Формирование системы управления персоналом в организации здравоохранения: основные элементы и их взаимосвязь

Как видно из приведенных  показателей предприятие находится  в убыточном положении. Прибыль  снижается ежегодно: 2004 год - 0,3 млн. руб.; 2005 год - 2,4 млн. руб.; 2006 год - 4,0 млн. руб.

При этом, объем производства постоянно растет: 2004 год - 17 млн. руб.; 2005 год - 34 млн. руб.; 2006 год - 48 млн. руб.

Общая характеристика трудового потенциала предприятия

Средний возраст: 50 лет 

физическое и психическое  здоровье: более 50 % персонала это  люди старше 50 лет предпенсионного  возраста, имеющих достаточно слабое физическое здоровье, что, безусловно, сказывается на качестве работы

общеобразовательная и  профессиональная подготовка: 67% сотрудников  имеют высшее образование 

способность профессионального  роста: в силу того, что люди старше 50 лет достаточно негативно воспринимают нововведения, наблюдается низкая обучаемость новым технологиям, отсюда низкая способность к профессиональному росту;

отношение к труду: в  целом персонал достаточно ответственно относится к труду;

стаж работы по специальности: в среднем по предприятию не менее 20 лет, что, безусловно, является большим плюсом

семейное положение: порядка 98% сотрудников имеют семьи (дети, внуки), что является по большей части  позитивным при оценке трудового  потенциала.

Таблица 2.2.

Основные нормативно - методические документы

№ п/п	Виды основных нормативно-методических документов	Форма нормативно-методического  документа	Основное содержание, показатели документа	Положительные/отрицательные  моменты в практике использования  документа
1.	Документы, регулирующие деятельность предприятия в целом как единого юридического лица и документы регулирующие работу персонала	1)Устав; 2)Протокол собрания  акционеров; 3)Должностные инструкции 4)Правила внутреннего  трудового распорядка; 5)Организационная структура	1)Цели и предмет  деятельности; структура органов  управления; уставный капитал; имущество,  фонды; совет директоров; генеральный  директор; 2)Повестка собрания; итоги  голосования; показатели - количество  голосующих акций (голосов); 3)Общие положения;  требования к знаниям; обязанности; права; ответственность подчиненность; 4)Порядок приема и  увольнения; обязанности сотрудников;  обязанности администрации; система  оплаты труда; рабочее время; 5)Структура управления	1)Четко регулирует  весь спектр деятельности общества; 2)Регламентирует деятельность  общества; 3)Совершенно четко  регламентирует работу сотрудника  и позволяет должным образом  руководить и исполнять работу; 4)Регламентирует работу  внутри предприятия; 5)Показывает четкую  подчиненность
2.	Документы организационного, организационно- распорядительного и организационно-методического характера	1)Коллективный договор; 2)Положение об оплате  труда сотрудников	1)Основные права и  обязанности работника и работодателя; трудовой договор; рабочее время;  оплата труда; условия труда; 2)Должностной оклад;  премии; ответственность работодателя	1)Документ должным  образом регулирует взаимоотношения  сторон по договору. 2) -
3.	Документы технического, технико-экономического и экономического характера	1)Отчет о численности сотрудников; 2)Справка о повышении  квалификации за 2006 год	1)Всего на начало  отчетного периода; принято; выбыло; 2) Количество сотрудников  прошедших повышение квалификации  за отчетный период по блокам	1)Четко прослеживается  движение кадров. 2) Дает представление о работе кадровой службы в области переподготовки кадров
4.	Документы по информационному  обеспечению	1)Положение о документообороте 2)Инструкция по оформлению  и составлению служебных документов; 3)Классификатор входящей  корреспонденции; 4)Штатное расписание	1)Организация документооборота; оформление командировочных удостоверений;  правила регистрации и хранения  документов; инструкция по оформлению  документов; схема документооборота; 2)Подробное описание  требований к составлению документов; 3)Нумерация по классификации; 4)Перечень отделов,  должностей, Ф.И.О.	1)Значительно упорядочивает  процедуру документооборота; 2) Позволяет добиться  унифицированности документов общества; 3)Значительно упрощает  классификацию и поиск документов; 4)Дает представление о количестве; подчиненности сотрудников

Рис. 2.1 Организационная  структура Новоалтайского ДСУ - 7

2.2 Анализ системы  управления Новоалтайского ДСУ  - 7

Анализ управления персоналом целесообразно начать с оценки обеспеченности Новоалтайского ДСУ - 7 трудовыми ресурсами в 2006 г. (см. табл. 2.3)

 

Таблица 2.3.

