Отчет по практике в Отделе таможенных процедур и таможенного контроля

Внесена информация о 3108 дубликатах паспортов транспортных средств, направленных подразделениями ГИБДД, что на 35 % больше чем в 2010 году (2010 год – 2295 дубликатов).

По результатам ведения базы данных транспортных средств, предоставляются отчеты в Уральское таможенное управление по количеству оформленных в Тюменской таможне и о временно ввезенных и не вывезенных в установленные сроки с  таможенной территории РФ транспортных средствах.

Ведется переписка с таможенными органами (в том числе Республики Беларусь и Республики Казахстан) и органами ГИБДД по вопросам таможенного декларирования и пересечения таможенной границы транспортными средствами.

На постоянной основе осуществляется работа по допуску должностных лиц к проведению таможенных операций в «Одно окно». Всего в 2011 году дополнительно «допущены» 10 должностных лиц таможенных постов.  

Контроль соблюдения требований и условий при применении заявленных таможенных процедур  и перемещении товаров через таможенную границу физическими лицами.

В 2011 году Тюменской таможней выдано 32 разрешения на переработку товаров на таможенной территории, что на 15,62% больше, чем в аналогичном периоде 2010 года (27 разрешений). Основным участником внешнеэкономической деятельности, применяющим данную таможенную процедуру, является ОАО «ЮТэйр-Инжиниринг».

В 2011 году Тюменской таможней выдано 216 разрешений на переработку товаров вне таможенной территории, что на 67,13% больше, чем в аналогичном периоде 2010 года (71 разрешение). Основными заявителями указанной таможенной процедуры является ОАО «Авиакомпания ЮТэйр», ООО «ЮТэйр Техник», ООО «Фортум».

В 2011 году по 40 ДТ товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза.

В 2010 году под указанную таможенную процедуру помещались товары по 9 ДТ.

Под указанную таможенную процедуру помещаются товары, классифицируемые 88,84,87,82,90,73 группах ТН ВЭД ТС. 

Под таможенную процедуру реэкспорта в 2011 году помещались товары по 370 ДТ, в 2010 году – по 299 ДТ. Заявителями указанной таможенной процедуры в являются ОАО «Авиакомпания ЮТэйр», ОАО «ЮТэйр Инжиниринг», ООО «ЮТэйр-Техник». Данные организации осуществляют вывоз запасных частей воздушных судов, ввезенных ранее в соответствии с таможенными процедурами переработки на таможенной территории, временного ввоза.

В регионе деятельности Тюменской таможни в 2011 году под таможенную процедуру реимпорта помещались товары по 101 ДТ, что меньше на 78%, чем за 2010 год. Это связано с изменениями таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. 

Под таможенную процедуру уничтожения в отчетном периоде помещены товары по 1 ДТ (в 2010 году – 3 ДТ).

Под таможенную процедуру отказ в пользу государства в 2011 году товары не помещались.

В 2011 году под таможенную процедуру временного вывоза помещены товары по 130 ДТ, что на 9,23% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года -  118 ДТ.

В анализируемый период  при применении таможенных процедур отличных от основных ОТП и ТК Тюменской таможней возбуждено - 1 дело об АП в отношении ОАО «ФОРТУМ», по ст.16.15 КоАП РФ.

В 2011 ежеквартально, в соответствии с утвержденным планом работы ОТПиТК проводились проверки ДТ, выпущенных в соответствии с таможенными процедурами отличными от выпуска для внутреннего потребления, экспорта, таможенного транзита и анализ применения данных процедур. Информация о проведенных анализах, проверках и выявленных недостатках доводилась до Уральского таможенного управления и таможенных постов.

Проверка функционирования пунктов пропуска.

В 2011 году проведена проверка функционирования пункта пропуска Аэропорт Рощино (май 2010) по следующим направлениям:

а) Наличие тех. схем таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, транспортных средств и грузов.

б) Порядок ведения учета регистрации, хранения и применения въездной/выездной декларации на транспортные средства.

г) Обозначение ЗТК.

д) Взаимодействие должностных лиц т/п с государственными контролирующими органами.

е) Соответствие сведений указанных в паспорте пункта пропуска в части обустройства, оборудования и технического оснащения.

ж) Порядок и соблюдение сроков хранения товаров на СВХ.

з) Обустройство и техническая оснащенность пункта пропуска и применение должностными лицами технических средств таможенного контроля.

и) Организация информирования и консультирования.

Состояние организации функционирования пунктов пропуска через государственную границу РФ Аэропорт Рощино а также состояние режима в пунктах пропуска признано удовлетворительным и обеспечивающим выполнение задач по осуществлению пограничного, таможенного, иммиграционного, ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического государственного контроля.

Организация контроля за деятельностью владельцев складов временного хранения, зон таможенного контроля.

По состоянию на 30.12.2011 года в зоне деятельности Тюменской таможни функционирует 4 склада временного хранения (из них 1 склад временного хранения закрытого типа).

1. ООО «ЕЛТБ»;

2. ОАО «Аэропорт Рощино»;

3. ООО «Тобольск-Нефтехим»;

4. ОАО «Тюменский аккумуляторный  завод»;

В отчетном периоде 2011 года  заявлений о включении/исключении  в/из Реестра владельцев СВХ в Тюменскую таможню не поступало.

В отчетном периоде в соответствии с приказом ФТС России от 06.04.2011 № 715 «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» и статьями 97, 168, 163,197, 200 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ было выдано 29 разрешений на временное хранение на складе получателя, из них:

- 6 разрешений выдано ОАО "Тюменьгосплем"

- 3 разрешения выдано ООО "Магнолия"

- 3 разрешения выдано ОАО "Тюменский бройлер"

- 3 разрешения выдано ЗАО "Заводоуковскагрострой"

- 2 разрешения выдано ООО "Стройинвест+"

- 2 разрешение выдано ООО "Тобольск-Полимер"

- 1 разрешение выдано ООО "Агрофирма Сургутская"

- 1 разрешение выдано ООО "ШЛЮМБЕРЖЕ"

- 1 разрешение выдано ООО "ЭРИЭЛЛ НЕФТЕГАЗСЕРВИС"

- 1 разрешение выдано ООО "БИО"

- 1 разрешение выдано ОАО "Мостострой-11"

- 1 разрешение выдано ЗАО "Корпорация кольцо"

- 1 разрешение выдано Ротову  Сергею Юрьевичу

- 1 разрешение выдано ООО "Агротехнологии"

- 1 разрешение выдано ООО "ЗапСибХлеб-Исеть"

- 1 разрешение выдано ООО "Производственная компания "Молоко"

Разрешения на хранение товаров на складе Получателя выдавались в связи с отсутствием в зоне деятельности Тюменской таможни СВХ, приспособленных для хранения поступающих товаров - живых животных: племенных нетелей, племенных быков, суточных цыплят, скоропортящихся товаров, требующих особых условий хранения и в связи с невозможностью СВХ разместить крупногабаритные грузы.

За аналогичный период 2010 года было выдано 42 разрешений.

В отчетном периоде была создана 41 постоянная зона таможенного контроля, из них ликвидировано 9 постоянных зон таможенного контроля в связи с ликвидацией таможенного поста МАПП Казанское. Ликвидирована постоянная зона таможенного контроля на ОАО «Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов» в связи с тем, что завод был исключен из списка лиц, для которых установлены специальные упрощенные процедуры распоряжением ФТС России от 20.09.2011 № 171-р «О признании утратившим силу распоряжения ФТС России от 17.11.2005 г. № 508-р» ОАО «Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов».

В отчетном периоде для целей завершения процедуры таможенного транзита, таможенного досмотра, таможенного осмотра было создано 202 временные зоны таможенного контроля.

