Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Апреля 2014 в 21:16, дипломная работа
Целями написания данной работы является изучение проблем борьбы с незаконным оборотом через таможенную границу стран Таможенного союза наркотических средств и психотропных веществ, изучение анти-наркотической политики РФ и зарубежных стран.
Введение…………………………………………………………………………..5
ГЛАВА 1. Правовая основа борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров……………………………………10
1.1. Международное законодательство и законодательство Таможенного союза по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров…..10
1.2. Основные правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков через таможенную границу………………………………….14
1.3. Проблемы выявления и задержания перевозчиков наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………17
ГЛАВА 2. Понятие контрабанды наркотических средств и способы сокрытия наркотических средств при незаконном перемещении через таможенную границу…………………………………………………………….22
2.1. Способы сокрытия наркотических средств при незаконном перемещении их через таможенную границу авиационным транспортом и мероприятия, направленные на выявление контрабанды наркотиков на воздушных судах…………...22
2.2. Классификация основных наркотических средств, используемых в незаконном международном обороте…………………30
2.3. Некоторые используемые методы выявления контрабанды наркотиков при таможенном оформлении и досмотре..44
ГЛАВА 3. Использование авиационного транспорта, как основного канала экспресс-доставки наркотических средств…………………………………..48
3.1. Организация работы таможенных органов по выявлению наркокурьеров в пассажиропотоке………………………………………48
3.2. Организация работы таможенных органов по выявлению наркотиков в багаже пассажиров…………………………………………61
3.3. Выявление контрабанды, сокрытой в грузах, перемещаемых авиационным транспортом………………………………………………...67
Заключение………………………………………………………………………..85
Список использованной литературы…………………………………………..88
В салоне необходимо осмотреть пространство под креслами, места хранения ручной клади, места хранения спасательного оборудования и аптечек, туалеты (полости за зеркалами, за контейнерами для сбора мусора), кухни (местах хранения борт питания, и компоновки отходов), кабину пилотов, гардеробные отсеки и т.п.
Далее досматриваются багажные отсеки воздушного судна (в зависимости от типа лайнера, количество багажных отделений может варьироваться, и как правило таможенники уточняют особенности конкретного судна у представителя наземной технической службы перед началом досмотра).
Досмотр технических отсеков и полостей самолёта (технические люки для уборки шасси; технические люки для доступа к оборудованию самолёта (системы кондиционирования, сантехнические системы, системы навигации, гидравлические системы, системы энергообеспечения, системы пожаротушения и др.); полости, к которым имеется доступ между обшивкой салона).
По прилёту:
Досмотр воздушного судна в данном случае необходимо проводить после выгрузки пассажиров и багажа (грузов).
Досмотр салона авиалайнера необходимо производить от хвостовой части самолёта к кабине пилотов. В салоне необходимо осмотреть пространство под креслами, места хранения ручной клади, места хранения спасательного оборудования и аптечек, туалеты (полости за зеркалами, за контейнерами для сбора мусора), кухни (местах хранения борт питания, и компоновки отходов), кабину пилотов, гардеробные отсеки и т.п.
Досмотр технических отсеков и полостей самолёта (технические люки для уборки шасси; технические люки для доступа к оборудованию самолёта (системы кондиционирования, сантехнические системы, системы навигации, гидравлические системы, системы энергообеспечения, системы пожаротушения и др.); полости, к которым имеется доступ между обшивкой салона).
Состав досмотровой группы зависит от:
В ходе досмотра особое внимание уделяется:
Места сокрытия наркотиков в конструктивных полостях.
Несмотря на кажущееся многообразие мест, которые можно использовать для организации тайников, существует ряд общих для них закономерностей. Часто тайники располагают в естественных, то есть конструктивных полостях объектов. Следовательно, для успешного их обнаружения необходимо знать примерное строение самолётов.
Как показывает отечественный и зарубежный опыт правоохранительных органов по борьбе с распространением наркотиков, при их перевозке в самолетах используются конструктивные особенности самолетов, перевозимых крупногабаритные грузы, а так же багаж экипажа.
