Общая характеристика национального богатства

 

 

Введение

 

       Для  того чтобы разобраться, что  происходит в экономике, и выявить  наиболее важные результаты экономического  процесса, необходимо упорядочение  информации как о самих хозяйствующих  субъектах, так и о различных  операциях, в которые они вступают, о совокупности ресурсов страны, составляющих необходимое условие производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей, а также об активах и пассивах. Это упорядочение осуществляется в СНС с помощью особых правил и процедур.

                Целью такого упорядочения является выявление общей картины состояния и развития экономики на макроуровне, установление взаимосвязей между наиболее важными макроэкономическими переменными. Информация, полученная на основе такого упорядочения, необходима органам государственного управления для принятия решений по вопросам макроэкономической политике.

         Проблема национального богатства  наиболее актуальная в наши  дни. Неправильное и безрассудное  использование богатств нации  значительно влияют на экономическое благополучие всей страны. И лишь подробное изучение данного понятия поможет в будущем предотвратить многие ошибки и, более того, вывести экономику России на новый уровень.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Общая характеристика  национального богатства

 

      Национальное богатство — это совокупность ресурсов страны (экономических активов), составляющих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оно состоит из экономических объектов, существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды.

 

       Национальное  богатство характеризует сумму  чистого капитала всех субъектов  хозяйствования страны. Оно равно  сумме всех активов страны (нефинансовых  и зарубежных финансовых) за вычетом  финансовых обязательств. Финансовые требования резидентов друг к другу внутри страны взаимно погашаются.

 

Таким образом, национальное богатство наряду с нефинансовыми  активами включает финансовые требования к другим странам за вычетом финансовых обязательств перед «остальным миром».

 

Национальное богатство  исчисляется на определенный момент времени. Объем национального богатства  определяется, как правило, в текущих  ценах. Объем национального богатства  в текущих ценах отражает стоимость  его элементов в ценах приобретения соответствующих периодов.

 

Новая концепция национального  богатства СНС требует новой  информации о процессе накопления. Она основана на положениях теории факторов производства и экономического роста. Концепция призвана отразить результаты накопления в стране как материальных, так и нематериальных активов у юридических и физических лиц по основным секторам экономики в составе их собственного капитала. В связи с этим требуется разработка новых классификаций элементов национального богатства, новых методов расчета показателей.

 

Статистика национального  богатства призвана решать следующие  задачи:

 

−  четкое определение  экономического содержания национального  богатства, компонентов, входящих в  его состав и их границ;

 

−  подготовка соответствующих  классификаций по различным признакам (формам собственности, натурально-вещественному составу, отраслям и секторам экономики и др.);

 

−  выработка единых методологических принципов оценки конкретных элементов богатства: земли, природных ресурсов, нематериальных активов и т.д.;

 

−  разработка необходимой  информационной базы для отражения  объема, структуры и динамики национального  богатства и его отдельных  элементов;

 

−  разработка и утверждение  статистического инструментария для  наблюдения за элементами национального богатства;

 

−  взаимоувязка рассчитываемых показателей национального богатства  с другими обобщающими показателями (валовым внутренним продуктом, национальным доходом, национальным сбережением  и накоплением и т.д.);

 

−  разработка методологии  расчета производных показателей для экономико-статистического анализа роли элементов национального богатства в развитии экономики страны.

 

Показатели национального  богатства по важнейшим элементам (всего и на душу населения) служат одной из важнейших характеристик  достигнутого страной уровня социально-экономического развития.

 

        Показатель национального богатства  используется для характеристики  имущественного положения страны  в целом. Аналогичные расчеты,  проводимые на уровне отдельных  единиц хозяйствования и секторов экономики, позволяют определить чистую стоимость их собственного капитала. Для страны в целом собственный капитал представляет собой совокупность нефинансовых активов всех субъектов хозяйствования, находящихся на экономической территории страны (резидентов), и чистых требований к другим странам. Чистая стоимость требований к другим странам определяется как разность между стоимостью финансовых зарубежных активов, держателями которых являются резиденты данной страны, и суммой финансовых зарубежных обязательств резидентов данной страны по отношению к остальному миру.

 

     При построении  системы показателей национального  богатства необходимо определить  понятие «экономические активы».  Характерной особенностью экономического  актива является его способность приносить в будущем выгоду его владельцу.

 

В СНС учитываются  только те активы, которые используют в экономической деятельности и (или) являются объектом прав собственности. Не учитываются в национальном богатстве  СНС экологические активы (море, воздух), «человеческий капитал» (интеллектуальные активы: знания, способности, опыт), достояния культуры, не используемые в экономической деятельности природные ресурсы и другие.

 

Экономические активы —  это объекты, для которых характерны следующие признаки:

 

1) единицы индивидуально или коллективно осуществляют право собственности;

 

2) собственники таких  объектов получают экономическую  выгоду в результате владения  ими или их использования в  течение определенного времени.

 

 

 

 

 

 

 

2. Баланс активов  и пассивов.

 

    Баланс активов и пассивов представляет собой таблицу или систему таблиц, отражающую стоимость экономических активов и пассивов на начало и конец периода, а также изменение этой стоимости в течение периода.

      Собственный  капитал, как совокупность элементов национального богатства в каждой единице или секторе хозяйства образуется из совокупности имеющихся нефинансовых активов и финансовых активов за вычетом всех обязательств этой хозяйственной единицы или сектора. Для страны в целом собственный капитал трактуется в СНС как национальное богатство, которое образуется совокупностью активов всех хозяйственных единиц (секторов), находящихся в стране, за минусом чистых требований других стран. Такое разграничение элементов богатства в соответствии с критерием права собственности приобретает существенное значение при переходе на рыночные отношения и при развитии взаимоотношений с другими странами.

