Действия должностных лиц таможенных органов при проведении мероприятий в целях выявления и пресечения контрабанды наркотических средств

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Апреля 2014 в 21:16, дипломная работа

Описание работы

Целями написания данной работы является изучение проблем борьбы с незаконным оборотом через таможенную границу стран Таможенного союза наркотических средств и психотропных веществ, изучение анти-наркотической политики РФ и зарубежных стран.

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………..5
ГЛАВА 1. Правовая основа борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров……………………………………10
1.1. Международное законодательство и законодательство Таможенного союза по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров…..10
1.2. Основные правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков через таможенную границу………………………………….14
1.3. Проблемы выявления и задержания перевозчиков наркотических средств и психотропных веществ…………………………………………17
ГЛАВА 2. Понятие контрабанды наркотических средств и способы сокрытия наркотических средств при незаконном перемещении через таможенную границу…………………………………………………………….22
2.1. Способы сокрытия наркотических средств при незаконном перемещении их через таможенную границу авиационным транспортом и мероприятия, направленные на выявление контрабанды наркотиков на воздушных судах…………...22
2.2. Классификация основных наркотических средств, используемых в незаконном международном обороте…………………30
2.3. Некоторые используемые методы выявления контрабанды наркотиков при таможенном оформлении и досмотре..44
ГЛАВА 3. Использование авиационного транспорта, как основного канала экспресс-доставки наркотических средств…………………………………..48
3.1. Организация работы таможенных органов по выявлению наркокурьеров в пассажиропотоке………………………………………48
3.2. Организация работы таможенных органов по выявлению наркотиков в багаже пассажиров…………………………………………61
3.3. Выявление контрабанды, сокрытой в грузах, перемещаемых авиационным транспортом………………………………………………...67
Заключение………………………………………………………………………..85
Список использованной литературы…………………………………………..88

Файлы: 1 файл

Сайфулаева Н..doc

— 455.00 Кб (Скачать файл)

В салоне необходимо осмотреть пространство под креслами, места хранения ручной клади, места хранения спасательного оборудования и аптечек, туалеты (полости за зеркалами, за контейнерами для сбора мусора), кухни (местах хранения борт питания, и компоновки отходов), кабину пилотов, гардеробные отсеки и т.п.

Далее досматриваются багажные отсеки воздушного судна (в зависимости от типа лайнера, количество багажных отделений может варьироваться,  и как правило таможенники уточняют особенности   конкретного   судна   у   представителя   наземной технической службы перед началом досмотра).

 Досмотр технических отсеков и полостей самолёта (технические люки для уборки шасси; технические люки для доступа к оборудованию самолёта (системы кондиционирования, сантехнические системы, системы навигации, гидравлические системы, системы энергообеспечения, системы пожаротушения и др.); полости, к которым имеется доступ между обшивкой салона).

По прилёту:

Досмотр воздушного судна в данном случае  необходимо проводить после выгрузки пассажиров и багажа (грузов).

Досмотр салона авиалайнера необходимо производить от хвостовой части самолёта к кабине пилотов. В салоне необходимо осмотреть пространство под креслами, места хранения ручной клади, места хранения спасательного оборудования и аптечек, туалеты (полости за зеркалами, за контейнерами для сбора мусора), кухни (местах хранения борт питания, и компоновки отходов), кабину пилотов, гардеробные отсеки и т.п.

Досмотр технических отсеков и полостей самолёта (технические люки для уборки шасси; технические люки для доступа к оборудованию самолёта (системы кондиционирования, сантехнические системы, системы навигации, гидравлические системы, системы энергообеспечения, системы пожаротушения и др.); полости, к которым имеется доступ между обшивкой салона).

Состав досмотровой группы зависит от:

  • Типа воздушного судна;
  • Конкретных данных обстановки;
  • Маршрута следования и государственной принадлежности самолёта;
  • Места стоянки самолёта;

В ходе досмотра особое внимание уделяется:

  • Несанкционированный выпуск автономных траппов;
  • Следы вскрытия люков и отсеков;
  • Следы пребывания человека (отпечатки ног, оброненные предметы, запах табака и др.)

Места сокрытия наркотиков в конструктивных полостях.

Несмотря на кажущееся многообразие мест, которые можно использовать для организации тайников, существует ряд общих для них закономерностей. Часто тайники располагают в естественных, то есть конструктивных полостях объектов. Следовательно, для успешного их обнаружения необходимо знать примерное строение самолётов.

Как показывает отечественный и зарубежный опыт правоохранительных органов по борьбе с распространением наркотиков, при их перевозке  в самолетах используются конструктивные особенности самолетов, перевозимых крупногабаритные грузы, а так же багаж экипажа.

При оценке вероятности поступления наркотиков именно на этом самолете ориентирами должны служить:

  • страна приписки самолета;
  • маршрут самолета;
  • имеющиеся посадки в странах-производителях наркотиков;
  • место отправки груза.

