Протекционизм в международной торговле

Министерство  образования  Республики Беларусь

Учреждение образования

 «Гомельский государственный  университет 

имени  Франциска Скорины»

 

 

Экономический факультет

                            

 

Кафедра экономических теорий

 

 

 

 

 

 

Протекционизм в международной  торговле

 

Курсовая работа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:

Студентка группы                

 

Научный руководитель:

к. э. н., доцент                                      

                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

Гомель 2009

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………...……3

 

1. Общая характеристика протекционизма в международной торговле…………………………………………………………………...….5
1. Протекционизм как направление внешнеторговой политики……….....…5
2. Преимущества и недостатки протекционизма…………………...………...8

 

2. Формы и методы протекционизма………………………………………...11
1. Тарифные методы………………………………..…………………………12
2. Нетарифные методы………………………………………………….…….17

 

3. Протекционизм во внешнеторговой политике РБ ...……………………..27
1. Тарифное регулирование…………………………………………………..29
2. Нетарифное регулирование ...…………………………..…………………33

 

4. Международная торговля в условиях кризиса и влияние на нее протекционизма………………………………………………………....….36

 

Заключение……………………………………………………………………….41

 

Список используемой литературы……………………………………………...42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

На современном  этапе вопрос о свободной торговле сводится к следующему убедительному  выводу. Структура ресурсов и уровень  технологический знаний каждой страны различны. Следовательно, каждая страна может производить определенные товары с разными реальными издержками. Каждая страна должна производить те товары, издержки производства которых, относительно ниже издержек в других странах, и обменивать товары, на которых  она специализируется, на продукты, издержки производства которых в  стране выше относительно других стран. Если каждая страна будет поступать, таким образом, мир может в  полной степени использовать преимущества географической и человеческой специализации. То есть мир - и каждая свободно торгующая  страна - может получить больший  реальный доход от использования  того объема ресурсов, которыми они  располагают. В этом заключается  классический принцип международного разделения труда, т.е. международная  торговля саморегулируется "снизу", в основе лежит производство и  экономическая эффективность, основанная на издержках.

Протекционизм - барьеры на пути свободной торговли - уменьшают или сводят на нет  выгоды от специализации. Если страны не могут свободно торговать, они  должны перебросить ресурсы с  эффективного их использования на неэффективное  в целях удовлетворения своих  разнообразных потребностей.

Несмотря  на все положительные эффекты  свободной международной торговли, многие государства стремятся избежать свободной торговли в "чистом виде" в той или иной степени. Это  вовсе не значит, что они совсем перестают участвовать в мировой  торговле, но скорее доказывает то, что  свободная торговля, в классическом своем понимании "чистого" закона спроса и предложения, встречается  довольно редко. По оценкам западных экспертов, протекционистскими барьерами  прямо или косвенно "зарегулировано" в настоящий момент около половины объема всей мировой торговли.

В связи с этим, актуальным является проведение комплексного исследования современных особенностей протекционизма в международной торговле.

В работе проанализированы современные  особенности и выявлены основные тенденции протекционизма в международной  торговле, рассмотрены формы и  методы протекционистских ограничений, факторы, влияющие на международную  торговлю, а также принципы и основные направления регулирования международной  торговли, как на государственном, так  и на международном уровне.

Разработанность темы. Тема протекционизма в международной торговли в той  или иной мере освещалась и продолжает освещаться в научной и специальной литературе, а также в различных средствах массовой информации, как отечественных, так и зарубежных.

В отечественной литературе исследования протекционизма в международной торговле базируются в основном на анализе его отдельных аспектов. В частности, изучению этой проблемы посвящены работы В.А. Дадалко,   Е.А. Реуцкой.

В российской литературе также многие авторы занимаются исследованием протекционизма, его методов, положительных и  отрицательных сторон. Это такие  авторы как Н.Н. Щебарова, Е.С. Акопова, Н.И. Кожухов, А.П. Киреев.

Что касается периодических изданий, то анализ протекционистской политики освещается в таких журналах как  «Проблемы управления», «МЭ и  МЭО».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика протекционизма в международной торговле

 

Международная торговля нигде и никогда не развивалась  без вмешательства государства. История международной торговли – это и история развития и  совершенствования системы государственного регулирования международной торговли.

Государственное регулирование международной торговли может быть:

1. Односторонним,  когда инструменты государственного  регулирования используются правительством  страны в одностороннем порядке  без согласования или консультаций  с ее торговыми партнерами. Обычно  односторонние меры применяются  в ответ на аналогичные шаги  других стран и приводят  к  возникновению политических напряжений  между торговыми партнерами (обложение  отдельных товаров пошлинами,  введение квот на импорт и  т.д.).

2. Двусторонним, когда меры торговой политики  согласовываются между странами, являющимися торговыми партнерами. Например, по взаимной договоренности  каждой из сторон могут вводиться  конвенционные пошлины, не  ущемляющие  интересов другой, страны  могут  согласовывать технические требования  к маркировке, упаковке, договариваться  о взаимном признании сертификатов  качества и пр.

3. Многосторонним, когда торговая политика согласовывается  и регулируется многосторонними  соглашениями. Примеры многосторонней  политики включают Генеральное  соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), соглашения в сфере торговли  стран – членов Европейского союза (ЕС) [1].

 

Протекционизм как направление внешнеторговой политики

 

В зависимости  от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли.

