Гармонизированная система
– это номенклатура, включающая в себя
товарные позиции и субпозиции, относящиеся
к ним цифровые коды, сгруппированные
по определенным признакам в группы и
разделы, примечания, а также основные
правила толкования Гармонизированной
системы.
Основной принцип Гармонизированной
системы - обязательная сопоставимость
национальных и международных данных
о внешней торговле той или иной страны.
В основных положениях Конвенции
определено следующее: отдельные страны
или группы стран, присоединившиеся к
ней, могут на основе Гармонизированной
системы разрабатывать свои товарные
номенклатуры и таможенные тарифы с более
глубокой степенью детализации товарных
субпозиций в дополнительных структурных
элементах сверх шестизначного цифрового
кода, приведенного в Номенклатуре Гармонизированной
системы.
Классификационная схема Гармонизированной
системы соблюдает три условия:
- товары делятся на группы таким
образом, что в каждой группе их объединяет
один признак. Все звенья классификации
являются самостоятельными, и их можно
подразделить внутри себя;
- одновременно товары классифицируются
только по одному главному признаку;
- классификация товаров осуществляется
сначала по более общим признакам, затем
более подробным (специфическим).
Таким образом, разработка
Гармонизированной системы являлась частью
общих условий, направленных на упрощение
международных торговых процедур, преодоление
тарифных и нетарифных барьеров, стандартизацию
международных торговых документов, получение
возможности обмена данными в электронном
виде.
В настоящее время более 170-ти
государств разрабатывают свои таможенные
тарифы и товарные номенклатуры на основе
Гармонизированной системы описания и
кодирования товаров.
Таким образом, Гармонизированная
система - это первая международная номенклатура,
учитывающая требования статистики внешней
торговли.
Параллельно с созданием номенклатуры
Гармонизированной системы шел процесс
формирования Международной Конвенции
по ее применению.
В Конвенции излагались цели
создания Гармонизированной системы,
сфера ее применения, закреплялся правовой
механизм использования Гармонизированной
системы странами-участницами Конвенции,
их обязательства, порядок работы по дальнейшему
совершенствованию системы.
Согласно Конвенции, договаривающиеся
стороны имеют следующие обязательства:
- использовать все товарные
позиции и субпозиции Гармонизированной
системы, а также относящиеся к ним коды
без каких-либо дополнений и изменений;
- применять основные правила
классификации для толкования Гармонизированной
системы, все примечания; не изменять объемов
разделов и групп Гармонизированной системы;
- соблюдать порядок кодирования,
принятый в Гармонизированной системе;
- публиковать свои статистические
данные по импорту и экспорту товаров;
- не запрещается создавать в
рамках национальной номенклатуры таможенных
тарифов или статистической номенклатуре
подразделы для классификации товаров
по большему числу знаков, чем в Гармонизированной
системе (при условии, что они добавлены
сверх шестизначного цифрового кода, принятого
в Гармонизированной системе).
Неотъемлемыми структурными
элементами ТН ВЭД ТС, имеющими одинаковую
юридическую силу, являются:
- основные правила интерпретации
ТН ВЭД;
- классификационная часть;
- примечания к разделам, группам,
позициям, субпозициям, подсубпозициям,
а также дополнительные примечания.
В ТН ВЭД ТС четко соблюдается
принцип однозначного занесения товаров
в классификационные группировки.
Шесть основных правил интерпретации
предусматривают включение конкретного
товара в определенную товарную позицию,
а затем в соответствующую субпозицию
и далее в подсубпозицию.
Несоблюдение вышеуказанного
алгоритма может привести участников
внешнеэкономической деятельности к ошибкам
при декларировании ввозимых и вывозимых
товаров.
Основы ТН ВЭД, в том числе знания
о том, как формируется код товара, необходимы
как сотрудникам таможенных органов, так
и участникам ВЭД, так как декларирование
товара неправильным кодом ТН ВЭД может
привести к дополнительному начислению
платежей, штрафным санкциям.