Перед началом досмотра самолета следует ознакомиться с его типовым строением.

Изучение конфигурации самолета должно включать в себя:

  • знание мест переборок, панелей, технических пустот;
  • число и месторасположение контейнеров для груза, подходы к ним, количество и расположение цистерн с горючим, санитарных и пустых резервуаров;
  • размер и расположение кухни, аэроэлектронных и других отсеков, в которые можно  попасть через внутренние и внешние панели;
  • подходы к вентиляционной системе;
  • кресла в пассажирском салоне, отсеки для хранения спасательных жилетов и надувных лодок;
  • пространство на потолке, где хранятся баллоны с кислородом.

Наиболее характерные признаки устройства тайников на воздушных судах.

  • Подозрительное поведение отдельных членов экипажа во время досмотра (пристальное наблюдение за действиями досмотровой группы, попытки отвлечь от досмотра каких либо объектов, нервозность, настороженность и т.д.)
  • Наличие различных устройств, непредусмотренных конструктивными особенностями воздушного судна;
  • Нарушение установленного порядка хранения и спецснаряжения;
  • Следы вскрытия перегородок, панелей;
  • Нарушение пломб на опломбированных люках, отсеках;
  • Нарушение упаковки грузов;
  • Использование отсеков не по назначению;
  • Нехарактерная компоновка и распределение груза.

 

 

 

 

 

 

2.2. Классификация основных  наркотических средств,

используемых в незаконном международном обороте.

Наркотики - это такие натуральные или синтетические вещества, которые при их употреблении оказывают влияние на сознание и восприятие человека, и злоупотребление которыми представляет угрозу для личности и общества.

В России перечень наркотических средств регламентирует периодически обновляемый список, подготовленный Постоянным Комитетом по Контролю Наркотиков при Министерстве здравоохранения, он базируется на международных и национальных правовых нормах.

Существуют различные критерии для классификации наркотических средств:

•    по исходному веществу для их изготовления,

•    по химическому составу,

•    по вызываемому воздействию и т.д.

в данном пособии для удобства восприятия представлена смешанная классификация наркотических средствах наиболее часто встречающихся в незаконном международном обороте.

По исходному веществу для их изготовления.

КАННАБИНОИДЫ (НАРКОТИКИ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ

КОНОПЛИ ВИДА «CANNABIS SATIVA»).

 

В данную группу наркотических средств входят препараты, изготовленные из различных частей растения конопля. Полезнейшая конопля дарит нам не только пеньку, паклю, масло и семена, но и наркотики.

Об употреблении наркотиков из конопли свидетельствуют еще древние греческие, китайские и индийские книги, написанные 400-500 лет до н. э.

В старину в Средней Азии употребление наркотиков из конопли было обычным традиционным явлением. Популярность гашиша на Востоке, не меньше, чем алкоголя в Европе. На каждые 1000 человек населения приходилось в год 5 пудов выкуренного гашиша. Курили его в смеси с табаком, используя сосуд из тыквы - «чилим» или «кальян», до половины наполненной водой, которая очищала дым. Человек в чалме с отрешенными глазами и длинной трубкой от кальяна в зубах служит как бы символом дремотной Азии.

Однако этот сравнительно мягко-действующий наркотик далеко не так безобиден, как его представляют любители кайфа.

Конопля - растение, относящееся к роду «Cannabinaceae» и представляющее собой кучный, однолетний, древовидный куст. Растение произрастает в условиях жаркого и умеренного климата и может достигать 4-х метровой  высоты. Конопля имеет характерное нечеткое количество (5,7,9) ответвлений листьями с зазубренными краями, напоминающими полотно пилы.

При цветении на цветоножках верхних листьев выделяется смолистое вещество, которое защищает растение от солнца.

Конопля произрастает как в диком, так и в культивируемом виде используется с древних времен для четырех целей:

• для пряжи ниток, веревок и тканей,

• для производства масла для художественных красок,

• для кормления птиц (используются семена конопли),

• для изготовления наркотиков (женские сорта конопли).

 

Наркотики из конопли до сих пор являются наиболее распространенными, в них содержится наркотически активные вещества, основное из которых d-9 тетра-гидро-каннабинол (ТГК). Из конопли получают три основных наркотических средства:

• Марихуана (содержание ТГК ДО 6 %),

• Гашиш ( содержание ТГК прим. от 9 до 12 %),

• Гашишное масло (содержание ТГК прим. от 20 до 60 %),

Самыми крупными производителями и наиболее вероятными поставщиками наркотиков из конопли в настоящее время являются Афганистан, Алжир, Бангладеш, Бенин, la-бон, Гаити, Гана, Гватемала, Гондурас, Заир, Индия, Иран, Камерун, Конго, Лаос, Ливан, Малайзия, Марокко, Мали, Мадагаскар, Мексика, Непал, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Сирия, Турция, Шри-Ланка, Южная Корея, Ямайка, страны СНГ и другие.

