Генезис валютной политики Республики Беларусь

Что касается практики лицензирования экспорта, то лицензии требуются для  экспорта, реализуемого в рамках международных  товарных соглашений, которые обусловливают  необходимость взаимных торговых расчетов на базе двусторонних платежных соглашений, а также для временного вывоза из страны капитальных товаров и  транспортного оборудования, предназначенного для лизинга моторных транспортных средств. Без использования системы  квот выдаются лицензии, необходимые  для экспорта на внешние рынки  радиоактивных материалов, военной  техники и снаряжения. Экспортные лицензии необходимы для квотируемых  экспортных товаров. Экспорт редких видов птиц запрещен. Экспортные пошлины  и налоги не применяются. Экспорт  на внешние рынки ряда видов товаров  ограничивается и подлежит квотированию. В частности, вывоз отходов промышленного  производства и металлического лома из меди, никеля, алюминия, свинца, цинка, а также олова подвержен ограничениям в рамках действующих квот (quota restrictions).

Платежи и валютные

ѕ поступления

ѕ по невидимым статьям

ѕ платежного баланса

Осуществляется постоянный контроль за валютными переводами подобного  типа. Когда указанные платежи  превышают по сумме 20 тыс. евро, все  текущие операции и трансферты должны осуществляться только через местные  коммерческие банки. Резиденты и  нерезиденты обязаны документарно подтвердить банку обоснованность (законность) валютного платежа или  перевода (трансферта) средств за границу, если они превышают по своей сумме 20 тыс. евро. Использование кредитных  карт резидентами за рубежом официально разрешено, но все операции по ним  должны соответствовать действующим  правилам и инструкциям текущего валютного контроля.

Обязательные требования по репатриации в страну совокупной экспортной выручки от предоставления резидентами услуг нерезидентам за границей устанавливают, что доходы подобного типа должны быть возвращены в страну немедленно после их получения  и размещены на соответствующих  счетах в уполномоченных банках в  Польше. Физические лица - резиденты, получающие валютные доходы во время их пребывания за рубежом, обязаны репатриировать их в страну в течение 2 месяцев  после их возвращения в Польшу. Ограничений по использованию этих средств бенефициарами как за рубежом, так и в Польше нет

Осуществляется текущий  контроль за операциями с инструментами  рынка краткосрочных государственных  ценных бумаг и высоколиквидных  долговых обязательств и внутреннего  рынка капиталов. Что касается мер контроля за операциями с ценными бумагами на внутреннем рынке капиталов, то в первую очередь под контроль государства подпадают сделки и операции с акциями и другими долевыми ценными бумагами. Приобретение нерезидентами польских ценных бумаг в стране неограниченно, за исключением лишь тех акций, полная свобода приобретения которых может быть лимитирована действующими в Польше ограничениями, установленными в отношении прямых иностранных инвестиций.

Приобретение ценных бумаг  нерезидентами со сроком выплаты  по ним менее 1 года может быть осуществлено только при соответствующем разрешении уполномоченных органов. Для продажи  или эмиссии (размещения) нерезидентами  акций, свободно обращающихся и котируемых на бирже, необходимо соответствующее  разрешение Комиссии по ценным бумагам  и валютным операциям. Если резиденты  приобретают акции за рубежом, то им необходимо получить специальное  разрешение на вывоз иностранной  валюты для реализации зарубежных портфельных  инвестиций в ценные бумаги, эмитированные  нерезидентами, которые домицилированы либо у которых юридический адрес  находится вне стран ОЭСР либо вне стран, с которыми Республика Польша заключила двусторонние соглашения о сотрудничестве и взаимной защите инвестиций. Это требование не распространяется на получение ценных бумаг резидентами  на безвозмездной основе. Резиденты  обязаны иметь разрешение также  на вывоз иностранной валюты из страны на цели приобретения краткосрочных  ценных бумаг за рубежом со сроком платежа по ним менее 1года.

Что касается продажи или  эмиссии (размещения) резидентами акций  за рубежом, то резидентам разрешено  эмитировать и размещать ценные бумаги только в странах - участницах ОЭСР либо в странах, с которыми Республика Польша заключила двусторонние соглашения о сотрудничестве и взаимной защите инвестиций. Резиденты обязаны иметь  разрешение также на вывоз иностранной  валюты для продажи или эмиссии (размещения) в этих странах краткосрочных  ценных бумаг со сроком платежа по ним менее 1 года. Для регулирования  и контроля операций с облигациями  и другими долговыми ценными  бумагами применяются те же самые  требования, что и для регулирования  операций с акциями и другими  ценными бумагами. Относительно контроля за операциями с инструментами рынки  краткосрочных государственных  ценных бумаг и высоколиквидных  долговых обязательств: для их приобретения нерезидентами в стране необходимо разрешение НБП, за исключением сделок и трансакций, осуществляемых казначейством, уполномоченными коммерческими  банками и другими уполномоченными  финансовыми институтами.

