Эффективность внешнеэкономического взаимодействия Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в условиях глобализации

Экспорт из Казахстана в Китай за 2006г. составил 3592,5 млн долл. США, что на 48,2% больше по сравнению с 2005г. В 2006г. доля экспорта из Казахстана в Китай в общем объеме экспортных поставок Казахстана составляет 9,4%. Пять первых позиций по удельному весу в структуре экспортных поставок в Китай заняли преобладают следующие товары: нефть сырая – 1 317,2 млн. долл. США (37%), цинк и изделия из него – 549,6 млн. долл. США (15,3%), медь и изделия из нее – 523,8 млн. долл. США (14,6% ), черные металлы (отходы и лом, ферросплавы, прокат плоский) – 280,4 млн. долл. США (7,8%), также руды и концентраты железные – 291,8 млн. долл. США (8,1%).

Основными статьями экспорта Казахстана в Китай сегодня, по-прежнему, остаются сырьевые товары – неблагородные металлы, минеральные продукты, кожевенное сырье, продукция химической и связанных с ней отраслей. В импорте из Китая уже стали преобладать товары глубокого уровня переработки – текстиль, обувь, головные уборы, машины, оборудование, электротехническое оборудование, средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности, приборы и аппараты оптические, фотографические, часы, музыкальные инструменты, неблагородные металлы и изделия из них, пластмассы и изделия из нее, каучук и резиновые изделия.

Как отмечает таможенная статистика, по отдельным видам текстильной продукции доля Китая в общем импорте продукции в Казахстан занимает около 85-90%.

Исследование структуры поставок в 2008г., см. таблицу 23, показывает определенные изменения в ассортименте поставляемой продукции.

 

Таблица 23 – Структура основных экспортных товаров Казахстана в 2008г.

Категория	Наименование товара	Сумма (100 млн. долл.	Удельный вес (%)
1	2	3	4
Нефть и газ, полезные ископаемые (5 катег.)	Минеральное топливо, минеральные масла и продукты их перегонки; битуминозные вещества (уголь, нефть, конденсат, природный газ, бензин, дизельное топливо, тяжелое масло, и т.д.); минеральный воск	489,11	68,7
	Руды, шлак и зола	24,12	3,4
	Соль, сера; почва и камень, известь и цемент	6,64	0,9
	Итого	519,87	73
Недрагоценные металлы и изделия из них (15 категорий)	Стали и продукции из нее	62,72	8,8
	Медь и ее продукции	29,06	4,1
	Цинк и его продукты	6,4	0,9
	Алюминий и его продукты	3,03	0,4
	Железные и стальные изделия	2,95	0,4
	Другие недрагоценные металлы, металлокерамика и изделия из них	2,21	0,3
	Организатор и его продукты	2,04	0,3
	Итого	108,11	15,2
Пищевые продукты и ингредиенты (1,2,3,4 категории)	Зерновые	16,34	2,3
	Продукты мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмал; клейковина	8,75	1,2
	Рыбы и другие водные беспозвоночные	0,82	0,1
	Овощи, корнеплоды и клубни	0,81	0,1
	Пищевая промышленность остатков и отходов; сформулировал Feed	0,59	0,1
	Фрукты и орехи; дыни и другие фрукты в кожуре	0,56	0,1
	Табачных изделий и их заменителей	0,47	0,1
	Итого	29,81	4,2
Химическая продукция, пластмассы и резины (6 и 7 категор.)	Продукты неорганической химии; драгоценные металлы и их соединения	22,62	3,2
	Удобрения	0,73	0,1
	Пластмассы и изделия из них	0,37	0,1
	Итого	24,72	3,5
Машины, оборудование и транспортные средства, оборудование и приборы (16, 17, 18 )	Самолеты, космические аппараты и их части	7,04	1,0
	Котлы, оборудование и техника частей	3,23	0,5
	Моторы, электрическое и аудио-визуальное оборудование и запасные части	1,34	0,2
	Транспортные средства и запчасти к ним, за исключением железнодорожного транспорта	0,48	0,1
	Железнодорожные транспортные средства, трек устройство; сигнальное оборудование	0,4	0,1
	Итого	12,84	1,8
Примечание – Рассчитано по данным источника [56]

 

В соответствии с «Таможенной статистикой Казахстана» в 2008г. внешняя торговля Казахстана с Китаем составила 12242 млн. долл. США по сравнению с предыдущим годом (91,5 млн. долл. США), что больше на 33,7%. Из них Казахстан экспортирует в Китай 7677 млн. дол. США, увеличившись на 37%. Казахстан для китайского рынка является поставщиков сырой нефти и полезных ископаемых (66%), из которых нефть составила 53,4%, железная, хромовая, медные руды - 9,2%. Продукты переработки составили 34%, из которых 90% являются промышленно-сырьевой продукцией, включая изделия из металла (медь, цинк, железо-хром диски, кусок рельсовой стали, т.д.) и составляют 56%, нефти приходилось 11%, урана - 8%, изделий из кожи - 14%, шерсть, шерстяные ткани составляют 2% от общего объема.