Обеспеченность Новоалтайского ДСУ - 7 трудовыми ресурсами за 2005 - 2006 гг. (чел.)

Категория сотрудников	2004	2005	2006
Среднесписочная численность  производственного персонала, чел.	160	137	136
В том числе рабочие, чел.	26	25	28
Инженерно-технические  работники, служащие и управляющий  персонал, чел	134	112	108

Проанализируем качественный состав трудовых ресурсов Новоалтайского ДСУ - 7, т.е., распределение сотрудников  по возрасту, по уровню образования и по стажу работы (см. табл. 2.4, 2.5, 2.6)

Таблица 2.4.

Распределение персонала  по возрасту Новоалтайского ДСУ - 7

Группы персонала по возрасту, лет	Численность персонала  на конец года, чел.	Удельный вес, %
	2004 г	2005 г.	2006 г.	2004 г	2005 г.	2006 г.
До 18	-	-	-	0	0	0
18 - 25	9	4	8	6	3	7
26 - 36	11	10	14	7	7	10
37 - 50	56	46	42	35	34	31
Свыше 50	84	77	71	52	56	52
Итого	160	137	136	100	100	100

Таблица 2.5.

Распределение персонала  по образованию

Группы персонала по образованию:	Численность персонала  на конец года, чел.	Удельный вес, %
	2004 г	2005 г.	2006 г.	2004 г	2005 г.	2006 г.
Неполное среднее	12	10	7	7	7	5
Общее среднее	19	16	18	12	12	13
Среднеспециальное	26	18	18	16	13	13
Незаконченное высшее	1	1	1	1	1	1
высшее	102	92	92	64	67	68
Итого	160	137	136	100	100	100

 

Таблица 2.6.

Распределение персонала  по трудовому стажу

Группы персонала по стажу, лет	Численность персонала  на конец года, чел.	Удельный вес, %
	2004	2005	2006	2004	2005	2006
До 1	37	29	38	23	21	28
От 1 до 3	18	14	19	11	10	14
От 3 до 5	6	3	3	4	2	2
От 5 до 10	9	4	4	6	3	3
Свыше 10	90	87	72	56	64	53
Итого	160	137	136	100	100	100

Поскольку изменения  в качественном составе происходят в результате движения рабочей силы Новоалтайского ДСУ - 7, то этому вопросу при анализе уделим большое внимание (см. табл. 2.7)

Таблица 2.7.

Данные о движении рабочей силы Новоалтайского ДСУ - 7 (чел.)

Показатели движения	2004 г.	2005 г	2006 г.
Численность персонала на начало года, чел.	160	137	136
Принято на работу, чел.	70	50	40
Выбыло, чел.	69	51	34
В том числе: по собственному желанию	33	28	20
уволено за нарушение  трудовой дисциплины	16	11	8
Численность персонала  на конец года, чел.	161	136	142
Среднесписочная численность персонала, чел.	160.5	136.5	139
Коэффициент оборота  по приему сотрудников	0,4	0,35	0,4
Коэффициент оборота  по выбытию сотрудников	0,4	0,4	0,4
Коэффициент текучести  кадров	0,3	0,28	0,3
Коэффициент постоянства  кадров	0,57	0,63	0,65

Для характеристики движения рабочей силы Новоалтайского ДСУ - 7 рассчитаем и проанализируем динамику следующих показателей:

Среднесписочная численность  персонала рассчитывается по формуле:

 

Ч = (Ч_н + Ч_к)/2,

где Ч_н - численность персонала на начало года; Ч_к - численность персонала на конец года. Таким образом, среднесписочная численность персонала в 2004 г. = (160 + 161) / 2 = 160,5; среднесписочная численность персонала в 2005 г. = (137 + 136) / 2 = 136,5; среднесписочная численность персонала в 2006 г. = (136 + 142) / 2 = 139.

Рассчитаем основные коэффициенты динамики кадров на предприятии  в 2006 году.

1. Коэффициент оборота по приему персонала (К_пр) рассчитывается как отношение количества принятого персонала на работу к среднесписочной численности персонала: К_пр = 50/139 = 0,4. Это говорит о высокой степени приема персонала в организацию.

2. Коэффициент оборота по выбытию (К_в) рассчитывается как отношение количества уволившихся сотрудников к среднесписочной численности персонала: К_в = 51/139 = 0,4. Показывает высокий показатель увольнения сотрудников в организации.