Свобода торговли (free trade) – политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения [2, с. 170].

Основоположником  свободной торговли является классик  английской политэкономии Адам Смит. Он утверждал, что источник богатства  – труд, а способ повышения эффективности  труда  - стимулирование разделения труда, которое можно обеспечить свободным переливом производственных ресурсов между отраслями как  на национальном, так и на международном  уровне. Свобода торговли рассматривалась  им как необходимое условие для  развития разделения труда. Смит писал: «Основное правило каждого благоразумного главы семьи состоит в том, чтобы не пытаться изготовить дома такие предметы, изготовление которых  обойдется дороже, чем при покупке их на стороне. Портной не пробует сам сшить себе сапоги, а покупает их у сапожников. Сапожник не пробует сам шить себе одежду, а прибегает к услугам портного, фермер не пробует ни того, ни другого, а пользуется услугами обоих этих ремесленников».

Практика  международной торговли свидетельствует  о том, что когда прежде изолированные  страны начинают торговать, они получают большую выгоду, чем давно торгующие  друг с другом государства. Так в 50-х годах XIX века Япония пошла на увеличение экспорта шелка и чая в обмен на поставки риса и промышленных товаров. В результате цены на шелк и чай в Японии подскочили и их производители оказались в выигрыше, в то время как изменения цен на мировом рынке практически не наблюдалось.                                

Свобода торговли является основополагающим принципом  теории и практики рыночной экономики  и обладает рядом преимуществ. Прежде всего, она позволяет странам  специализироваться именно в той  сфере, в которой они имеют  предпочтение экономического, географического, природного и иного характера. Так, Япония, США, Германия обладают преимуществом  в производстве товаров, которое  требует высокого технического потенциала и уровня квалификации: производство автомобилей, аудиовизуальных товаров, бытовой электротехники. В страны третьего мира переместилась текстильная, кожевенная, целлюлозно-бумажная промышленность.

Создание  массового производства определенной продукции в различных странах  позволяет производить ее высокого качества при меньших издержках  и это выгодно потребителям. В  конечном счете, наблюдается рост экономического развития всех стран, включившихся в  международное разделение труда [3, с. 173 – 174].   

Протекционизм (protectionism) – государственная политика защиты внутреннего рынка  какой-либо продукции от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики (протекционизм также часто направлен на захват внешних рынков).

Дилемма, что лучше  - протекционизм, который  дает возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет на прямую сравнивать национальные издержки производства с  международными, - предмет многовекового  спроса среди экономистов и политиков. В различные периоды истории  внешнеторговая практика склонялась то в одну, то в другую сторону. В 50 – 60-е годы для международной экономики  был характерен отход от протекционизма в сторону большой либерализации  и свободы внешней торговли. С  начала 70-х годов проявилась обратная тенденция – страны стали отгораживаться друг от друга все более изощренными  тарифными и особенно нетарифными  барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции.

Современный протекционизм концентрируется  в относительно узких областях. В  отношениях развитых стран между  собой – это области сельского хозяйства, текстиля, одежды и стали. В торговле развитых стран с развивающимися – экспорт промышленных товаров развивающимися странами. В торговле развивающихся стран между собой – товары традиционного экспорта.

Можно выделить несколько форм протекционизма:

- селективный протекционизм – направлен против отдельных стран или отдельных товаров;

- отраслевой протекционизм – защищает определенные отрасли (прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма);

- коллективный  протекционизм – проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;

- скрытый протекционизм – осуществляется методами внутренней экономической политики.

В развивающихся  странах проводятся оба типа внешнеторговой политики. Вместе с тем стратегическая (протекционистская) политика рассматривается  как наиболее приемлемая в условиях спада производства, как точка  роста национальной экономики. Однако она может нанести и вред при  условии высокой степени коррумпированности властных структур и теневой экономики [2, с. 175 – 177].

Протекционизм может быть и вреден для национальной промышленности, особенно при долгосрочном использовании. Он уничтожает дух конкуренции, в некоторых случаях снижает  побудительные мотивы поиска технологических  усовершенствований и поэтому создаваемая  или функционирующая промышленность может оказаться малоэффективной. В результате введения защитных мер  страдают потребители импортных  товаров. И что особо важно  – использование протекционистских  барьеров может спровоцировать иностранные  государства к введению ответных мер. Усиление взаимного использования  ответных мер приводит к торговой войне, и в убытке оказываются  обе стороны.

Развитие  электроники в Бразилии – классический пример неудачного использования протекционистских  барьеров. В 1979 году правительство страны инициировало развитие местной промышленности персональных компьютеров, запретив при  этом импорт аналогичной продукции. Первоначально это привело к  росту объемов производства и  реализации персональных компьютеров  национального изготовления в Бразилии. Местные фирмы господствовали на внутреннем рынке, и у них не было стимула к модернизации производства. К концу 80-х годов бразильские  производители отстали по техническому уровню от зарубежных компаний, и их продукция стала не конкурентоспособной. Проиграли и фирмы других отраслей промышленности Бразилии, вынужденные  покупать компьютеры местного производства [4, с. 173 – 175].

В своей крайней форме протекционизм  принимает форму экономической автаркии, при которой страны стремятся ограничить импорт только теми товарами, производство которых в данной стране невозможно. Экспорт же допускается в той мере, в которой он обеспечивает необходимый импорт.