По состоянию на 01.10.2012 года в зоне деятельности Тюменской таможни функционирует 4 склада временного хранения (из них 1 склад временного хранения закрытого типа).

Необходимо отметить, что на территории  ж/д станций Войновка и Тюмень, находящихся в регионе деятельности Тюменского таможенного поста приказом Тюменской таможни от 04.02.2011 № 41 создано 7 постоянных зон таможенного контроля (далее – ПЗТК), что положительно сказалось на процедуре размещения товарных партий, поступающих на станции  Войновка  и Тюмень в больших объемах одновременно.

Также приказом Тюменской таможни от 17.05.2011 № 230-км  на территории ж/д станции Ишим, находящейся в зоне деятельности Ишимского таможенного поста создано 2 ПЗТК

Функционируют ПЗТК,  созданные в международном аэропорту Тюмень (Рощино) приказом Тюменской таможни от 14.12.2011 №468.

В отчетном периоде в соответствии со статьей 200 Федерального закона  выдано 34 разрешения на временное хранение на складе получателя, из них:

-        3 разрешения  выдано ОАО «Тюменьгосплем»;

-       3 разрешения  выдано ООО «Магнолия»;

• 4 разрешения выдано ЗАО Заводоуковскагрострой»;
• 6 разрешений выдано ООО «Тюменьплемсервис»;
• 3 разрешение выдано ООО «Эриэлл Нефтегазсервис»;
• 1 разрешение выдано ООО «Мостострой- 11»;
• 2 разрешения выдано ООО «Ясень-Агро»;
• 2 разрешения выдано ООО «СТАСагро»;
• 1 разрешение выдано ОАО «Аэропорт Рощино»;
• 1 разрешение выдано ОАО «Стройтрансгаз»;
• 1 разрешение выдано ООО «Руссмодульстрой»;
• 1 разрешение выдано ЗАО «Агрофирма Маяк»;
• 1 разрешение выдано ЗАО «Сибирь-90»;
• 1 разрешение выдано ООО «СевЗапТрансСтрой»;
• 1 разрешение выдано ИП Иванов Константин Владимирович;
• 1 разрешение выдано ООО «Тобольск-Полимер»;
• 1 разрешение выдано ООО «Нептун»;
• 1 разрешение выдано ОАО «Тюменская мясная компания»

В отчетном периоде 2012 года в Тюменскую таможню подано 1 заявление 27.09.2012 о включении в Реестры владельцев складов временного хранения.

Сравнительный анализ показателей деятельности ОТПиТК за 2011 год и аналогичный период прошлого года (см. Приложение 2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе прохождения производственной практики в сроки с 1.10.2012 г. по 26.10.2012 г. в отделе таможенных процедур и таможенного контроля Тюменской таможни под руководством начальника ОТПиТК Костян Е.И., я вычислила долю ОТПиТК в результатах деятельности таможенных органов по УТУ, ознакомилась с Положением об отделе, технологическими схемами организации взаимодействия с подразделениями таможни.

Так же мной были расширены и систематизированы знания, полученные при изучении теоретического материала, приобретен практический опыт и навыки управленческой деятельности, развито профессиональное мышление.        Таким образом, в ходе производственной практики, было рассмотрено фактическое состояние структуры ФТС России и УТУ и их преобразование за последние годы, выявлено место Тюменской таможни в УТУ и в ФТС России, рассмотрена государственная политика в области таможенного дела, влияние государственной политики на деятельность Тюменской таможни. Также проведен детальный анализ деятельности Тюменской таможни и УТУ в целом.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 25 сентября 2010 года). Таблица изменений, принятых в 2009-2010гг. – Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2010. – 303 с.

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года.

3. http://www.customs.ru/ru/ - офиц. сайт ФТС

4. http://utu.customs.ru/index.php

5. Таможенный кодекс таможенного союза. – Новосибирск: Норматика: Сиб. Унив. Изд-во, 2011. – 191 с.

6. Федеральный закон РФ от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

7. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Фактическое состояние структуры Тюменской таможни