3. Коэффициент текучести кадров (К_тк) рассчитывается как отношение количества уволившихся сотрудников по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины к среднесписочной численности персонала: К_тк = 39/139 = 0,3. Относительно невысокая текучесть кадров в организации.

4. Коэффициент постоянства состава персонала предприятия (К_п) рассчитывается как отношение числа сотрудников, проработавших весь год, к среднесписочной численность персонала предприятия: К_п = 86/139 = 0,65. показывает непостоянство кадрового состава в организации.

Проанализируем степень  использования трудовых ресурсов Новоалтайское  ДСУ - 7 (см. табл.2.8)

 

Таблица 2.8.

Использование трудовых ресурсов Новоалтайского ДСУ - 7

Показатель	2004	2005	2006	Отклонение от 2005	Отклонение от 2004
Среднегодовая численность  персонала (ЧР)	160	137	136	-1	-24
Отработано дней одним  сотрудником за год (Д)	216	223 (264 - 24 - 17 прогулов)	208	-14	-8
Отработано часов одним сотрудником за год (Ч)	1663	1739	1560	-179	-103
Средняя продолжительность  рабочего дня (П), час.	7,7	7,8	7,5	-0,3	-0,2
Общий фонд рабочего времени (ФРВ), чел. час.	266080	259111	212160	-46951	-53920

Как видно из приведенных  данных, имеющиеся трудовые ресурсы на данном предприятии используется недостаточно полно. В среднем одним сотрудником отработано по 208 дней вместо 223, из-за чего сверхплановые целодневные потери рабочего времени составили на одного сотрудника 14 дней, а на всех - 1640 дней, или 12792 ч. (1640*7,8). Существенны и внутрисменные сверхплановые потери рабочего времени: за один день они составили 0,3 ч, а за все отработанные дни всеми сотрудниками 10578 ч. Общие потери рабочего времени - 23370 ч (12 792 + 10 578), или 8,8% (23 370 / 212160).

Для выявления причин целодневных и внутрисменных  потерь рабочего времени сопоставим данные фактического и планового  баланса рабочего времени. Потери могут  быть вызваны разными объективными и субъективными обстоятельствами, не предусмотренными планом: дополнительными отпусками с разрешения администрации, заболеваниями персонала с временной потерей трудоспособности, прогулами, простоями из-за неисправности оборудования, компьютеров, из-за отсутствия работы, электроэнергии, и т.д.

Напряженность в обеспечении Новоалтайского ДСУ - 7 трудовыми ресурсами может быть несколько снята за счет более полного использования имеющейся рабочей силы, роста производительности труда сотрудников, интенсификации проектных работ, комплексной механизации и автоматизации процессов проектирования, внедрения новой более компьютерной техники, усовершенствования технологии проектирования.

Полноту использования  трудовых ресурсов оценим по количеству отработанных дней и часов одним  сотрудником за анализируемый период, а также по степени использования фонда рабочего времени. Такой анализ проводится по каждой категории сотрудников по каждому производственному подразделению и в целом по предприятию.

Фонд рабочего времени (ФРВ) зависит от численности персонала (ЧП), количества отработанных дней одним сотрудником в среднем за год (Д) и средней продолжительности рабочего дня (П):

ФРВ = ЧП * Д * П (1)

На анализируемом предприятии  фактический фонд рабочего времени  меньше планового на 46951 ч., в том  числе за счет изменения численности персонала:

?ФРВ_чр = (ЧП_ф-ЧП_пл) * Д_пл * П = (136- 137) * 223 * 7,8 = -1739,4 час.

Где: ФРВ - фонд рабочего времени; ЧП_ф - численность персонала по факту; ЧП_пл - численность персонала по плану; Д - количество отработанных дней одним сотрудником в среднем за год по плану; П_пл - продолжительность рабочего дня.

В Новоалтайское ДСУ - 7 большая часть потерь вызвана  субъективными факторами: дополнительные отпуска с разрешения администрации, прогулы, простои, что можно считать  неиспользованными резервами увеличения фонда рабочего времени. Недопущение их равнозначно высвобождению 13 сотрудников (23 370 / 1739). Существенны в Новоалтайское ДСУ - 7 и непроизводительные затраты труда, которые складываются из затрат рабочего времени, издержек, а также в связи с отклонениями от технологического процесса. Они составляют 1640 ч.

Сокращение потерь рабочего времени - один из резервов увеличения выпуска готовых проектов. Чтобы  подсчитать его, необходимо потери рабочего времени (ПРВ) по вине предприятия Новоалтайского ДСУ - 7 умножить на плановую среднечасовую выработку оказанных услуг: