются трудоспособные граждане за услугой  сиделки для их пожилых родителей. В отделении социальной помощи на дому такой услуги не предусмотрено. Специалисты по социальной работе помогают найти подходящую кандидатуру для  удовлетворения просьбы обратившихся граждан. В данном случае специалисты  по социальной работе являются посредниками и производят следующие действия:

-обращаются в городскую службу  занятости населения;

-принимают рекомендации уже  работающих социальных работников;

-рассматривают списки кандидатур, ранее обращавшихся в отделение  социальной помощи , для трудоустройства по обслуживанию пожилых граждан на дому;

После выявления кандидатур проводится отбор по следующим критериям,

социальный работник должен:

1.располагать свободным временем  от любой другой работы в  дневное время;

2.иметь медицинское или педагогическое  образование;

3.не иметь вредных привычек;

4.проживать на той же территории  где предполагается обслуживание  пожилых граждан;

5.обладать располагающей внешностью, внушающей доверие;

6.иметь отзыв о качествах  характера необходимых социальному  работнику.

Таким образом кандидатуры подбираются с учетом требований необходимых для работы с пожилыми людьми. Специалист по социальной работе несет персональную ответственность за качество и своевременность услуг, предоставляемых пожилому клиенту.

Если в данном селении нет  молодых трудоспособных сельчан, то на работу в качестве социального  работника в соответствии с трудовым законодательством по срочному трудовому  договору могут быть приняты молодые пенсионеры, которые способны к самообслуживанию и могут в силу своих возможностей помочь одиноким пожилым односельчанам.

Если одинокий пожилой сельчанин  получает минимальную пенсию, то обслуживание оказывается для него бесплатно.

Социальные работники на селе оказывают  следующие услуги:

-доставка продуктов питания  и промышленных товаров первой  необходимости из районного центра  или города;

-доставка дров;

-протопка печей;

-доставка воды из колодца;

-помощь медицинского характера,  вызов врача на дом, доставка  медикаментов из аптек города;