Совершенствования административно-правового регулирования института таможенной экспертизы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Декабря 2014 в 02:54, курсовая работа

Описание работы

Цель работы – исследование развития института экспертизы в таможенном деле, и разработка рекомендаций по совершенствованию административно – правового регулирования экспертной деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Исследовать исторические и правовые основы формирования экспертизы в таможенном деле российского государства (XI - XIX вв.);
2. Рассмотреть общие сведения о таможенной экспертизе, этапы и цели проведения;
3. Охарактеризовать роль эксперта и специалиста в таможенном контроле;

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..6
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ЭКСПЕРТИЗЫ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ………………………………………………………………………………...9
1.1.Исторические и правовые основы формирования экспертизы в таможенном деле российского государства (XI - XIX вв.)……………….9
1.2. Особенности назначения и выполнения экспертиз товаров и транспортных средств, в сфере таможенного дела………………………..12
1.3. Организация экспертной деятельности в системе таможенных органов Российской Федерации…………………………………………………..20
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ЭКСПЕРТИЗЫ В ТАМОЖЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ………………….24
2.1 Правовое регулирование в судебно-экспертной деятельности………24
2.2 Нормативно-правовое регулирование назначения и проведения экспертиз при таможенном контроле……………………………………………..28
2.3. Основные положения административного права об экспертном обеспечении производства по делам об административных правонарушениях43
ГЛАВА3. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В РАМКАХ ТС……………..50
3.1. Анализ экспертного обеспечения таможенной деятельности в филиале ЦЭКТУ г. Ростов - на Дону…………………………………………….50
3.2. Разработка рекомендаций по совершенствованию административно-правового регулирования института таможенной экспертизы……………….....54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………

Файлы: 1 файл

33__33__33__33__33_DIPLOM_33__33__33__33__33__33.docx

— 97.25 Кб (Скачать файл)
  1.  Додонкин, Ю.В. Таможенная экспертиза товаров: учебник. Ю.В. Додонкин, И.А. Жебелева, В.И. Криштафович. - М.: Академия, 2003. - 272с.

