Организационная структура управления на примере ОАО «Сбербанк России»

1. Организационная структура предприятия.

Общее собрание акционеров – является высшим органом управления ОАО «Сбербанк  России», принимающим решения по основным вопросам  его деятельности. 4 июня 2010 года состоялось годовое Общее собрание акционеров, на котором был утвержден годовой отчет Банка за 2009 год, а также приняты решения о распределении прибыли и выплате дивидендов за 2009 год, утвержден аудитор на 2010 год и I квартал 2011 года, избраны члены Наблюдательного совета и Ревизионной комиссии, утверждены  в новой редакции Устав и Положение о Правлении, приняты  решения о выплате вознаграждения членам Наблюдательного  совета и Ревизионной комиссии.

Наблюдательный совет. В соответствии с Уставом общее руководство  деятельностью  Банка осуществляет Наблюдательный совет. В 2010 году проведено 5 заседаний Наблюдательного совета. Среди вопросов, которые рассматривались на заседаниях: созыв и подготовка годового Общего собрания акционеров, годовой отчет Банка за 2009 год, распределение прибыли и рекомендации по размеру дивидендов, аудитор Банка на 2010 год и I квартал 2011 года, реализация программы антикризисных мер и особенности кредитной политики Банка, промежуточные итоги работы Банка, результаты проверок Службы внутреннего контроля, утверждение проспекта ценных бумаг и решения о выпуске российских депозитарных расписок, удостоверяющих право собственности на обыкновенные акции компании «Юнайтед Компани РУСАЛПлс» (United Company RUSAL Plc), одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, решения об изменениях в составе Правления Банка.

Рисунок 1 – Организационная структура  ОАО «Сбербанк России»

Наблюдательный  совет  ОАО  «Сбербанк  России»  состоит  из  17 членов. В 2010 году в состав Наблюдательного совета были избраны 12 членов совета — представителей основного акционера, администрации Президента и Правительства Российской Федерации; 2 менеджера Банка; 3 независимых директора, полностью  удовлетворяющих  требованиям,  предъявляемым  к независимым директорам российским законодательством.

Комитеты Наблюдательного совета являются органами, созданными для  предварительного рассмотрения наиболее важных  вопросов, отнесенных к компетенции Наблюдательного совета, и подготовки рекомендаций по ним. Формирование комитетов осуществляется ежегодно из числа членов Наблюдательного совета. В состав каждого комитета входят независимые директора. Комитеты способствуют рабочему взаимодействию с органами управления Банка. Решения комитетов носят рекомендательный характер.

Таблица  1

Основные направления деятельности подразделений ОАО «Сбербанк  России»

Комитет  по  аудиту  осуществляет  предварительную  оценку кандидатов в аудиторы Банка, рассматривает заключения аудитора  и  Ревизионной  комиссии,  оценивает  эффективность внутреннего контроля Банка, предварительно рассматривает годовую финансовую отчетность Банка. Состав Комитета на 1 января 2011 года: Председатель Комитета — В. А. Мау. Члены Комитета: Н. Ю. Иванова, В. В. Ткаченко.

Комитет по кадрам и вознаграждениям  призван способствовать привлечению  к управлению Банком высококвалифицированных  специалистов и созданию необходимых  стимулов для их успешной работы.

Правление. Руководство  текущей  деятельностью  Банка  осуществляется Президентом, Председателем Правления Банка и коллегиальным исполнительным органом — Правлением Банка. В 2010 году на заседаниях Правления рассматривались следующие  вопросы: о подготовке бизнес-плана Банка, о бизнес-плане развития малого бизнеса, об установлении процентных ставок по вкладам, о развитии массовых брокерских услуг для физических и юридических лиц, об организации инновационной деятельности в Банке, о Корпоративном университете Сбербанка, об оказании благотворительной помощи и спонсорской поддержки и другие. По состоянию на 1 января 2011 года в Правление входило 14 менеджеров Банка. В течение 2010 года из состава Правления

В целях повышения эффективности  работы и развития бизнеса в Банке  функционирует ряд коллегиальных  органов (комитетов),  подотчетных Правлению, основными задачами которых является решение вопросов и проведение единой, согласованной  политики по различным направлениям операционной деятельности Банка.

Ревизионная комиссия. Для  осуществления  контроля  за  финансово-хозяйственной  деятельностью Банка годовым Общим собранием акционеров избирается  Ревизионная  комиссия.  Ревизионная  комиссия проверяет соблюдение Банком законодательных и других актов, регулирующих его деятельность, постановку внутреннего контроля в Банке, законность совершаемых операций. Ревизионная комиссия дает оценку достоверности данных, включаемых в годовой отчет и содержащихся в годовой бухгалтерской  отчетности Банка.

Комитет по взаимодействию  с миноритарными акционерами. В  целях  поддержания  эффективных  связей  с  акционерами, а также повышения уровня корпоративного управления с 2008  года в Сбербанке функционирует Комитет по взаимодействию с миноритарными акционерами. Результаты деятельности Комитета и план его работы на 2011 год рассмотрены и одобрены  Наблюдательным советом Банка.

Система внутреннего контроля Банка  организована в соответствии с требованиями Банка России и обеспечивает поддержание  рисков на уровне, не угрожающем интересам  акционеров и клиентов Банка. В соответствии с международной практикой Банк принимает меры по повышению эффективности  системы внутреннего контроля и  ее развитию в соответствии с характером и масштабами деятельности Банка.

2. Характеристика деятельности и структура управления банка

Под организационной структурой управления понимается упорядоченная  совокупность устойчиво взаимосвязанных  элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого  целого. Организационная структура  управления определяется также как  форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим  функциям, направленным на решение  поставленных задач и достижение намеченных целей.