Импорт из Китая ныне составляет 4565 млн. дол. США, увеличившись на 31%. Диверсификация импорта товарной продукции ведет к поставкам, в основном, готовой продукции, среди них 24% составляют масла и газопроводы, оборудование для бурения и расточные станки, машины, строительная продукция составляет 3%, оборудование для связи - 2,34%, стальные деталей - 2%.

Проведенная в ходе исследования выборка показала, что товары, экспортируемые в Китай, доля которых превышает 1% в 2008 году, занимает 11 позиций, которые приведены в таблице 24.

Анализ ассортимента с точки зрения уровня технологичности поставляемых товаров показывает, что обработанными из них являются катоды и секции катодов из меди рафинированной; необработанной - проволока из рафинированной меди с максимальным размером поперечного сечения более 6мм, топлива жидкие для прочих целей с содержанием серы не более 1% массы углерода; дубленая кожа во влажном состоянии; нешлифованные лицевые недвоенные; лицевые двоеные - из целых шкур крупногорогатого скота, площадь поверхности которой превышает 2,6кв. м; феррохром, содержащий более 6% массы углерода, уран природный, обработанный.

 

 

Таблица 24 – Экспортируемые товары в Китай в 2008г., доля которых превышает 1%

Место	Наименование товара	Количество (10 тыс тонн)	Сумма (100 млн. долл. США)	Удель ный вес (%)
1	Сырая нефть	565,9	41,04	53,4
2	Медь	12,8	8,13	10,6
3	Железные руды	307,8	3,68	4,8
4	Изделия из кожи	1,5（4500 тысяч шт.)	3,65	4,7
5	Изделия из металла	16,8	3,17	4.1
6	Нефть и масла, извлеченные из битуминозных минералов, за исключением сырой нефти	62,4	3,15	4,1
7	Медные изделие	4,2	2,93	3,8
8	Медные руды	14,7	2,29	3,0
9	Радиоактивные химические вещества (уран)	0,16	1,99	2,6
10	Цинк	5,9	1,12	1,5
11	Хромовые руды	20,6	1,07	1,4
Примечание – Рассчитано по данным источника [56]

 

Учитывая приведенные данные, предлагаем придать торговле Казахстана более стабильный характер и диверсифицировать структуру товарооборота, в том числе за счет таких товаров, как высококачественное зерно и электроэнергия, затем продукции с более высокой добавленной стоимостью. Структура же импорта товаров иллюстрируется данными таблицы 25.

 

Таблица 25 – Структура импорта Китайских товаров в Казахстан за 1995-2008гг., %

Год	Общий объем импорта	Текстиль и трикотажные изделия	Обувь	Бытовая техника	Химические реактивы и другие химикаты	Продукты питания
1995	100	1,55	2,03	-	0,36	19,5
2000	100	0,76	8,9	1,31	6,88	1,01
2006	100	4,5	2,4	44,5	9,3	1,9
2007	100	3	0,32	56	17,63	1,32
2008 1-6 м.	100	3	0,2	42	11,31
Примечание – Составлено по данным источника [64]

 

Примечательно, что в связях Казахстана с Китаем отмечается рост привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана. Китайские инвестиции возросли с 64,7 млн. долл. США в 2001г. до 195,0 млн. долл. США в 2005г., составив 3,04% от общего объема привлекаемых ПИИ. Как показывает анализ, именно в 2000-2005гг. в Казахстане наблюдается своеобразный «китайский бум», причем основной формой привлечения явилось создание объектов СП, поскольку он был наиболее приемлемым способом, не вызывающим больших издержек. Среди других центральноазиатских стран Казахстан лидирует в области привлечения капитала из Китая. B период за 1995-2005гг. экономического сотрудничества Китай инвестировал около 80 миллиардов в Казахстан.

В казахстанско-китайском экономическом сотрудничестве и торговле роль и место совместных предприятий велико. Сегодня сложно назвать точную цифру казахстанско-китайских совместных предприятий, поскольку они часто распадаются и образуются новые. Так, если в апреле 2001г. их число составило 336, в 2002г. – 744, в 2004г. -400, в 2005г. - 493 единицы, то в 2008г. достигло 560 единиц (таблица 26).

Отраслевая структура совместных с Китаем предприятий такова, что в 2000г. около 400 китайских предприятий было сосредоточено в нефтяной отрасли, в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и ресторанном бизнесе. Позднее одним из направлений расширения торгового сотрудничества между этими странами стали поставки в Казахстан китайского оборудования для нефтяного сектора. Ныне в Казахстане аккредитованы представительства более 25 китайских компаний, зарегистрировано около 3000, но реально действует менее 200 СП.