Структура десятизначного кода
ТН ВЭД ТС построена по десятичной системе
и включает код группы, товарной позиции,
субпозиции и подсубпозиции и имеет следующую
группу цифр, где каждый знак изменяется
(варьируется) от 0 до 9.
Товарная группа включает первые
две цифры, товарная позиция – четыре
цифры, субпозиция – шесть, и подсубпозиция
– десять цифр.
Описание товара в графе 31 декларации
на товары (далее - ДТ) должно быть полным
в соответствии с требованиями ТН ВЭД
с указанием обязательных и дополнительных
характеристик (если это предусмотрено
таможенным законодательством Таможенного
союза) и соответствовать коду товара
по ТН ВЭД ТС в графе 33 ДТ.
Классификационная часть номенклатуры
содержит информацию о единицах измерения
товара, основной из которых является
килограмм, остальные называются дополнительными.
Примечание – текстовый материал,
предшествующий классификационной части
ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной
группировки (поименованные в ТН ВЭД ТС
совокупности товаров, имеющих общие признаки)
Классификационная группировка включает
разделы, группы, товарные позиции, субпозиции
и подсубпозиции.
Все примечания имеют юридическую
силу, как и сама ТН ВЭД ТС.
Функции примечаний:
1) исключают товары из классификационных
группировок;
2) включают товары в классификационную
группировку;
3) определяют значение терминов
с целью не допускать перегрузки текстов
товарных позиций;
4) объясняют понятия, т. к. толкования
тех или иных слов, терминов, имеющихся
в ТН ВЭД, не обязательно, соответствуют
их общепризнанному понятию, а также существующие
ГОСТ не всегда применимы в номенклатуре;
5) рекомендуют кодирование определенным
образом тех или иных товаров.
Примечания действуют только
на ту классификационную группировку,
над которой находятся, за исключением
тех, где сказано, что они распространяются
на всю ТН ВЭД ТС. Если такого замечания
нет, то нельзя распространять действие
этого примечания на всю номенклатуру,
следует ограничиться только разделом
или группой.
Таким образом, для точной классификации
необходимо хорошо знать устройство и
назначение товара, принцип работы, материал,
из которого он изготовлен, иногда нужно
знать также технологию изготовления
товара, узкопрофессиональные термины,
которыми характеризуются многие товары
в описаниях товарных позиций.
Для целей однозначной классификации
товаров в ГС и в ТН ВЭД ТС, построенной
на ее основе, при классификации используют
ОПИ ТН ВЭД.
Назначение правил – порядок
определения классификационного кода
товара по ТН ВЭД ТС.
ОПИ – своего рода алгоритмизация
действий при классификации товаров.
Нумеруются ОПИ от 1 до 6, однако,
некоторые правила внутри себя имеют деления.
Ниже приведены основные правила
интерпретации, при помощи которых осуществляется
классификация товаров в ТН ВЭД.
|
|
Правило 1 |
|
|
|
Правило 2 а,
б |
|
|
|
Правило 3 а,
б, в |
|
|
|
Правило 4 |
|
|
|
Правило 5 а,
б |
|
|
|
Правило 6 |
|
С помощью ОПИ ТН ВЭД четко соблюдается
принцип однозначного отнесения товаров
в классификационные группировки.
Шесть основных правил ТН ВЭД
предусматривают включение конкретного
товара в определенную товарную позицию
(ОПИ ТН ВЭД 1-5), затем в соответствующую
субпозицию (ОПИ ТН ВЭД 6) и далее - в подсубпозицию
(ОПИ ТН ВЭД 6).
Это принципиальная схема операций
по определению кода ТН ВЭД ТС, несоблюдение
которой часто приводит участников внешнеэкономической
деятельности к ошибкам при декларировании
товаров и транспортных средств.
