Анализ эффективности управления организацией, пути ее повышения

    Подводя итог рассмотрению теоретических  и  методологических аспектов   анализа  эффективности управления необходимо констатировать следующие выводы.

     Во-первых, эффективность функционирования и развития образовательного учреждения определяется качественными и количественными характеристиками гуманистической модели управления.

     Во-вторых, выявленные принципы анализа эффективности управления должны применяться как на уровне коллектива, так и на уровне отдельного человека.  То есть речь идёт об исследовании социально-психологического  климата организации, который является одним из  организационных условий эффективного функционирования и развития организации.

     В-третьих,  применение гуманистической модели  анализа эффективности управления образовательным учреждением логически предполагает исследование «операционной» эффективности, которая определяется деловыми качествами менеджеров, а также тем, насколько рационально используется их потенциал и кадровый потенциал всей школы.  
 
 
 
 

2 Анализ эффективности  системы управления муниципальной средней общеобразовательной школы №4.

 

 2.1 Характеристика МОУ СОШ №4

     Муниципальное образовательное  учреждение «Средняя общеобразовательная  школа №4» города Краснокаменска была открыта в 1974 году. Основным направлением  деятельности данного учебного заведения является предоставление образовательных услуг населению второго-пятого микрорайона. Школа осуществляет свою деятельность как некоммерческое учреждение, является собственностью  муниципалитета.

     Полное  наименование учреждения: Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4»

     Юридический адрес: 674674, Забайкальский край, город Краснокаменск, 222

     Телефон: 8-302-45-2-50-52

     Учредитель: Администрация муниципального образования города Краснокаменска и Краснокаменского района.

     Исходя  из потребностей потребителей (заказчиков) образовательных услуг (родителей  и детей)  была сформулирована следующая  миссия: «От успеха в школе к успеху в жизни».

   Цель  и задачи должны носить смысловой  оттенок миссии или философии организации, то есть составлять единое концептуальное поле. Цель  организации, в соответствии  с миссией, определяется следующей формулировкой: создание организационно-правовых, социально-психологических и материально-технических условий для получения учащимися качественного образования.  Сформулированная  цель позволяет определить ключевые задачи.

1. Создать условия для профессионального и научного роста учителей.
2. Создать условия для творческой и научно-исследовательской деятельности учащихся.
3. Совершенствование системы мониторинга образования: уровня усвоения стандартов, уровня социальной зрелости ученика, профессиональной компетенции педагога.

   Система управления  средней общеобразовательной школой осуществляется через реализацию целевых программ, которые входят в комплексно-целевую программу развития школы: «Здоровье», «Воспитание творчеством», «Шаг в будущее»,   «Росток», программа дополнительного образования детей «Созвездие».

   Сформулированные  миссия, цели, задачи  школы, разработанные  и утверждённые на педагогических советах целевые программы, способствовали выработке следующей организационно- правовой формы, представленной на рисунке 1.

   Анализ  внешней среды школы, представленной в таблицах 3,4,5, позволяет сделать  вывод -  внешняя среда, сложившаяся инфраструктура вокруг школы как социального института. позволяет ставить цель – достижение достойного  качества образования выпускниками школы. 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Таблица 2.1 Анализ положения образовательного учреждения  относительно образовательного рынка города Краснокаменска

Положение ОУ относительно транспортных магистралей (легко ли добираться?)	К СОШ № 4 можно проехать по транспортной магистрали города № 1 в двух противоположных направлениях (с восточной стороны маршрутом автобуса № 7, а с южной стороны города маршрутным автобусом № 6), что значительно облегчает подвоз учащихся практически со всех микрорайонов города
Положение ОУ относительно   социокультурных  и спортивных объектов	Рядом со школой расположен ДК «Даурия», в которой  работают хореографические студии, с/з «Бриз», техническая библиотека, межрайонная библиотека 2-5-го микрорайонов, стадион «Аргунь».
Положение ОУ по отношению к конкурентам	СОШ №4 единственная школа города, которая обслуживает два микрорайона (2 и 5)
Количество  образовательных   учреждений (в том числе дошкольных) в микрорайоне школы	В микрорайоне  школы имеется центр реабилитации, коррекции и адаптации детей (на базе ДОУ 11, ДОУ №10, малая интернатная группа на база ДОУ № 9)
Потенциальные потребители образовательных услуг,	Учащиеся и родители второго, пятого микрорайонов.

 

Таблица 2.2 Анализ инфраструктуры школы

Связь школы с учебно-воспитательными  учреждениями	ДЮЦ, художественная школа, спортивные школы, клуб юного  техника «Натиск», хореографические ансамбли и студии
Связь школы с культурно-просветительскими учреждениями	Центральные и  межрайонные библиотеки города, секции научно-практической направленности от ДЮЦ
Связь школы с медицинскими, социальными  учреждениями	ЦПСД, ОБ № 4, МСЧ  – 107, служба занятости населения
Связь школы с административными учреждениями	Комитет по делам  молодёжи города и района
Связь школы с ВУЗами и учреждениями проф.образования.	ПУ № 34, ПУ № 11, Ангарский техникум школа малого бизнеса, медколледж, педколледж.