При их продаже или эмиссии (размещении) нерезидентами в Польше необходимо получить соответствующее  разрешение в НБП, а также уведомить  Комиссию по ценным бумагам и валютным операциям. Для их приобретения резидентами  за рубежом необходимо разрешение НБП, за исключением сделок и трансакций, проводимых уполномоченными банками  либо другими уполномоченными финансовыми  институтами. Для их продажи или  эмиссии (размещения) резидентами в  стране необходимо специальное разрешение для эмиссии краткосрочных ценных бумаг со сроком их погашения менее 1 года.

Что касается мер валютного  регулирования операций с коллективными  инвестиционными ценными бумагами, то подлежат регистрации и контролю их приобретение нерезидентами в  стране, продажа или эмиссия резидентами  за рубежом. В частности, при приобретении и продаже (размещении) этих видов  ценных бумаг, резидентами за рубежом  применяются те же самые требования и правила, что действуют при  приобретении резидентами акций  и других ценных бумаг в Польше. Реализуется контроль за операциями с деривативами и другими производными ценными бумагами и финансовыми  инструментами. Что касается их приобретения нерезидентами в Польше, то начиная  с 12 января 1999 г. финансовые деривативы, постоянно котирующиеся на Варшавской фондовой бирже и СеТО S.A., могут  свободно покупаться нерезидентами. Операции с деривативами, реализуемые уполномоченными  коммерческими банками и другими  уполномоченными финансовыми институтами, могут проводиться ими без  каких-либо ограничений. Их продажа  или эмиссия (размещение) нерезидентами  в Польше контролируются. Что касается приобретения деривативов резидентами  за рубежом, то уполномоченные финансовые институты - резиденты могут осуществлять данные операции без каких-либо ограничений. Их продажа или эмиссия (размещение) резидентами за рубежом контролируются

Осуществляется постоянный контроль за кредитными операциями в  стране. В частности, при предоставлении всех видов коммерческих кредитов, предоставляемых как резидентами  нерезидентам, так и нерезидентами  резидентам, НБП должен быть уведомлен  за 20 дней до даты их выдачи. При предоставлении финансовых кредитов (любого типа) резидентами нерезидентам необходимо специальное разрешение для предоставления краткосрочных финансовых кредитов со сроком погашения менее 1 года. Когда такие кредиты предоставляются резидентам нерезидентами, то заемные финансовые кредитные операции, в результате которых у резидентов возникает долг в злотых со сроком его погашения менее 1 года, запрещены при условии, что объем ссудной операции в валютном эквиваленте превышает сумму 50 тыс. евро.

Контролируются привлечение  и использование гарантий, поручительств, специальных ценных бумаг и финансовых инструментов по гарантированию и страхованию  заключенных кредитно-ссудных операций (контрактов). При предоставлении гарантий и поручительств резидентами  нерезидентам необходимо получение  соответствующего разрешения НБП на вывоз иностранной валюты из страны для осуществления гарантийных  операций, связанных с платежными (долговыми) требованиями нерезидентов. Получение гарантий резидентами  от нерезидентов также контролируется.

Осуществляется постоянный контроль за прямыми промышленными  инвестициями всех видов. Для осуществления  резидентами прямых промышленных инвестиций за рубежом необходимо получение  разрешения от НБП для прямых инвестиций, превышающих в валютном эквиваленте  сумму в 1 млн евро, за исключением  случаев приобретения акций и  долей участия в подписном  акционерном капитале компаний, находящихся  в странах ОЭСР и в странах, с которыми Польша ранее ратифицирована соглашения о сотрудничестве и взаимной защите инвестиций.

Что касается прямых промышленных инвестиций в страну (ввоз капитала), то в законе об использовании иностранной  валюты в стране нет специальных  инструкций по валютному контролю за такими операциями, но действуют отраслевые ограничения для реализации иностранных  прямых промышленных капиталовложении в различные отрасли и сектора  национальной экономики Польши. Применяются  меры валютного контроля за дезинвестициями (изъятием) ранее осуществленных прямых промышленных инвестиций в Польщу (вывоз  капитала). В частности, перевод за границу доходов от совместных предприятий  и дивидендов от инвестиций в акции  польских предприятий и компаний неограничен, однако инвестированный  капитал может быть дезинвестирован (вывезен из Польши) только после  того, как платежные обязательства  иностранного инвестора местным  кредиторам будут полностью погашены.

Действует постоянный контроль за операциями с недвижимостью в  стране. В частности, для приобретения резидентами недвижимости за рубежом  необходимо получение разрешения от НБП на получение необходимых  сумм иностранной валюты для оплаты покупки за границей недвижимости резидентами (физическими лицами), если цена объекта  недвижимости на день покупки превышаем  сумму, эквивалентную 50 тыс. евро, а  также разрешения на перевод за границу  иностранной валюты резидентами  необходимой для фактического приобретения ими такой недвижимости (оплаты ее покупки на месте). В случае приобретения нерезидентами недвижимости в Польше, в соответствии с действующими правилами  нерезиденты могут приобретать  недвижимость в любых ее формах в  Польше только с разрешения МВД, за исключением случаев получения  ими данного имущества в наследство. Согласно действующему Закону «О приобретении недвижимого имущества иностранными гражданами в Польше» иностранцы -- нерезиденты могут свободно приобретать  недвижимость без получения специального разрешения в следующих случаях: это отдельная квартира; они прожили  в Польше не менее 5 лет после получения  визы на ПМЖ; они состоят в законном браке с гражданином Польши не менее 2 лет (приобретенная недвижимость в этом случае должна быть частью общей  собственности супругов); недвижимость приобретена нерезидентами, занимающими  ответственный государственный  пост, для общественной деятельности в Польше, однако площадь приобретенной  ими недвижимости не может превышать 4 тыс. м2 в городской и соответственно 10 тыс. м2 в сельской местности. Совет  Министров имеет право увеличить  максимально допустимую площадь  недвижимости, которая может быть приобретена нерезидентами в  Польше без специального разрешения до 12 тыс. м2 в городе и соответственно 30 тыс. м2 в сельской местности. Продажа  недвижимости нерезидентами в Польше также контролируется.

Что касается мер контроля за движением частных переводов  физических лиц - резидентов и нерезидентов, то не применяются меры специального контроля за займами и ссудами, предоставляемыми друг другу родственниками в рамках одной семьи. Однако предоставление займов и ссуд резидентами нерезидентам контролируется, осуществляется также  текущий контроль за получением займов и ссуд резидентами от нерезидентов (в любых формах). В отношении  договоров дарения, пожертвований, завещаний и наследства, принято, что при договорах дарения резидентов в пользу нерезидентов необходимо получение специального разрешения НБП на реализацию договора дарения на сумму свыше 10 тыс. евро. Погашение внешних зарубежных долгов иммигрантами, проживающими в Польше, контролируется. Перевод в Польшу выигрышей, полученных за рубежом от азартных игр, лотерей и др. является объектом действующего валютного контроля в стране.

Применяются специальные  меры контроля за кредитно-ссудными операциями уполномоченных коммерческих банков и  других кредитных институтов. Получение  кредитов коммерческими банками  за границей контролируется НБП, однако нет специального контроля за их краткосрочными валютными заимствованиями за рубежом. Выдача банками кредитов нерезидентам (финансовых либо коммерческих кредитов) контролируется. Польским коммерческим банкам разрешено приобретать ценные бумаги за рубежом в пределах лимитов, устанавливаемых НБП, определяются конкретные виды ценных бумаг, эмитируемых  за границей, которые разрешается  свободно приобретать уполномоченным польским банкам. Действуют дифференцированные правила и требования открытия и  ведения депозитных счетов в иностранной  валюте в уполномоченных банках Польши. Банкам не разрешено открывать и  вести счета нерезидентов в форме  срочных накопительных депозитов  в злотых на срок менее 3 месяцев, для  первичных сумм вкладов, превышающих 500 тыс. злотых. Применяются нормы  обязательных резервов по каждому виду вкладов и депозитов, привлеченных уполномоченными коммерческими  банками, которые они должны постоянно  держать на специальных счетах не у себя, а в НБП. Используются дифференцированные требования к минимальным нормам обязательных резервов по счетам в  иностранной валюте и по счетам в  злотых в уполномоченных коммерческих банках. Действуют также особые правила  и требования для открытия и ведения  депозитных счетов нерезидентами в  польских банках. Так, с 12 января 1999 г. необходимо получение специального разрешение на открытие нерезидентами депозитных счетов в иностранной валюте в  тех случаях, когда речь идет об открытии депозитов, превышающих по сумме  эквивалент в 500 тыс. злотых (по всем валютам) на срок менее 3 месяцев, а также для  открытия депозитных счетов в иностранной  валюте резидентами, за исключением  всех тех случаев, когда открытие подобных депозитных счетов непосредственно  связано с прямыми промышленными  и портфельными инвестициями нерезидентов в Польшу либо депозитные операции подобного типа проводятся за счет средств размещенных на банковских счетах, открытых физическими лицами во время их временного нахождения за рубежом.