Высшим органом управления ОАО «Сбербанк России» является общее собрание акционеров (пайщиков), которое проводится не реже одного раза в год. Общее руководство  деятельностью банка осуществляет Наблюдательный Совет.

Непосредственно деятельностью  ОАО «Сбербанк России» руководит  Правление, которое состоит из Председателя Правления, Президента (Греф Герман Оскарович), его заместителей (вице-президентов) и членов правления банка.

Компетенция общего собрания акционеров (пайщиков) заключается  в следующем:

1) принимает решения о расширении числа участников или их выходе из банка;

2) избирает совет банка, ревизионную комиссию и определяет срок их полномочий;

) принимает решение о размере и изменении уставного фонда;

) определяет размер паевого взноса;

) утверждает устав банка, положение о совете, правлении, ревизионной комиссии и вносит в них изменения;

) рассматривает и утверждает годовой баланс банка, отчет о прибылях и убытках, заключение и отчет ревизионной комиссии;

) распределяет прибыль и решает другие определяющие вопросы деятельности банка.

Совет банка:

1) назначает и освобождает от должности председателя и членов правления банка;

2) вносит предложения собранию акционеров (пайщиков) об увеличении (уменьшении) уставного фонда, изменении и дополнении устава банка и по другим вопросам, подлежащим рассмотрению собранием;

) определяет основные условия предоставления кредитов;

) решает вопрос об открытии филиалов и представительств банка;

) определяет структуру и численность банка, его филиалов и представительств;

) контролирует работу правления.

Правление банка:

1) организует и осуществляет руководство оперативной деятельностью банка и обеспечивает выполнение решений собрания акционеров (пайщиков) и совета банка;

2) утверждает положения о структурных подразделениях, филиалах и представительствах банка;

) решает вопросы подбора, подготовки и использования кадров;

) рассматривает и решает другие вопросы деятельности банка.

При правлении банка обычно создаются кредитный комитет  и ревизионная комиссия. В функции  кредитного комитета входят:

1) разработка кредитной политики банка, структуры привлекаемых средств и их размещения;

2) разработка заключений по предоставлению наиболее крупных ссуд.

Ревизионная комиссия избирается общим собранием участников и  подотчетна совету банка. В состав ревизионной  комиссии не могут быть избраны члены  совета и правления коммерческого  банка. Правление банка предоставляет  в распоряжение ревизионной комиссии все необходимые для проведения ревизии материалы. Результаты проведенных  проверок комиссия направляет правлению  банка.

Организационная структура  банка формируется из различных  служб и подразделений, за которыми закреплены определенные обязанности.

В рамках выполнения данного  исследования была проанализирована организационная  структура управления ОАО «Сбербанк  России», которая схематично представлена в Приложении 6. Проведенный анализ показал, что существующая структура  управления банка является линейно-функциональной по принципу своего построения. Функциональная модель исходит из необходимости выделения структурных подразделений банка соответственно предлагаемым рынку банковским продуктам и выполняемым операциям (кредитование, депозитная деятельность, расчетные и кассовые операции, валютные операции, операции с драгоценными металлами, гарантии и поручительства, трастовые и другие операции). Адекватно данным операциям в банке создаются группы, отделы, управления, организующие соответствующий вид банковской деятельности.

Функциональная модель считается  классической и наиболее распространенной моделью организации банка. Данная структура предполагает наличие  в банке квалифицированных руководителей - специалистов в соответствующих  направлениях деятельности.

Такая организационная структура  управления имеет ряд преимуществ:

1) конкретность заданий, конкретность ответственности, т.е. создаются хорошие условия для высокого уровня исполнительной дисциплины;

2) сбалансированность представленных работнику полномочий для выполнения функций с ответственностью за результат деятельности;

) простота построения.

Но в тоже время, представленная организационная структура ОАО  «Сбербанк России» имеет свои недостатки:

1) руководитель ориентирован на получение эффекта в рамках своего подразделения, иногда в ущерб работы другого.

2) недостаточная гибкость структуры, затрудняющая её перестройку в условиях быстроменяющейся среды.

Задачи отдельного подразделения  должны быть увязаны с общей целью  банка. В налаживании координации  важную роль играет установление полномочий подразделения при принятии решений. Для этого в ОАО «Сбербанк России» разрабатываются должностные инструкции, где фиксируются конкретные права и обязанности сотрудников, их полномочия. Полномочия устанавливаются через:

1) деловые цели, когда устанавливается абсолютный объем работы, выполняемой подразделением, объем работы на одного сотрудника, планируемые расходы на выполнение работ;

2) ограничение полномочий: при этом фиксируются разрешенная и неразрешенная деятельность, персональные установки в процессе выполнения операций, сужение полномочий при нарастающем рутинном характере выполняемых задач;

) выделение определенного размера ресурсов, выделение строго определенного количества сотрудников, площади помещения.

В блок общих вопросов управления входит организация планирования, прогнозирования  деятельности ОАО «Сбербанк России», подготовки и разработки методологии, юридическая служба и служба безопасности. Назначение данного блока состоит  в том, чтобы обеспечить целенаправленное развитие банка, выполнение стоящих  перед ним задач, регулировать его  доходы и расходы, снабжать необходимыми ресурсами, выполнять требования Центрального банка по основным направлениям деятельности (качеству активов, достаточности капитала, ликвидности и др.). Чаще всего  такие вопросы решаются в рамках планово-экономического управления. Его  деятельность сконцентрирована на анализе  текущей деятельности (доходы, расходы, прибыль, ликвидность), формировании уставного  капитала, планировании деятельности головного подразделения банка  и филиалов, методическом обеспечении. В самостоятельное управление (дирекцию) может быть выделено управление финансами.