Российско-американские отношения

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ.

1. Россия и английские колонии в Америке в XVII-XVIII вв. 
   Первые контакты русских и американцев.

Начало освоения русскими северо-западного побережья Америки. 
Русская морская экспедиция, возглавляемая В. Берингом, достигла острова Св. Лаврентия.. Начало русской миграции в Америку датируется концом 40-х гг. ХVIII в., когда россияне осваивали побережье Аляски и создали свое центральное поселение на острове Кадьяк. С этого времени и до того, как Аляска была передана США, число русских в Америке постоянно увеличивалось. Главенствующая роль в колонизации страны принадлежала РАК. К началу ХIХ в. было создано более 25 русских поселений, включая Ситку и Ново-Архангельск на Аляске, а также самый южный форпост России в Америке – Форт Росс.

1732   Михаил Гвоздев на боте «Святой Гавриил» совершил плавание к берегам «Большой земли» (северо-западной Америки), первым из европейцев достиг побережья Аляски в районе мыса Принца Уэльского. Гвоздев определил координаты и нанес на карту около 300 км побережья полуострова Сьюард, описал берега пролива и острова, лежащие в нём.

1я_Камчатская(Беринг,Чириков)

1728   года судно поднялось на север, а затем — на северо-восток вдоль материка. В ходе плавания были нанесены на карту Карагинский залив с островом, залив Креста, бухта Провидения, Анадырский залив и остров Святого Лаврентия.

Экспедиция, вышла через пролив в Чукотское море (при этом североамериканское побережье обнаружено не было), после повернула назад, т.к. Беринг посчитал задание выполненным: было показано, что азиатское и североамериканское побережья не соединяются.

1729   обогнул Камчатку с юга, выявив Камчатский залив и Авачинскую губу, и через Охотск и всю Россию вернулся назад в Петербург.

За два года экспедиция произвела съёмку западного побережья Берингова моря (3500 км). Завершила открытие северо-восточного побережья Азии, а картой позднее пользовались все западноевропейские картографы при изображении северо-востока Азии.

2я_Камчатская 
1740    «Святой Пётр» и «Святой Павел», вышли из Охотска к восточному побережью Камчатки. Здесь в районе Авачинской губы экспедиция перезимовала. Заложено поселение (Петропавловск-Камчатский).

1741   корабли вышли к северо-западным берегам Америки. 20 июня – суда потеряли друг друга. «Святой Петр» пошел на восток и 16 июля 1741 года достиг берега у горы Св. Ильи. После высадки на о. Каяк, пакетбот повернул обратно к берегам Камчатки, следуя вдоль южного берега Аляски и Алеутской гряды. Были открыты остров Кадьяк, Евдокеевские и Шумагинские, острова Св. Иоанна (Атха), Св. Маркиана и Св. Стефана. Разбился на о. Беринга. Весной 1742 года построили из обломков гукор и в августе 1742, достигли Авачинской губы. 
1772   на алеутской Уналашке основано первое торговое русское поселение.

1784   на остров Кадьяк прибывает экспедиция Шелихова. "Шелиховцы" (Северо-восточная компания) которые начинают усиленно осваивать остров, подчиняя местных эскимосов, способствуя распространению православия среди туземцев и внедряя ряд с-х культур.

1788   русские владения на Аляске пострадали от мощного цунами. Поселение на острове Кадьяк пришлось перенести в 1792 году на новое место, город получил название Павловской гавани.

1793   на Кадьяк прибыла православная миссия. Миссионеры незамедлительно начали возводить храм и обращать язычников в Православную веру.

1795   русским промышленникам под предводительством Баранова удалось продвинуться до Якутата.

Параллельно с компанией  Шелихова Аляску осваивала конкурирующая  с ним компания купца Лебедева-Ласточкина. Снаряженный им «Св. Георгий» (Коновалов) прибыл в 1791 году в залив Кука, а  его экипаж основал Николаевский редут. Однако компания Лебедева-Ласточкина к 1798 году потерпела фиаско, не выдержав конкуренции с шелиховцами..