 

ОПИАТЫ НАРКОТИКИ ДОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ МАКА

СЕМЕЙСТВА «PAPAVERACIA».

 

Термином «опиаты» обозначают природные и синтетические вещества с морфиноподобными свойствами. Особое влияние опиатов на центральную нервную систему человека, вызывающее эйфорию и развивающаяся толерантность (ослабление действия при повторном применении, требующее все больших доз для достижения эффекта) приводит к возникновению физической и психологической зависимости у их потребителей, объясняет ограниченность их медицинского применения и мотивы немедицинского использования.

Опиаты также как и каннабиноиды известны издревле. Снотворное действие мака отмечено еще в шумерских таблицах. Упоминание о наркотических свойствах мака встречается также и в «Илиаде» Гомера.

Морфин в чистом виде добывали еще в 1806 году, но наркоманы его стали внедрять много позже. Толчком была Франко-Прусская война 1871 года. Морфий повсеместно применялся как болеутоляющее, и раненые стали привыкать к нему. Всплески морфизма всегда бывают во время войн и после них. Отвыкать от морфия очень трудно: возникает абстинентный синдром, или на языке наркоманов «ломка», когда больной мучительно страдает от страшных физических болей в теле, беспокойства и тоски, а после укола мгновенно преображается, становится оживленным, веселым, вроде ничего и не было.

Сегодня на основе морфина синтезировано более 250 болеутоляющих и снотворных препаратов.

Снотворный мак "Papaver somniferum", у которого есть множество подвидов и гибридов, относится к роду «Papaveracea». Форма и цвет цветков мака весьма разнообразна. Коробочки с семенами имеют форму от продолговатой до круглой.

Из мака, кроме морфина, извлекают еще 24 алкалоида: папаверин, кодеин, теба-ин и т.д.

Семена мака наркотически активных алкалоидов не содержат.

Опийный мак -это селекционная разновидность мака снотворного, свое название получил   из-за большой толщины стенок коробочки.

 

НАРКОТИКИ ИЗ РАСТЕНИЯ «КОККА».

 

Источником кокаина служит кустарник, растущий в диком виде только в Колумбии, Перу, Боливии на восточных склонах Анд. Сейчас его тайно культивируют в огромном количестве на плантациях и в других странах.

Куст кокки («ERYTHROXYLUM COCA»), из листьев которого изготавливают кокаин, требует для своего произрастания богатые гумусом почвы, влажный климат (80-90 %) и обычно растет на высоте 500-2 000 метров над уровнем моря.

Кусты   кокки дают первый урожай листьев через 18 месяцев после высадки и могут плодоносить в течение 40-50 лет. Листья собирают 3 раза в год затем сушат и упаковывают. В 1898 году было установлено химическое строение кокаина, и вскоре осуществлен его синтез.

Когда выделили чистый алкалоид-кокаин, знаменитый ученый Зигмунд Фрейд, утверждающий, что все в мире движется от преобразования энергии полового инстинкта, взял немножко кокаина на язык. И вдруг язык онемел, потерял чувствительность. Об этом случае Фрейд рассказал своему приятелю - глазному врачу Коллеру, который пришел к одному из великих открытий медицины. Под влиянием кокаина слизистые оболочки рта и глаз теряли чувствительность. Так было открыто местное обезболивание. Когда же придумали шприц и подкожное впрыскивание, тысячи страждущих облегченно вздохнули.

Вспышка кокаиновой наркомании была у нас в начале века, в годы гражданской войны особенно после «сухого закона» 1914 года и во время НЭПа.

Основными странами-поставщиками кокаина являются Аргентина, Боливия, Венесуэла, Колумбия, Панама, Перу, Чили и Эквадор. Вероятен транзит через Голландию, Испанию и Польшу.

МЕСКАЛИН

 

Мескалин - один из психотропных алкалоидов южноамериканского кактуса «Lophophora williamsii», называемого в народе «пейотл». Кроме мескалина кактусы данного вида содержат еще два наркотически активных алкалоида: пейотин и лофофорин. В связи с галлюциногенными свойствами издревле использовался племенами Северной Америки при религиозных обрядах.

В чистом виде мескалин бесцветное маслянистое вещество. Соли мескалина - порошок белого цвета.

Мескалин - галлюциноген, в 2-3 раза слабее ЛСД. Применяется перорально, путем курения или внутривенно. Эффект начинается через 30-60 минут после приема и длится 4-6 часов. Толерантность и физическая зависимость отмечены не были.

Информация о работе Действия должностных лиц таможенных органов при проведении мероприятий в целях выявления и пресечения контрабанды наркотических средств