Предприятия в основном ориентированы на торгово-закупочную деятельность и осуществление различного рода услуг. Например, более 70 казахстанских туристических фирм работают с китайскими партнерами, из них деятельность 40 направлена на прием туристов в Казахстан. В настоящее время в Синьцзяне действуют 37 предприятий, обладающих около 2000 автомашинами, которые регулярно перевозят пассажиров и товары по транснациональным автодорожным маршрутам. В январе-июне 2009г. пассажирооборот Китая и стран Центральной Азии на таких линиях приблизился к 200 тыс. человек, а грузооборот превысил 600 тыс. тн., что, соответственно, почти на 200% и 40% больше по сравнению с тем же периодом 2005г.

Этой тенденции в противоположность на территории КНР, в основном СУАР, действуют всего около 2 десятков казахстанских предприятий, специализирующихся на кожевенном производстве, строительной индустрии, пищевой отрасли, автосервисе. Перспективным становилось сотрудничество в сфере услуг: финансовой, транспортной, информационной, социальной (развлекательно-культурной) и т.п. Однако подавляющее большинство из них так и не стали реально действующими. Инвестиции не хлынули мощным потоком, и новое производство товаров так и не началось. Но зато за несколько месяцев казахстанские рынки оказались переполнены китайским ширпотребом, настолько дешевым, насколько и некачественным. Другими словами, обычным делом стало торгово-экономическое партнерство на уровне «кульджинской барахолки».

 

 

 

Таблица 26 – Совместные предприятия в РК с участием китайского капитала за 1999-2006гг.

Наименование	Количество предприятий	Объем продукции в действительных ценах, млн тенге	Среднегодовая списочная числ.	Экспорт,млн долл. США	Импорт,тыс. долл. США	Реализация на внутреннем рынке,млн тенге
Всего 2000г.	2366	941768,3	249856	5324,7	1508,9	387947,6
Китай	153	39401,2	8688	289,4	101,9	3313,6
Всего 2001г.	3995	1057507,3	291672	5235,7	2979,1	662226,2
Китай	…	…	…	…	…	…
Всего 2002г.	5300	1257064,3	319426	5934,4	3383,9	135125,5
Китай	744	…	…	…	…	…
Всего 2003г.	6597	1576750,8	346072	9387,0	4350,4	1203457,8
Китай	867	…	…	…	…	…
Всего 2004г.	7070	2294935,9	357469	14446,9	6572,2	1598976,0
Китай	432	…	…	…	…	…
Всего 2005г.	8670	3240385,1	401595	22289,6	9695,8	2436485,3
Китай	493	…	…	…	…	…
Всего 2006г.	8881	4003151,6	421519	27060,6	11484,8	3019966,2
Китай	517	…	…	…	…	…
Всего 2007г.	9700	4852908,04	450923	30973,6	15644,94	3836198,8
Китай	547	…	…	…	…	…
Примечание – Составлено по данным Комитета по статистике РК [65, 66, 67, 68, 80, 81]

 

Тем не менее, следует констатировать, что быстрое развитие казахстанско-китайского торгово-экономического сотрудничества привело к тому, что среди стран Центральной Азии и стран Восточной Европы Казахстан стал вторым крупнейшим торговым партнером Китая, а среди партнеров в мире он занимает 30 место. По итогам 2008г., согласно рейтингу торговли, КНР является третьим крупнейшим казахстанским торговым партнером и вторым крупнейшим импортером.

По состоянию на конец сентября 2009г. общий объем импортно-экспортной торговли между Синьцзяном и Казахстаном достиг 43,8 миллиарда долларов, средний ежегодный прирост составил 23,7%. Казахстан уже в течение 16 лет подряд остается крупнейшим торговым партнером этого автономного района [ 82] .

Перечислим основные причины такого крепкого сотрудничества.

Во-первых, важным для расширения обмена между странами служит формирование необходимой инфрастуктуры рынка. Ныне международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос» является одним из крупнейших совместных проектов, созданных по инициативе глав Республики Казахстан и Китайской Народной Республики. Этот проект направлен на упрощение торговли с соседним государством, главным образом, на развитие транспортного потенциала обеих стран, способствующих практической реализации проекта трансконтинентального коридора «Западная Европа - Западный Китай». Создание центра предполагает формирование территории безвизового посещения граждан двух, а также третьих стран для деловых встреч, ознакомления с промышленной продукцией, производимой в Казахстане, Китае и странах СНГ, заключения торговых сделок и проведения досуга. Общая площадь территории казахстанской части МЦПС «Хоргос» составляет 15га, китайской – 343га. Кроме того, на территории Китая находится вспомогательная зона площадью 97.3 кв. км. Центр, главным образом, будет использоваться в качестве площадки для ведения торговых переговоров, реализации, хранения и транспортировки товаров, а также оказания финансовых услуг [83] .

На состоявшемся форуме «Китайско-казахстанского международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос"-2009» приняли участие около 200 участников. Это - представителеи министерства коммерции, госкомитета по делам развития и реформы, торгового управления Синьцзян-Уйгурского автономного района, министерств железной дороги и таможни КНР, а также гостей из Казахстана. Вопросы стратегического позиционирования китайско-казахского международного центра, создания платформы сотрудничества в многосторонней системе ШОС и широкий спектр вопросов приграничья стали предметом обсуждения.