Для правильного определения
кода товара в соответствии с ТН ВЭД необходимо
выполнение следующих условий:
- точное наименование товара
и характеристика товара;
- знание построения классификатора.
Итак, в основных правилах сформулированы
главные принципы классификации товаров,
где первые пять правил предназначены
для установления товарной позиции, а
последнее (шестое) - для определения субпозиции
и подсубпозиции.
Перед тем, как обратиться к
правилам интерпретации 2, 3, 4, 5 и 6, необходимо
изучить примечания к определенным разделам
и группам (ОПИ ТН ВЭД 1). В случае если код
товара с помощью ОПИ ТН ВЭД 1 определить
не удалось, следует помнить следующее:
- правило 2 и 6 могут использоваться
только после применения правила 1;
- для неоднородных товаров правила
2б, 3а, 3б, 3в применяются последовательно;
- правило 4 применяется после
правил применения правил 1-3в;
- правила 2б, 5а, 5б и 6 могут применяться
в любом порядке, и даже друг с другом одновременно
(например, разобранный детский велосипед
в картонной коробке должен классифицироваться
по правилам 2б и 5б).
Таким образом, соблюдение порядка
применения ОПИ ТН ВЭД позволит верно
определить классификационный код товара
по ТН ВЭД ТС.
Вопрос24
Таможенная стоимость — стоимость
товара, определяемая в целях исчисления
таможенных платежей (пошлин, таможенных
сборов, акцизов, НДС). Фактически является налоговой базой. Используется также для применения
иных мер государственного регулирования
торгово-экономических отношений, связанных
со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными
актами государства. Определяется декларантом, однако правильность определения
контролируется таможенными
органами. Методы определения таможенной
стоимости, применяемые в России, соответствуют принятым в
мировой практике.
Методы определения таможенной
стоимости[править | править вики-текст]
По стоимости сделки
с ввозимыми товарами — основной метод определения
таможенной стоимости, когда она определяется
по стоимости сделки, фактически уплаченной
или подлежащей уплате на момент пересечения
товаром таможенной границы РФ. При этом
в таможенную стоимость включаются затраты
на транспортировку, страхование, лицензирование
и другие, фактически понесенные декларантом
к моменту пересечения таможенной
границы.
По стоимости сделки
с идентичными товарами — определение таможенной стоимости
по стоимости сделки с идентичными товарами.
Стоимость сделки с идентичными товарами
принимается в качестве основы для определения
таможенной стоимости, если эти товары:
проданы для ввоза на территорию
РФ;
ввезены одновременно с оцениваемыми
товарами или не ранее чем за 90 дней до
ввоза оцениваемых товаров;
ввезены примерно в том же количестве
и (или) на тех же коммерческих условиях.
В случае, если идентичные товары ввозились
в ином количестве и (или) на других коммерческих
условиях, декларант должен произвести
соответствующую корректировку их цены
с учетом этих различий и документально
подтвердить таможенному органу РФ ее
обоснованность. В случае, если при применении
этого метода выявляется более одной цены
сделки по идентичным товарам, то для определения
таможенной стоимости ввозимых товаров
применяется самая низкая из них.
По стоимости сделки
с однородными товарами — формально его применение
не отличается от метода 2, за исключением
понятия однородные товары — товары, которые не являются
полностью идентичными, но имеют сходные
характеристики и состоят из схожих компонентов,
что позволяет им выполнять такие же функции,
что и оцениваемые товары, и быть коммерчески
взаимозаменяемыми.
На основе вычитания
стоимости — базируется на цене, по которой
ввозимые (оцениваемые) или идентичные,
или однородные товары были проданы наибольшей
агрегированной партией на территории
Российской Федерации в неизменном состоянии.
Из цены при этом вычитаются затраты, характерные
только для внутреннего рынка, которые
не должны быть включены в таможенную
стоимость (таможенные пошлины, обычные
расходы в связи с транспортировкой и
продажей и пр.)