  1. Жданов. С.П. О понятии и сущности экспертизы в сфере таможенного дела. С.П. Жданов. Российский следователь. - 2009. 
  2. Жидких И.А.. Производство криминалистических экспертиз в таможенных лабораториях. И.А. Жидких. Эксперт-криминалист. - 2006.
  3. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского  2005-287 с.
  4. Кузякин. Ю.П. Проблемы совершенствования правового регулирования производства судебных экспертиз по делам об административных правонарушениях. Ю.П. Кузякин, Е.Р. Россинская. Журнал российского права. - 2005.
  5. . Красовский П. А. и др. Товар и его экспертиза. - М: ЕМ, 2006. - 234 с.
  6. Лифшиц Е. М., Михайлов В. А. Назначение и производство экспертизы. - МВД РФ, 2007. - 120 с.
  7. Мамай. В.И. Современные проблемы судебной экспертизы и пути их преодоления. В.И. Мамай. Российская юстиция. - 2009. 
  8. Михайлов В. А., Дубягин Ю. П. Назначение и производство судебных экспертиз. - Волгоград: 2006. - 260 с.
  9. Михайлов В. И., Федоров А. В. Таможенные преступления. Под ред. А. В. Федорова. - СПб: Юридический центр Пресс, 2009. - 257 с.
  10. Нестеров. А.В. История экспертизы в таможенном деле.  А.В. Нестеров. Таможенное дело. 2011
  11. Нестеров. А.В. О соотношении понятий специальных знаний и познаний эксперта. А.В. Нестеров. Эксперт-криминалист. - 2010.
  12. Нестеров. А.В. Прагматические и теоретические проблемы экспертизы. А.В. Нестеров. Эксперт-криминалист. - 2011.
  13. Нестеров. А.В. Экспертное дело / А.В. Нестеров. - Ростов-н/д. ЗАО               «Книга», 2009. - 349 с.
  14. Николаева. М.А. Идентификация и обнаружение фальсификации продовольственных товаров; М А. Николаева. И.А. Положишникоеа. - М.: ИД «Форум» - Инфа-М. 2010. - 464 с.
  15. Основы таможенного дела. Правоохранительная деятельность таможенных органов. - М.: РИО РТА, 2006. - 264 с. 
  16. Основы таможенного дела. Развитие таможенного дела в России. - М.: РИО РТА, 2008.- 131 с. 
  17. Основы таможенного дела. Вып. 6. Техническое обеспечение таможенных экспертиз. - М.: РИА РТА, 2006. - С. 53-149.
  18. Петров И. В. Ответственность за нарушение таможенных правил. - Спб.: ТИРЕКС, 2007. - 325 с. 
  19. Петру хин И. Л. Экспертиза как средство доказывания. - М.: 2005. - 149 с.
  20. Таможенное дело. Словарь-справочник. - С.-Петербург; Логос-СПб, 2004. -318с.
  21.      Эйсман А. А. Заключение эксперта. - М.: ВНИИСЭ, 2007. - 162 с.
  22. Россинская. Е. Негосударственные экспертные учреждения, их правовой статус и организационные формы. Е. Россинская, Е. Галяшина. Законность - 2009.
  23. Россинская. Е.Р. Специальные познания и современные проблемы их использования в судопроизводстве. Е.Р. Россинская.  Журнал российского права. -2010.-№ 5.
  24. Россинская. Е.Р. Статус эксперта и специалиста, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении. Е.Р. Россинская. Б.В. Россинский. Журнал российского права. - 2009.
  25. Россинская. Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. Е.Р. Россинская. - М.: Право и закон. 2008
  26. Россинский. С.Б. О практике производства экспертиз в негосударственном судебно-экспертном учреждении.  С.Б. Россинский. Эксперт-криминалист. - 2010.
  27. Саушкин С.А. Исторические и правовые основы формирования экспертизы в таможенном деле Российского государства (ХI- ХIХ вв.).  С.А. Саушкин. Таможенное дело. - 2007.
  28. Селиванов. А.А. Возможности судебно-товароведческой экспертизы на современном этапе развития.  А.А. Селиванов. Адвокат. -2006.
  29. Сорокотягина, Д А. Судебная экспертиза. Д.А. Сорокотягина, И.Н. Сорокотягин. - Ростов-на Дону. Феникс. 2006. - 335 с.
  30. Токарев. П.И. О стандартизации методов выборки и взятия проб (образцов) товаров для таможенной экспертизы. П.И. Токарев. Е.И. Административное право и процесс. -2011.
  31. Трунина. Е.В. Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу Таможенного союза.  Е.В. Трунина. Право и экономика. - 2010.
  32. Шляхов. А.Р. Судебная экспертиза: организация и проведение. А.Р. Шляхов. - М., 2009.
  33. Проведение таможенной экспертизы специалистами других уполномоченных организаций. [Электрон, ресурс]: КонсультантПлюс. М.: CONSULTANT.RU, 2014. Режим доступа: World Wibe Web. URL: http://www.consultant.ru/

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Права и обязанности субъектов правоотношений, возникающих в связи с назначением и выполнением таможенных экспертиз

Субъект

Права

Обязанности

1

2

3

Таможенный орган/должностное лицо

таможенного

органа

1) назначать экспертизу  в случаях, если для разъяснения  возникающих вопросов при совершении  таможенных операций требуются  специальные познания;

2) при наличии вновь  открывшихся обстоятельств назначить  дополнительную экспертизу;

3) в случаях несогласия  декларанта, а также таможенного  органа, назначившего таможенную  Экспертизу, с заключением таможенного  эксперта(эксперта) по результатам  первичной и (или) дополнительной  таможенных экспертиз назначить  повторную экспертизу;

д)при назначении дополнительной или повторной таможенной экспертиз

1) принять в письменной  форме решение о назначении  таможенной экспертизы;

2) отбирать пробы и  образцы товаров; представить пробы  и

образны товаров, а также подлежащие исследованию материалы и документы в распоряжение эксперта или экспертной организации;

3) не позднее дня, следующего

за днем принятия решения о

назначении таможенной экспертизы, письменно уведомить декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в


 

 

1

2

3

 

предоставлять в распоряжение таможенного эксперта (эксперта) результаты первичной таможенной экспертизы;

5) брать пробы и образцы  товаров.