1799   Шелихов и Резанов основали РАК (Баранов). Основана Михайловская крепость. К 1819 году здесь проживало больше 200 русских и тысяча туземцев. Появилась начальная школа, верфь, церковь, цейхгаузы, арсенал и разные мастерские. Основной рабочей силой в колониях были алеуты. Весной 1802 года тлинкиты захватили и сожгли Михайловскую крепость. В 1804 происходит крупное вооруженное столкновение между индейцами и русскими колонистами. В 1805 году пала крепость Якутат.

1808   столицей русской Америки становится Ново-Архангельск. Фактически управление американскими территориями ведется РАК, , официально Русская Америка включена в состав сначала Сибирского генерал-губернаторства, а с в 1822 в состав Восточно-Сибирского.

1812   русский купец Иван Кусков основал Форт-Росс ставший самым южным форпостом русской колонизации Америки[3]. Формально эта земля принадлежала Испании, однако Кусков купил её у индейцев.

2. Война за независимость североамериканских колоний и Россия. Декларация о вооруженном нейтралитете.  
   Миссия Дейны в Санкт-Петербурге. 2.

 Начало вооруженной  борьбы в Северной Америке  со всей остротой поставило  перед Англией проблему союзников.  Именно от России английское  правительство рассчитывало получить  помощь. Следует отметить, что со  времени осуществления «северной  системы» Н. И. Панина русско-английские  отношения развивались в дружественном  направлении.

Война в Америке существенно  повлияла на последующее развитие русско-английских отношений, обнажив скрытые до того времени противоречия и изменив  в известной степени даже сам  характер этих отношений. 1 сентября 1775 года английский король Георг III хотел добиться посылки 20-тысячного корпуса. Слухи о необычайной просьбе Георга III и возможной посылке русских войск за океан вызвали серьезное беспокойство в Америке и в Западной Европе.

Главный вывод о том, что Россия не выступит в помощь Англии против колоний, сомнений не вызывал, тем более что в Санкт-Петербурге были неплохо осведомлены о действительном состоянии дел в Северной Америке. Уже с 60-х русские дипломаты подробно информировали о развитии конфликта между американскими колонистами и метрополией.

Русский посланник в Лондоне  не только правильно оценил сложившееся  в то время положение, но и сумел  увидеть последствия конфликта  с колониями. Последующие события, как известно, подтвердили справедливость этих предположений: конфликт с колониями  в Америке не только «весьма чувствительно» затронул экономику Великобритании, но и привел ее к войне с Францией и Испанией.

Неудивительно поэтому, что  расчеты английского короля на поддержку  России не оправдались, и в письме от 23 сентября (4 октября) 1775 года Екатерина  ответила решительным отказом. Екатерина II намекала также на неблагоприятные  последствия подобного соединения наших сил единственно для  усмирения восстания, не поддержанного  ни одной из иностранных держав.

В августе 1776 года в Европе стало известно о принятии Континентальным  конгрессом Декларации независимости. Между тем положение Англии становилось более затруднительным. Вступление в войну Франции и Испании повысили значение России. В Англии все еще рассчитывали добиться поддержки хотя бы против европейских держав. В русскую столицу был направлен Джеймс Гаррис.

Таким образом, с самого начала русское правительство проводило  политику строгого нейтралитета, решительно отвергая все попытки Англии навязать ему союзные обязательства. Позиция, занятая русским правительством, получила высокую оценку в Соединенных  Штатах..

Подробный анализ общего международного положения и внешней политики России в связи с войной Англии в Европе и Америке был дан  в секретном докладе Коллегии иностранных дел Екатерине II летом 1779 года. Русское правительство не только считало отделение колоний  от метрополии свершившимся фактом, но усматривало причину этого в  «собственной вине» английского  кабинета. Более того, правительство  усмотрело в отделении колоний  выгоду для себя, в основном по части  торговли.

В целом правительство  исходили из того, что при определении  позиции России в первую очередь  должны приниматься во внимание «собственные интересы и самое основание всей нашей политики» — «северная  система». В этой связи они рекомендовали, придерживаясь политики строгого нейтралитета, одновременно укреплять «северную систему».

Исходя из данной главы, можно вполне определённо  сказать, что русское правительство  в своем отношении к войне  США за независимость не руководствовалось  в то время принципом легитимизма  и не рассматривало американцев  лишь как «мятежников» и «бунтарей» против законного монарха. Показательно, что Екатерина II ограничивалась насмешками в адрес Георга III и считала  отделение североамериканских колоний  от Англии практически неизбежным. Что же касается графа Н. И. Панина и его ближайших сотрудников, то причину восстания в Северной Америке они видели в политике британского кабинета и полагали, что отделение колоний от метрополии не только не противоречит интересам  России, но даже ей выгодно «в части  торговых ее интересов».

