Государство и рынок в охране окружающей среды

 

У_в  =  γ ·δ_в · Μ,   

где g – константа, численное значение которой рекомендуется принимать 443,5 руб./усл. т для сбросов в водоемы после 1993 г. Поправочный коэффициент роста цен для 2003 г. – 128;

δ_в – константа, имеющая разные значения для различных водохозяйственных участков: например, для Волги величина принимается от 0,8 до 2,6; для Дона – от 1,62 до 3,79; для р. Енисей в районе Красноярска – 1,57.

Показатель М рассчитывается по формуле

                                                            N

                                      Μ = ∑(A_i¹ · m_i¹),    

                                              ⁱ⁼¹

где m_i¹ – масса i-го выброса, приходящаяся на 1 т продукции в год;

A_i¹ – показатель относительной опасности сброса, рассчитываемый в соответствии с методикой.

Значение показателя A_i¹ определяется по формуле

 

A_i = 1 / ПДК_р-х,,                      

Решение:

 A_i1= 1 / ПДК=1/0,1=10 усл. т / т

A_i2= 1 / ПДК=1/0,001=1000 усл. т / т

A_i3= 1 / ПДК=1/0,008=125 усл. т / т

A_i4= 1 / ПДК=1/0,112=8,9286 усл. т / т

A_i5= 1 / ПДК=1/1=1 усл. т / т

A_i6= 1 / ПДК=1/0,08=12,5 усл. т / т

A_i7= 1 / ПДК=1/0,5=2 усл. т / т

A_i8= 1 / ПДК=1/0,01=100 усл. т / т

A_i9=1 / ПДК=1/0,1=10 усл. т / т

A_i10=1 / ПДК=1/40=0,025усл. т / т²

 

М= (10*81,655)+(1000*42,95)+(125*6,699)+(8,9286*3,7)+(1*14,18)+

+(12,5*0,004)+(2*0,005)+(100*0,83141)+(10*0,1533)+(0,025*0,266)=

= 44735,88 усл. т / год

 

У_атм = γ · δ · f · Μ=443,5*1,57*44735,88 = 31149369,56 руб. / год

2.2. Расчет платежей за загрязнение окружающей среды

Плата за загрязнение  окружающей природной среды представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ предприятиями, а также за размещение отходов. Эта плата должна возмещать затраты на предотвращение ущерба от воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также стимулировать предприятия к выполнению мероприятий по снижению выбросов и сбросов до установленных нормативов, утилизации отходов, проектированию и строительству природоохранных объектов. Основой расчетов являются:

1. "Базовые нормативы  платы за выбросы, сбросы загрязняющих  веществ в окружающую среду и размещение отходов" утвержденные постановлениями администрации Красноярского края от 30.04.93г.

N 164-п  от 12.10.93г. N 437-п.

2.  Коэффициенты экологической  ситуации и экологической значимости  территории (k).    

                  Для г. Красноярска они составляют:

- по воздуху – k=1,68

- по воде    -  k=1,57

- для почвы  -  k=1,32

3. Коэффициенты индексации  платы (К), которые устанавливаются в зависимости от роста инфляции. Для г. Красноярска с 2003г.  К=128

Общая плата предприятия  за загрязнение природной среды (П) складывается из платы за выбросы  в атмосферу от стационарных источников (П1), платы за выбросы в атмосферу  от передвижных источников (П2), платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами (П3), платы за размещение отходов (П4).

 

П = П1 + П2 + П3 +П4    

В ходе выполнения контрольной  работы необходимо рассчитать плату  за загрязнения атмосферы от стационарных источников (П1) и плату за сброс загрязняющих веществ со сточными водами (П3).

Расчет платежей за сбросы, выбросы, размещение отходов производится по формуле

 

П1(П3, П4) = ∑(Рi * Miф)* k * К,   

 

где П1(П3, П4) - плата предприятия  за выбросы в атмосферу, сбросы в водоем, размещение отходов, руб.;

Рi  - норматив платы за 1 тн сбросов, выбросов, размещение отходов i-го загрязняющего вещества, руб./тн;

Miф - фактическая масса сброса, выброса, размещенного отхода i-го загрязняющего вещества, тн.

Нормативы платы (Базовые нормативы платы) за 1 тн сбросов, выбросов, размещение отходов i-го загрязняющего вещества (Рi) можно определить, как произведение удельного экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в пределах допустимых нормативов на показатели относительной опасности конкретного загрязняющего вредного вещества для окружающей природной среды и здоровья населения и на коэффициенты индексации платы.