отношении товаров, о назначении

таможенной экспертизы;

4) при отказе в удовлетворении

ходатайства декларанта лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или

их представителя в письменной форме мотивированно  сообщить об этом лицу, подавшему ходатайство;

5) вручать декларанту либо иным лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, копию заключения эксперта либо его сообщение о

невозможности дать заключение;

6) возместить расходы  на проведение 


 

1

2

3

   

экспертиз, возникшие у экспертов и организаций не входящих в систему ФТС России, за счет федерального бюджета

Экспертное учреждение или подразделение/эксперт

1)знакомиться  с материалами, относящимися к предмету таможенной  экспертизы;

2)привлекать с согласия  таможенного органа других таможенных  экспертов (экспертов) к производству  таможенной экспертизы;

3)получать необходимые для дачи заключения таможенного эксперта (эксперта) материалы и документы. в том числе пробы и образны для исследовании;

4) ходатайствовать о предоставлении  дополнительных

материалов, а также проб и образцов;

5) отказывать в проведения  экспертизы в следующих случаях:

а) недостаточность информации для проведения таможенной

1)знакомиться с материалами, относящимися к таможенной экспертизе;

2)включать в заключение  таможенного эксперта (эксперта) выводы  об обстоятельствах, имеющих значение  для таможенных целей, по поводу  которых не были поставлены  вопросы;

3)проводить исследования  представленных на таможенную  экспертизу проб и образцов  при соблюдении их допустимости и достоверности, представлять




1

2

3

 

б) экспертизы ненадлежащее оформление

решения о назначении таможенной экспертизы;

в) несоответствие сохранности упаковка проб или образцов

описанию, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы;

г) отсутствие необходимой материально-технической базы, специальных условий для проведения таможенной экспертизы;

д) в случае отсутствия в таможенном органе, проводящем таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации таможенного эксперта (эксперта) требуемой квалификации;

6) уточнять поставленные  вопросы в соответствии со  своими специальными познаниями  и компетенцией;

7)использовать научно-техническую информацию из опубликованных специальных и

Заключение таможенного эксперта (эксперта) на основании полной, всесторонней и обыкновенной оценки результатов исследований;

4) не разглашать сведения, полученные в результате проведения таможенной экспертизы, не использовать их в иных целях и не передавать третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством

государств - членов Таможенного союза;

5) соблюдать установленные  сроки проведения таможенной  экспертизы;

б) участвовать при необходимости в отборе проб и образцов

товаров.


 

1

2

3

 

иных источников;

8) использовать результаты  составных испытаний и исследований  и (или) результаты исследований  проб и образцов, проведенных  другими исследовательскими или экспертными организациями;

9)участвовать в проведении  таможенного контроля;

10)таможенные эксперты (эксперты), провозившие первичную и (или) дополнительную  таможенные экспертизы, могут присутствовать  при проведении повторной таможенной  экспертизы и давать комиссии  пояснения;

11)возвратить по окончании  таможенной экспертизы пробы  и образцы товаров декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями  в отношении товаров, или их  представителям либо в таможенный  орган, назначивший таможенную экспертизу, за исключением 

 



1

2

3

 

случаев, когда такие пробы и образцы полежат уничтожению или утилизации.

 

Декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и транспортных

средств, и их представителей

1)заявлять ходатайства  о постановке дополнительных  вопросов таможенному эксперту (эксперту) для получения по ним заключения  таможенного эксперта (эксперта);

2)знакомиться с заключением таможенного эксперта и получать копию такого заключения в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу;

3)присутствовать при отборе  проб или образцов таможенными  органами для проведения таможенной  экспертизы;

4) ходатайствовать о проведении  дополнительной или повторной  таможенной экспертизы.

Принимать участие при отборе проб и образков товаров должностными лицами таможенных органов; оказывать содействие

должностным лицам таможенных органов при отборе проб и

образков товаров, осуществлять

за свой счет необходимые грузовые и иные операции.


 

 


Информация о работе Совершенствования административно-правового регулирования института таможенной экспертизы