При оценке вероятности поступления наркотиков именно на этом самолете ориентирами должны служить:
Перед началом досмотра самолета следует ознакомиться с его типовым строением.
Изучение конфигурации самолета должно включать в себя:
Наиболее характерные признаки устройства тайников на воздушных судах.
2.2. Классификация основных наркотических средств,
используемых в незаконном международном обороте.
Наркотики - это такие натуральные или синтетические вещества, которые при их употреблении оказывают влияние на сознание и восприятие человека, и злоупотребление которыми представляет угрозу для личности и общества.
В России перечень наркотических средств регламентирует периодически обновляемый список, подготовленный Постоянным Комитетом по Контролю Наркотиков при Министерстве здравоохранения, он базируется на международных и национальных правовых нормах.
Существуют различные критерии для классификации наркотических средств:
• по исходному веществу для их изготовления,
• по химическому составу,
• по вызываемому воздействию и т.д.
в данном пособии для удобства восприятия представлена смешанная классификация наркотических средствах наиболее часто встречающихся в незаконном международном обороте.
По исходному веществу для их изготовления.
КАННАБИНОИДЫ (НАРКОТИКИ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ
КОНОПЛИ ВИДА «CANNABIS SATIVA»).
В данную группу наркотических средств входят препараты, изготовленные из различных частей растения конопля. Полезнейшая конопля дарит нам не только пеньку, паклю, масло и семена, но и наркотики.
Об употреблении наркотиков из конопли свидетельствуют еще древние греческие, китайские и индийские книги, написанные 400-500 лет до н. э.
В старину в Средней Азии употребление наркотиков из конопли было обычным традиционным явлением. Популярность гашиша на Востоке, не меньше, чем алкоголя в Европе. На каждые 1000 человек населения приходилось в год 5 пудов выкуренного гашиша. Курили его в смеси с табаком, используя сосуд из тыквы - «чилим» или «кальян», до половины наполненной водой, которая очищала дым. Человек в чалме с отрешенными глазами и длинной трубкой от кальяна в зубах служит как бы символом дремотной Азии.
Однако этот сравнительно мягко-действующий наркотик далеко не так безобиден, как его представляют любители кайфа.
Конопля - растение, относящееся к роду «Cannabinaceae» и представляющее собой кучный, однолетний, древовидный куст. Растение произрастает в условиях жаркого и умеренного климата и может достигать 4-х метровой высоты. Конопля имеет характерное нечеткое количество (5,7,9) ответвлений листьями с зазубренными краями, напоминающими полотно пилы.
При цветении на цветоножках верхних листьев выделяется смолистое вещество, которое защищает растение от солнца.
Конопля произрастает как в диком, так и в культивируемом виде используется с древних времен для четырех целей:
• для пряжи ниток, веревок и тканей,
• для производства масла для художественных красок,
• для кормления птиц (используются семена конопли),
• для изготовления наркотиков (женские сорта конопли).
Наркотики из конопли до сих пор являются наиболее распространенными, в них содержится наркотически активные вещества, основное из которых d-9 тетра-гидро-каннабинол (ТГК). Из конопли получают три основных наркотических средства:
• Марихуана (содержание ТГК ДО 6 %),
• Гашиш ( содержание ТГК прим. от 9 до 12 %),
• Гашишное масло (содержание ТГК прим. от 20 до 60 %),
Самыми крупными производителями и наиболее вероятными поставщиками наркотиков из конопли в настоящее время являются Афганистан, Алжир, Бангладеш, Бенин, la-бон, Гаити, Гана, Гватемала, Гондурас, Заир, Индия, Иран, Камерун, Конго, Лаос, Ливан, Малайзия, Марокко, Мали, Мадагаскар, Мексика, Непал, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Сирия, Турция, Шри-Ланка, Южная Корея, Ямайка, страны СНГ и другие.
ОПИАТЫ НАРКОТИКИ ДОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ МАКА
СЕМЕЙСТВА «PAPAVERACIA».
Термином «опиаты» обозначают природные и синтетические вещества с морфиноподобными свойствами. Особое влияние опиатов на центральную нервную систему человека, вызывающее эйфорию и развивающаяся толерантность (ослабление действия при повторном применении, требующее все больших доз для достижения эффекта) приводит к возникновению физической и психологической зависимости у их потребителей, объясняет ограниченность их медицинского применения и мотивы немедицинского использования.
Опиаты также как и каннабиноиды известны издревле. Снотворное действие мака отмечено еще в шумерских таблицах. Упоминание о наркотических свойствах мака встречается также и в «Илиаде» Гомера.
Морфин в чистом виде добывали еще в 1806 году, но наркоманы его стали внедрять много позже. Толчком была Франко-Прусская война 1871 года. Морфий повсеместно применялся как болеутоляющее, и раненые стали привыкать к нему. Всплески морфизма всегда бывают во время войн и после них. Отвыкать от морфия очень трудно: возникает абстинентный синдром, или на языке наркоманов «ломка», когда больной мучительно страдает от страшных физических болей в теле, беспокойства и тоски, а после укола мгновенно преображается, становится оживленным, веселым, вроде ничего и не было.
Сегодня на основе морфина синтезировано более 250 болеутоляющих и снотворных препаратов.
Снотворный мак "Papaver somniferum", у которого есть множество подвидов и гибридов, относится к роду «Papaveracea». Форма и цвет цветков мака весьма разнообразна. Коробочки с семенами имеют форму от продолговатой до круглой.
Из мака, кроме морфина, извлекают еще 24 алкалоида: папаверин, кодеин, теба-ин и т.д.
Семена мака наркотически активных алкалоидов не содержат.
Опийный мак -это селекционная разновидность мака снотворного, свое название получил из-за большой толщины стенок коробочки.
НАРКОТИКИ ИЗ РАСТЕНИЯ «КОККА».
Источником кокаина служит кустарник, растущий в диком виде только в Колумбии, Перу, Боливии на восточных склонах Анд. Сейчас его тайно культивируют в огромном количестве на плантациях и в других странах.
Куст кокки («ERYTHROXYLUM COCA»), из листьев которого изготавливают кокаин, требует для своего произрастания богатые гумусом почвы, влажный климат (80-90 %) и обычно растет на высоте 500-2 000 метров над уровнем моря.
Кусты кокки дают первый урожай листьев через 18 месяцев после высадки и могут плодоносить в течение 40-50 лет. Листья собирают 3 раза в год затем сушат и упаковывают. В 1898 году было установлено химическое строение кокаина, и вскоре осуществлен его синтез.
Когда выделили чистый алкалоид-кокаин, знаменитый ученый Зигмунд Фрейд, утверждающий, что все в мире движется от преобразования энергии полового инстинкта, взял немножко кокаина на язык. И вдруг язык онемел, потерял чувствительность. Об этом случае Фрейд рассказал своему приятелю - глазному врачу Коллеру, который пришел к одному из великих открытий медицины. Под влиянием кокаина слизистые оболочки рта и глаз теряли чувствительность. Так было открыто местное обезболивание. Когда же придумали шприц и подкожное впрыскивание, тысячи страждущих облегченно вздохнули.
Вспышка кокаиновой наркомании была у нас в начале века, в годы гражданской войны особенно после «сухого закона» 1914 года и во время НЭПа.
Основными странами-поставщиками кокаина являются Аргентина, Боливия, Венесуэла, Колумбия, Панама, Перу, Чили и Эквадор. Вероятен транзит через Голландию, Испанию и Польшу.
МЕСКАЛИН
Мескалин - один из психотропных алкалоидов южноамериканского кактуса «Lophophora williamsii», называемого в народе «пейотл». Кроме мескалина кактусы данного вида содержат еще два наркотически активных алкалоида: пейотин и лофофорин. В связи с галлюциногенными свойствами издревле использовался племенами Северной Америки при религиозных обрядах.
В чистом виде мескалин бесцветное маслянистое вещество. Соли мескалина - порошок белого цвета.
Мескалин - галлюциноген, в 2-3 раза слабее ЛСД. Применяется перорально, путем курения или внутривенно. Эффект начинается через 30-60 минут после приема и длится 4-6 часов. Толерантность и физическая зависимость отмечены не были.