Рi = g* A_i *k * К   

Решение:

Для атмосферы:

Рi = g* A_i *k * К

Рi₁=3,3*20*1,68*1,79=198,4752 руб./тн

Рi₂=3,3*0,333*1,68*1,79=3,3046 руб./тн

Рi₃=3,3*16,667*1,68*1,79=165,3993 руб./тн

Рi₄=3,3*0,003*1,68*1,79=0,0298 руб./тн

Рi₅=3,3*333,333*1,68*1,79=3307,9167 руб./тн

Рi₆=3,3*0,6667*1,68*1,79=6,6162 руб./тн

Рi₇=3,3*333,333*1,68*1,79=3307,9167 руб./тн

Рi₈=3,3*3,333*1,68*1,79=33,0759 руб./тн

Рi₉=3,3*5*1,68*1,79=49,6188 руб./тн

Рi₁₀=3,3*16,6667*1,68*1,79=165,3963 руб./тн

 

П₁= (198,4752*30,65)+(3,3046*160,59)+(165,3993*23,1)+(0,0298*44,04)+

+(3307,9167 *0,0015)+( 6,6162 *0,003)+( 3307,9167 *0,044)+( 33,0759 *11,8)+

+(49,6188 *0,2)+( 165,3963 *0,21)*1,68*1,79 ≈ 33143,73 руб.

 

Для гидросферы:

 

Рi = g* A_i *k * К

Рi₁=443,5*10*1,57*1,79=12463,68 руб./тн

Рi₂=443,5*1000*1,57*1,79=1246368,05 руб./тн

Рi₃=443,5*125*1,57*1,79=155796,01 руб./тн

Рi₄=443,5*8,9286*1,57*1,79=11128,32 руб./тн

Рi₅=443,5*1*1,57*1,79=1246,37 руб./тн

Рi₆=443,5*12,5*1,57*1,79=15579,6 руб./тн

Рi₇=443,5*2*1,57*1,79=2492,74 руб./тн

Рi₈=443,5*100*1,57*1,79=124636,81 руб./тн

Рi₉=443,5*10*1,57*1,79=12463,68 руб./тн

Рi₁₀=443,5*0,025*1,57*1,79=31,16 руб./тн

 

П₃=(12463,68 *81,655)+(1246368,05 *42,95)+( 155796,01 *6,699)+

+(11128,32 *3,7)+( 1246,37 *14,18)+( 15579,6 *0,004)+

+(2492,74 *0,005)+( 124636,81 *0,83141)+( 12463,68 *0,1533)+

+(31,16 *0,266)*1,57*1,79 ≈ 156694946,35 руб.

 

ИТОГО П=П₁+П₃ ≈33143,73 руб. +156694946,35 руб. ≈ 156728090,08 руб.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          Для экологизации экономики требуется разработанные теоретические модели дополнить экономическими механизмами. Выделяются три механизма реализации эколого-экономической политики:

- прямое регулирование, состоящее из нормативно-административных, административно-контрольных мер, прямого регламентирования;

- экономическое стимулирование (рыночные механизмы);

- смешанное регулирование, сочетающее оба варианта.

           Как показала практика СССР и других восточноевропейских стран, жесткое централизованное планирование и управление экологическими процессами является неэффективным. Техногенный тип экономического развития при этом не только сохраняется, но и усиливает экономический кризис.

           Чисто рыночные регуляторы в использовании природы тоже неэффективны: возникают такие негативные явления, как экстерналии, рост трансакционных издержек, занижение цен на природные блага, незаинтересованность производить общественные блага, неопределенность и недальновидность, неопределенность прав собственности и другие.

           Наиболее приемлемыми оказываются смешанные механизмы, позволяющие реализовать эколого-экономическую политику на основе госрегулирования и рыночных инструментов.

           В современной экологической политике приоритетными должны стать макроэкономические мероприятия, такие, как структурная перестройка, финансово-кредитная, внешнеторговая, бюджетная политика. Сюда же должны относиться мероприятия, имеющие собственно экологическую направленность: "экологические" налоги, различного рода платежи и штрафы за загрязнение окружающей среды, принятие природоохранных стандартов и нормативов, разработка и осуществление региональных (отраслевых) экологических программ и так далее.

           Экологический механизм природопользования должен быть вписан в народнохозяйственный механизм, согласован с другими экономическими механизмами, действующими на последующих (послеприродных) этапах природно-продуктовой вертикали, соединяющей первичные природные ресурсы с конечными продуктами. Таким образом, механизм природопользования должен быть ориентирован на конечные результаты.

         Формирование в России маркетингового механизма охраны окружающей среды включает возможность становления отрасли экологических услуг (аудит и страхование), а также экологического законодательства (экологического права). Система экологического права в РФ включает источники (Конституцию, международные и федеративные договоры, федеративные законы, нормативные правовые акты субъектов Федерации, министерств и ведомств); кодексы и законы в области использования природных ресурсов (Земельный, Лесной, Водный кодексы); источники экологического права процессуального характера (гражданский процессуальный кодекс и другие); правоохранительные органы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Постановление «О введении в действие ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмочсферном воздухе населенных мест» N 114 от 30 мая 2003 г.
2. Приказ Федерального Агентства по рыболовству  «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного назначения в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного назначения» № 20(Д) от 18 января 2010 г.;
3. Авраменко И.М. Экологическое право. Белгород, 2001.
4. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. СПб., 2007.
5. Федосеев В.Н., Орлов А.И. За что нас покупают (состояние рыночной мотивации труда в России). – Журнал «Российское предпринимательство». 2009. No.6. С.10-19.
6. Федосеев В.Н., Орлов А.И., Ларионов В.Г., Козьяков А.Ф. Управление промышленной и экологической безопасностью: Учебное пособие. - М.: Изд-во УРАО, 2009. – 220 с.