Порядок перемещения и особенности таможенного контроля продукции ЛПК России

•отсутствие каких-либо преимуществ в отношении организаций, использующих данную систему;

•отсутствие экономической целесообразности для участников ВЭД.¹

С учетом того, что основной таможенный контроль за вывозимой продукцией приходится на пограничные таможни, а также  с учетом особенностей упрощенного  порядка декларирования лесоматериалов применять такую форму таможенного контроля, как таможенный досмотр, неэффективно. По временной периодической декларации сведения о количестве вывозимых товаров указываются ориентировочно, а на момент принятия решения в отношении товаров, декларируемых по полной периодической декларации, товары фактически уже вывезены с таможенной территории Таможенного союза.¹

1 – С. Сенотрусова Проблемы таможенного контроля вывоза лесоматериалов. // Устойчивое лесопользование №2 (27), 2011г.

3.2. Пути повышения эффективности проведения таможенного контроля вывозимых лесоматериалов.

Таможенные  органы достаточно давно занимаются ужесточением контроля вывоза лесоматериалов. За это время сделано многое из того, что находится в компетенции  таможенных органов.

Установлены места  декларирования необработанных и прошедших малую обработку лесоматериалов, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза. Цель данной меры — упорядочить места таможенного оформления и таможенного контроля за лесоматериалами, обеспечить эффективность таможенного контроля и сократить случаи недостоверного декларирования и контрабанды.

Мероприятия по ограничению мест убытия с таможенной территории Таможенного союза позволят оснастить пункты пропуска соответствующими техническими средствами таможенного  контроля, создать и оборудовать зоны таможенного контроля для проведения таможенного досмотра лесоматериалов, сосредоточить в пунктах пропуска должностных лиц, обладающих соответствующей квалификацией, что, в свою очередь, позволит проводить полноценный таможенный контроль.

Разработаны и 29 июня 2007 года аттестованы в Ростехрегулировании  четыре методики выполнения измерений  объемов экспортируемого товарного  леса (МВИ), которые приказом ФТС  России от 22 октября 2007 года №1291 направлены в таможенные органы для практического применения.

Коллегией ФТС  России, состоявшейся в мае 2007 года, было принято решение о расширении эксперимента по таможенному контролю за необработанными лесоматериалами  с применением системы электронного поштучного учета лесоматериалов в  регионах деятельности других таможенных органов.

Преимущества  электронного поштучного учета очевидны:

•повышение  ответственности при проведении участниками ВЭД экспортных операций с лесоматериалами, снижение количества нарушений таможенных правил;

•повышение  качества таможенного контроля при снижении минимально на треть временных и ресурсных затрат;

•повышение  на 10–12 % средней загрузки железнодорожных  вагонов лесоматериалами с одинаковыми  характеристиками;

•повышение  эффективности использования ресурсов таможенных органов при применении системы управления рисками в отношении лесоматериалов.

Кроме того, для  совершенствования таможенного  контроля за вывозимыми лесоматериалами  издан приказ ФТС России от 6 мая 2010 года №895 «О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД», где утверждены дополнительные требования к описанию отдельных категорий лесоматериалов, декларируемых при заявлении таможенной процедуры экспорта или таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. ¹

Вывод.

Таким образом, перед таможенными органами стоят следующие проблемы при проведении таможенного контроля продукции ЛПК:

• классификация лесоматериалов в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, их идентификация и количественный учёт.
• проблема оборудования мест отгрузки.
• проблема ограниченной возможности большинства пунктов пропуска на государственной границе Российской Федерации по

1 – С. Сенотрусова Проблемы таможенного контроля вывоза лесоматериалов // Устойчивое лесопользование №2 (27), 2011г.

проведению  таможенного досмотра лесоматериалов, которые загружаются в транспортные средства, убывающие с таможенной территории Таможенного союза.

• проблема временного периодического декларирования лесоматериалов.
• неактивное расп<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0