       Под  экономическими активами понимаются  объекты, на которые институциональные  единицы устанавливают права  собственности и в результате владения которыми (или использования которых) в течение определенного периода времени его владелец может получать экономические выгоды.

    Экономические  активы могут находиться в  собственности отдельных институциональных  единиц, в коллективной собственности групп единиц или в собственности государства.

 

В соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), утвержденным 20 апреля 1993 г. №47, в НБ могут быть выделены следующие  формы собственности:

 

-федеральная собственность;

 

-собственность субъектов  Федерации;

 

-муниципальная собственность;

 

-собственность общественных  объединений (организаций);

 

-частная собственность;

 

-смешанная российская  собственность (без иностранного  участия);

 

-иностранная собственность  и смешанная собственность с совместным российским и иностранным участием.

 

    Не относятся  к экономическим такие активы, на которые права собственности  не могут быть установлены  (например, воздух, океаны), а также  те, на которые не распространяется  эффективный контроль каких-либо единиц вследствие отсутствия сведений о них или их существования вне пределов досягаемости.

   Выгоды от экономических  активов могут представлять собой:

-результат использования  активов для производства продукции;

-доходы от собственности (проценты, дивиденды, рента и т.д., получаемые владельцами финансовых активов и земли);

-эффект сохранения  стоимости, основанный на предположении  об отсутствии снижения относительной  ценности данных активов с  течением времени и возможности  их беспрепятственной реализации.

     Не относятся  к экономическим те активы, которые  не приносят и не могут принести  экономической выгоды владельцам  при существующем уровне технологий, научных знаний, экономической инфраструктуры, имеющихся ресурсов и цен.

   Пассивы - это финансовые обязательства владельца экономических активов. Балансы могут составляться для экономики страны в целом, а также Для институциональных секторов и отдельных институциональных единиц. Разница между стоимостью активов и пассивов образует балансирующую статью, называемую чистой стоимостью капитала. Для экономики страны в целом разница стоимости ее активов и пассивов определяется как национальное богатство.

   Данные баланса  активов и пассивов страны  в обобщенной форме характеризуют  экономическое положение страны и имеющихся в ее распоряжении финансовых и нефинансовых ресурсов, отражая:

-результаты всей предшествующей  экономической деятельности по  созданию, выявлению, сохранению  экономических активов, образованию  и выполнению ее финансовых  обязательств;

-изменение стоимости  активов и обязательств в течение  отчетного периода (как правило,  года) в целом и по причинам  изменений;

-наличие ресурсов  для последующей экономической  деятельности.

    Баланс активов  и пассивов содержит данные  по отдельным видам активов и пассивов. Разработка балансов активов и пассивов по институциональным секторам позволяет получить характеристики развития этих секторов. Кроме того, показатели баланса активов и пассивов могут разрабатываться по институциональным единицам, сгруппированным в территориальном разрезе, по отраслям (видам деятельности) и формам собственности.

    Исходя из этого, данные  баланса активов и пассивов  могут использоваться для экономико-статистического  изучения объема, видового состава,  отраслевой структуры экономических активов и пассивов и национального богатства страны, их распределения по институциональным секторам и формам собственности, от территориального размещения, динамики и для проведения международных сопоставлений. Эти данные позволяют судить о результатах инвестиционных процессов. Вместе с другими обобщающими показателями системы национальных счетов и иными статистическими данными показатели баланса могут быть использованы для комплексного анализа процессов накопления и использования экономического потенциала страны и их влияния на ее социально-экономическое развитие.

 

3. Задачи и  проблемы статистики национального  богатства

      Задачи  статистики определяются необходимостью  обеспечения комплексной статистической  характеристики НБ регионов и страны в целом и всех входящих в него активов на основе соответствующих классификаций. Исходным моментом в достижении названной цели является определение содержания самой этой экономической категории и ее активов с учетом рекомендаций ООН к новой методологии СНС 1993 г.

   Совершенствование  методологии статистической оценки  НБ и его составляющих –  центральная задача статистики, включающая комплекс задач и  методологических проблем, требующих  решения. К числу последних  следует отнести не только  новые проблемы статистической характеристики НБ, связанные с принятием международной методологии ООН, но и ряд ставших уже традиционными проблем отечественной статистики. К числу первых относятся проблемы разработки методологии статистической оценки нематериальных, в том числе финансовых, активов, которые недавно стали объектом изучения отечественной статистики НБ.

   Переход к рыночной  экономике поставил перед статистикой  национального богатства задачу  характеристики собственного капитала  всех секторов хозяйства многоукладной экономики. Важной задачей статистики НБ в связи с формированием многоукладной экономики является определение объема и состава национального богатства (активов) различных форм собственности. Этот аспект характеристики НБ имеет особое значение в исследовании потенциала развития различных форм собственности и их вклада в экономику страны.

   Среди нерешенных  проблем, обострившихся в новых  условиях функционирования экономики, - проблема стоимостной оценки  непроизводственных активов и  прежде всего природных ресурсов, а также проблема оценки домашнего имущества в соответствии с современной концепцией включения его в состав национального богатства. Решение этих сложных задач и проблем предполагает необходимость решения других задач совершенствования методологии статистической оценки НБ и его компонентов, сбора, обработки и анализа информации.

   Далеко не все  рекомендованные ООН показатели  национального богатства используются  в настоящее время статистическими  органами различных стран. Освоение  полной программы международных стандартов в указанной области статистики в России в перспективе возможно. Тем не менее в настоящее время представляется реальным, с учетом новой системы национальных счетов ООН и реформирования статистической отчетности в России, усовершенствовать отдельные методы статистической оценки показателей национального богатства.