 

Таблица 2.3   Административные факторы муниципалитета

Нормативно-правовое обеспечение процесса	ФЗ, нормативно-правовые акты органов областной и местной  исполнительной власти, нормативно-правовые акты КУО области и города
Методическая, информационная и административная поддержка	КУО города и  области
Наличие свободы в определении стоимости  услуг и направлений расходования средств	Налоговые органы, КУО области и города
Наличие у образовательного учреждения конкурентов  в борьбе за привлечение внебюджетных средств	СОШ № 7,  СОШ № 9 – гимназия
Наличие специализированных фондов поддержки образования.	Нет

2.2 Анализ социально-психологического  климата  школы

     На  протяжении трёх лет в средней  общеобразовательной школе № 4  г. Краснокамеска Забайкальского края наблюдаются негативные тенденции, свидетельствующие о снижении мотивации педагогов.  Основными показателями такой тенденции являются следующие данные.

1. Школа утратила позиции призёра городских и школьных олимпиад: 2004 году– I место в городе и районе, 2005 год - I место в городе, 2006 год – IV место в городе, 2007 год – VII в городе, 2008 год - VII в городе.
2. Число уволившихся педагогов превышает число принятых, в результате чего в школе не ведутся такие предметы, как информатика, история, физика.
3. За  пять лет коллектив школы сильно «постарел»: средний возраст педагога  в  2006 году – 39 лет, в 2007 году – 42 года, в 2008 году – 49 лет, в 2009 – 55 лет, 2010 – 56 лет. Таким образом, основной состав педагогов по своим возрастным особенностям не способен провести модернизацию образования и воспринять осознанно все образовательные инновации.   Тот факт, что преимущественная часть педагогов уже являются пенсионерами делает кадровую политику не стабильной, а микроклимат в коллективе неблагоприятным.
4. Число педагогов, желающих повысить свой профессиональный уровень через прохождение процедуры аттестации, значительно сокращается.
5. По результатам ЕГЭ школа занимает предпоследнее место в городе.
6. Увеличивается количество конфликтных ситуаций на уровне администрация школы – педагогический коллектив. За всю историю существования школы за 2006 год на администрацию школы было подано  два исковых заявления по поводу нарушения трудовых прав, одно -  за оскорбление личности, в 2009 году оформлен  материал в краевую инспекцию  труда о нарушении правил  хранения и выдачи трудовых книжек.¹

   Показателен анализ статистических данных, определяющих конкурентоспособность и престиж школы, представлен в таблице 2.4 Результаты диагностики психологического климата в педагогическом коллективе СОШ №4. от 5.10.2010 г. Цель: исследование психологического климата в педагогическом коллективе СОШ №4. Для  диагностики использовалась анкета «Психологический климат в коллективе». В анкетировании принимали участие 45  педагогов СОШ №4.  
 
 
 
 

Таблица 2.4 Результаты анкеты «Психологический климат в коллективе»

Вопросы	+ ответ	- ответ
1	2	3
Если  бы вам представилась возможность  перейти работать  в другой коллектив?	22/49%	23/51%
Оцените доброжелательность взаимоотношений  в пед. коллективе?	9/16%	36/84%
На  сколько администрация способствует удовлетворению нужд учителя?	20/44%	25/56%
Как вы оцениваете готовность коллег оказать  помощь друг другу?	3/7%	42/93%
Оцените настроение в коллективе?	12/27%	33/73%
Оцените культурную и интеллектуальную атмосферу  в коллективе?	3/7%	42/93%
В какой  мере администрация прислушивается к вашим замечаниям и предложениям касающимся работы в школе?	18/40%	27/60%
Уровень проведения культурно массовых мероприятий  и совместного отдыха?	9/20%	36/80%
Оцените доброжелательность коллектива к работе?	6/13%	39/87%
Оцените отношение коллектива к работе?	3/7%	42/93%
Оцените организованность и порядок работы в школе?	½%	44/98%
Оцените творческую активность в коллективе?	2/4%	43/96%
Оцените уровень своих взаимоотношений  с руководством?	11/24%	34/76%
Оцените согласованность единство действий в коллективе?	13/29%	32/71%

Продолжение таблицы 2.4.

1	2	3
Оцените отношение учащихся к учебе в  нашей школе?	½%	44/98%
Оцените дисциплинированность в коллективе?	½%	44/98%
Оцените уровень рациональности и использования сил и времени педагогов по работе в коллективе?	20/47%	24/53%
Оцените учебно-материальную базу школы?	24/53%	21/47%
Оцените наличие «показухи» формализма в  работе школы?	31/69%	14/31%
Оцените удовлетворенность своей заработной платой?	35/78%	10/22%

 

     Данные  свидетельствуют о явно неблагоприятном  психологическом микроклимате среди  педагогов.

     В таблице 2.5. представлен один из показателей качества деятельности педагогического коллектива – поступление выпускников в учебные заведение. Снижение их количества свидетельствует о низком качестве предоставляемых образовательных услуг.

     Таблица 2.5 Поступление выпускников в учебные заведения

Год	Общее   кол-во выпускников	Поступили в ВУЗы		Поступили в Сузы		Общий % поступления
		Кол-во	%	Кол-во	%
2006-2007	73	57	85	6	9	100
2007-2008	74	55	74,3	19	25,7	100
2008-2009	84	43	51	35	41,7	92,7