Анализ использования трудовых ресурсов организации

В регионах со значительной концентрацией предприятий топливно – энергетического комплекса относительно высокая заработная плата определялась высокими ценами на продукцию, что связано с внешним рынком и монопольным положением отраслей и предприятий. Обрабатывающие отрасли в связи с большими затратами на сырье и топливо не имели такой возможности. Спад производства в машиностроении и особенно на предприятиях ВПК сказался на заработной плате работников отрасли в сравнении с добывающими и топливными отраслями (таблица 1.3).

Таблица 1.3- Отношение среднемесячной номинальной заработной платы отраслей экономики к среднероссийскому уровню, %.

О социальном расслоении общества свидетельствуют данные таблицы 1.4.

Таблица 1.4-Соотношение размеров средней заработной платы 10% наиболее оплачиваемых и 10% наименее оплачиваемых работников.

Наибольшая дифференциация заработной платы возникла между работниками предприятий и их руководителей – директорами. В ряде случаев разница в уровнях оплаты составила 30-40 раз, а в среднем разрыв достиг 10-15 раз. Раскол общества по доходам в России достиг невиданной в странах Европы величины: 10% наиболее богатых имеют доходы в 24 раза большие, чем 10% наиболее бедных. Между тем во всем мире социально справедливым расслоением считается соотношение доходов крайних децилей в пределах 3-6 раз. К концу ΧΧ в. такое соотношение достигнуто в большинстве передовых стран. В среднем по странам Европы оно составило 5 раз, в Швеции – 4,1 раза, а в дореформенной России (к концу 80-х г.г.) оно было 3,3 раза.

Внутриотраслевая дифференциация заработной платы наиболее велика в организациях негосударственной формы собственности. В апреле 2002 г. разрыв в оплате труда крайних децильных групп работников по экономике в целом составил около 18 раз, а по организациям негосударственной формы собственности – почти 49 раз.

Складывающаяся ситуация несет в себе большой разрушительный потенциал: нарастают противоречия и социальная напряженность внутри производственных коллективов. Негативные последствия усиливаются там, где дифференциация в оплате не имеет прямого отношения к различиям в эффективности труда и производства.

Показателем кризиса в оплате труда, проявившимся в последние годы, следует считать масштабы невыплат заработной платы. В ходе проведенных Институтом труда и социального страхования социологических опросов выявлено, что 77,8% опрошенных рабочих и служащих отмечали неоднократные задержки заработной платы на их предприятиях (в учреждениях), а 74% опрошенных высказали мнение, что неплатежи заработной платы, которые периодически усиливаются, являются решающим фактором социальной нестабильности, ибо существенно влияют на стабильность доходов семей рабочих и служащих.

Неплатежи заработной платы влияли на снижение значимости заработной платы в доходах населения и повышения значимости других источников доходов. В то же время обследования, проведенные Институтом, показывают, что в среднем 60% опрошенных, работающих по найму, не имеют других источников доходов, кроме заработной платы. Среди 40% опрошенных, имеющих другие источники, на первом месте стоят доходы от личного подсобного хозяйства (14%); на втором месте – пенсии, пособия, дотации и компенсации (13%); около 10% опрошенных указали, что они вынуждены систематически обращаться за материальной помощью к родственникам; около 10% имеют дополнительный трудовой доход (эпизодические заработки, постоянная работа по совместительству и т.п.).

Можно говорить еще о двух негативных проявлениях складывающейся ситуации.

Во – первых, падение доли оплаты труда в совокупных доходах населения неизбежно приводит к снижению мотивационного потенциала оплаты труда.

Во – вторых, доходы от предпринимательской деятельности и собственности получает довольно ограниченный контингент населения. Это, в свою очередь, способствует дальнейшему росту дифференциации доходов отдельных групп населения.

Отмеченные негативные процессы организации и регулирования заработной платы как основного источника формирования доходов населения явились результатом ошибочных представлений о стратегии и тактике ее реформирования и регулирования. В начале экономической реформы предполагалось, что государство не должно вмешиваться в этот процесс. Это заблуждение – часть общей концепции перехода к рынку на основе саморегулирования всех экономических процессов и максимального отстранения государства от управления этими процессами. В результате основные вопросы регулирования заработной платы переданы предприятиям и организациям.

Падение реальной заработной платы, ее излишняя дифференциация – следствие претворения этой ошибочной концепции перехода к рынку. Следовательно, программа действий по выходу из сложившегося положения должна быть направлена на восстановление заработной платы как реальной, эффективно действующей экономической категории рыночной экономики, восстановление ее основных функций – воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей (социальной)?.

Первая задача состоит в повышении реальной заработной платы до стоимости рабочей силы. При этом необходимо исходить из положений Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Статья 23 (п. 3) Декларации предусматривает, что «каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения».

Статья 25 Декларации провозглашает: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».

Задачу сближения минимальной заработной платы с прожиточным минимумом, а затем с минимальным потребительским бюджетом возможно решить только на основе выхода из социально – экономического кризиса и повышения эффективности производства. Это, в свою очередь, потребует существенной корректировки тактики и стратегии дальнейшего проведения экономической реформы, определения основных направлений развития экономики, формирования необходимых источников доходов бюджета и хозяйствующих субъектов в реальном секторе экономики.

Устранение неоправданно большой дифференциации в оплате труда по категориям работников, отраслям и территориям – второй шаг на пути преодоления негативных явлений в организации заработной платы и восстановления ее стимулирующей функции. Эта задача может быть решена путем установления и поддержания рациональных пропорций в соотношении оплаты простого и сложного труда, труда, требующего от работников различного уровня квалификации.

В связи с этим возникает вопрос о роли и месте тарифной системы в оплате наемного труда. В рыночной экономике система соотношений в ставках и окладах в зависимости от сложности, условий и значимости сфер приложения труда продолжает оставаться неотъемлемой частью всей системы организации заработной платы.

Наконец, существенную роль в повышении стимулирующей роли заработной платы призвано сыграть рациональное применение форм и систем заработной платы, поощрительных выплат за высокие индивидуальные и коллективные результаты труда.

Реализация названных подходов к совершенствованию практики оплаты труда предполагает приведение в действие механизма регулирования заработной платы (доходов трудящихся) на основе сочетания государственного и коллективно – договорного регулирования процессов формирования и дифференциации заработной платы рабочих и служащих.

Итак, после всего выше сказанного, можно сделать следующие выводы:

• реформирование заработной платы в России в процессе перехода к рыночной экономике, методы преобразований в сфере оплаты труда привели к возникновению проблем, решение которых следует признать крайне необходимым. Среди них – падение реальной заработной платы, перекосы в оплате труда по отдельным отраслям экономики и промышленности, а также по профессионально – квалификационным группам работников, задержки выплаты начисленной заработной платы, снижение значимости заработной платы в доходах населения;
• негативные моменты в организации и регулировании заработной платы как основного источника формирования доходов населения – результат ошибочных представлений о том, что государство не должно вмешиваться в этот процесс. В этой связи весьма актуальной в политике оплаты труда и доходов населения является необходимость рационального сочетания государственного и коллективно – договорного регулирования посредством построения и применения тарифной системы оплаты труда, использования форм и систем оплаты труда и поощрительных выплат за высокие количественные и качественные результаты труда [4].

1.4 Формы и системы заработной платы