Важнейшим международным  актом, принятым Екатериной II в связи  с войной, стала декларация о вооружённом нейтралитете, принятая 28 февраля (10 марта) 1780 года.

 Возможно, поводом для  принятия декларации послужили  действия американского капера «Дженерал Миффлин».

Самое главное заключается  в том, что, хотя поводом для намечаемого  «ограждения» послужили действия «одного  американского капера», Панин специально подчеркивал необходимость соблюдения строгого нейтралитета и беспристрастного отношения ко всем воюющим сторонам, включая Америку.

Всё же, несмотря на то, что  Россия подчёркивала свой строжайший нейтралитет, действия её носили несколько  антианглийскую окраску. Такое можно  объяснить тем, что слишком сильное  положение Британии и слишком  мощный её флот позволяли диктовать  этой державе свои условия судам  всех остальных стран.

Наконец в начале 1780 года в связи с захватом Испанией купеческого  судна «Святой Николай» правительство  России признало необходимым отправить летом новой эскадры в Северное море.

Одновременно 28 февраля (10 марта) 1780 года провозглашалась знаменитая декларация о вооруженном нейтралитете, основанная, с одной стороны, «на  простых, чистых и неоспоримых понятиях естественного права, а с другой — на словесных постановлениях коммерческого  нашего с Великобританией трактата».

В декларации указывалось:

1) нейтральные  суда могут свободно посещать  порты воюющих держав;

2) собственность  воюющих держав на нейтральных  судах, за исключением военной  контрабанды, пропускается неприкосновенно;

3) военной контрабандой  признаются только предметы, перечисленные  10-й и 11-й статьями договора  России с Англией 1766 года (т.  е. оружие, военные припасы и  пр.);

4) под определение  блокируемого порта подпадает  лишь порт, вход в который фактически  затруднен военно-морскими силами;

5) эти принципы  будут служить правилом в определении  законности призов.

Провозглашение вооруженного нейтралитета имело огромное международное  значение: отныне устанавливались твердые  международные правила, обеспечивающие безопасность морской торговли нейтральных  держав во время войны. В период с 1780 по 1783 годы к декларации присоединились практически все нейтральные  страны Европы, что было официально оформлено соответствующими соглашениями. Франция и Испания так же признали выдвинутые Россией принципы.

Действия России имели  немалое значение для улучшения  международного положения Соединенных  Штатов, подрыва морского могущества Англии и ее дипломатической изоляции.

5октября 1780 года Континентальный конгресс принял специальное постановление, полностью одобрявшее декларацию Екатерины II. Постановление предусматривало подготовку инструкций для судов США, а также уполномочивало американских представителей за границей присоединиться к провозглашенным принципам

 Декларация Екатерины  II, направленная по своей сути  против морского деспотизма Великобритании, была выгодна для всех других  государств, и особенно для Соединенных  Штатов. В дальнейшем, на протяжении  многих десятилетий, защита прав  нейтрального мореплавания стала  прочной основой русско-американского  сближения.

Первая попытка  Соединенных Штатов установить дипломатические  отношения с Российской Империей. По решению Континентального Конгресса в августе 1781 в Санкт-Петербург прибыл в качестве посланника Фрэнсис Дейна, адвокат из Массачусетса, секретарь Джона Адамса, направленного в Европу для мирных переговоров. Конгресс исходил из провозглашенного Россией вооруженного нейтралитета и ее предложения о посредничестве с целью прекращения войны между США и Англией. Дейна прибыл в Санкт-Петербург. Ему так и не удалось вручить Екатерине II верительную грамоту. Россия отказалась устанавливать дипломатические отношения до заключения мирного договора США с Англией. Однко через месяц после подписания Парижского мирного договора, в апреле 1783 года, Контитентальный Конгресс решил, что посланник в России не нужен. Дейна был отозван, не проработав и дня в дипломатическом статусе.

3. Установление русско-американских дипломатических отношений. 
   Дипломатические обмены.
4. Торговый договор 1832 года.