Основные методы в работе информационно-консультационных служб

Для того чтобы используемые массовые методы вызывали интерес у товаропроизводителей, сотрудники ИКС, готовя то или иное сообщение, должны ставить перед собой следующие задачи:

• точно формулировать, какую цель преследует данная информация, и какие интересные для товаропроизводителей проблемы поднимаются в ней;
• на каких людей направлена данная информация, каков уровень их образования, какие проблемы их интересуют, и что они знают об этих проблемах.

 

Глава 2. Социально-экономическое положение Республики Хакасия

 

 

В течение 2011 г. преобладали позитивные тенденции в развитии экономики Хакасии, в частности следует отметить рост производства промышленной продукции и продукции сельского хозяйства, грузооборота транспорта, объема услуг связи, оборота розничной торговли, реальных располагаемых денежных доходов населения.

Промышленностью республики произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 27856,4 млн. рублей; индекс физического объема промышленного производства составил 104,1 процента.

Увеличение выпуска промышленной продукции, в основном, было обусловлено наращиванием объемов продукции в топливной промышленности, машиностроении и металлообработке, промышленности строительных материалов полиграфической промышленности. Однако снизили объемы производства за истекший период предприятия электроэнергетики, черной металлургии, лесной и деревообрабатывающей, легкой, пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.

В 2011 г. по договорам строительного подряда выполнено работ (с учетом деятельности малого бизнеса и неформальной экономики) на сумму 3727,5 млн. рублей, что на 20,1 процента ниже уровня 2010 г.. На территории республики введено в эксплуатацию 2168 квартир общей полезной площадью 19036 тыс. кв. метров, что на 3,6 процента выше уровня 2010 г.. Доля жилья, построенного населением, составила в общем объеме введенного жилья 69 процентов.

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в 2011 г. в действующих ценах, по предварительному расчету, составил 7907,4 млн. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства к предыдущему году в сопоставимой оценке - 104,9 процента. Сельскохозяйственными предприятиями произведено 15 процентов всего объема продукции сельского хозяйства, хозяйствами населения - 82, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями - 3 процента.

На потребительском рынке Бурятии наблюдался устойчивый ежемесячный рост физического объема розничной торговли (по сравнению с соответствующими месяцами 2010 г.), во многом обусловленный увеличением реальных денежных доходов населения. В целом за 2011 г. оборот розничной торговли превысил показатель аналогичного периода 2010 г. (в сопоставимых ценах) на 9 процентов.

Доля продовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли в 2011г. составила 50,2 процента (в 2010 г. -51,9%). Торгующими организациями обеспечено 81,8 процента общего оборота розничной торговли. Оборот торгующих организаций увеличился на 12,4 процента по сравнению с 2010 г., а объем продажи товаров физическими лицами сократился на 4,2 процента.

Содержание реальных располагаемых денежных доходов по сравнению с 2010г. составило 103,3 процента. Увеличение номинальных и реальных доходов сопровождалось дальнейшим ростом дифференциации населения по уровню денежных доходов. Доходы наиболее обеспеченного населения в 13,7 раза превышали доходы наименее обеспеченной группы населения. При этом на долю 10 процентов наиболее обеспеченного населения приходилось около 29 процентов общего объема денежных доходов, а на долю 10 процентов наименее обеспеченного населения - 2,1 процента.

По предварительным данным, уровень бедности в республике Хакасия за 9 месяцев 2011 г. повысился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1,7 процентных пункта и, по оценке, составил 40,7 процента.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата возросла за одиннадцать месяцев на 23,4 процента, реальная заработная плата - на 6,2 процента. При этом дифференциация заработной платы по отраслям экономики в основном не изменилась. В ноябре 2011 г. самый высокий размер начисленной заработной платы отмечался у работников финансов, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения, превысив среднереспубликанский показатель в 1,9 раз. Низкая величина оплаты труда сохранилась в сельском хозяйстве и была ниже среднереспубликанского уровня на 74 процента.

Проблема погашения просроченной задолженности по заработной плате остается достаточно напряженной. На 1 января 2012 г. общий объем просроченной задолженности по кругу наблюдаемых отраслей составил 118,6 млн. рублей, что на 31,2 процента меньше, чем по состоянию на 1 декабря 2011 г.

В января-декабре 2011 г. положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) в действующих ценах составил 552,6 млн. рублей (210 предприятий получили прибыль в размере 1524,2 млн. рублей, 181 предприятий имели убытки на сумму 971,6 млн. рублей).

Численность экономически активного населения (по итогам обследований населения по проблемам занятости) в декабре 2011г. составила, по оценке, около 459,6 тыс. человек, или 47,2 процента от общей численности населения республики. В экономике республики занято 392 тыс. человек, или 85,3 процента экономически активного населения. Не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные) около 67,6 тыс. человек (14,7%).

В органах государственной службы занятости зарегистрировано в качестве безработных по состоянию на конец декабря т.г. 11,8 тыс. человек.

Демографическая ситуация по-прежнему неблагополучная. По состоянию на 1 декабря 2011 года численность жителей республики сократилась на 4,8 тыс. человек, в том числе из-за естественной убыли населения - 1,5 тыс. человек, миграционного оттока - на 3,3 тыс. человек.

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

(по полному кругу предприятий и организаций)

	2011 г.	2011г. в % к 2010 г.	Декабрь 2011 г.	Декабрь 2011 г. в % к		Справочно 2010 г. в % к 2009 г
				Декабрю 2010 г.	Ноябрю 2011 г.
1	2	3	4	5	6	7
Объем промышленной продукции	278556,4	104,1	2766,6	106,3	110,2	112,1
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда	3727,5	79,9	417,8	76,3	153,9	106,8
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс кв.м.1)	190,6	103,6	75,8	125,3	В 4,0 р.	99,5
Продукция сельского хозяйства	7907,4	104,9	X	X	X	97,3
Коммерческий грузооборот транспорта общего пользования 2), млн. тонно-километров	33121,7	109,7	2902,1	107,7	106,6	108,9
Объем услуг связи	1356,1	143,5	162,1	164,0	127,7	122,2
Оборот розничной торговли	27314,0	109,0	2584,1	103,9	114,0	112,7
Оборот общественного питания	1064,7	110,9	100,9	100,2	109,9	105,7
Оборот оптовой торговли	16880,9	101,8	1865,0	107,2	112,7	100,6
Объем платных услуг населению	6062,1	104,6	584,1	99,9	114,1	101,4
Индекс потребительских цен, %	114,7 4)	116,0	99,2	114,7	99,2	114,1
Численность официально зарегистрированных безработных на конец месяца, тыс. человек	11,8	120,4	2,2	121,9	73,4	118,0
Реальные денежные доходы населения	X	102,3	X	110,0	140,4	106,9
Реальные располагаемые денежные доходы населения	X	103,3	X	112,9	137,2	104,5
Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц) руб.	4591,9	119,1	6370,7	126,4	139,2	127,3
Начисленная средняя заработная плата одного работника 3) Номинальная реальная	6034,5 X	123,4 106,2	6445 X	114,3 97,8	106,3 105,2	126,1 110,5

 

¹⁾По учтенному кругу предприятий, организаций и населения

²⁾С учетом оценки деятельности предпринимателей, занимающихся коммерческими грузовыми перевозками и малых автотранспортных предприятий

³⁾ В гр.1 приведены данные за январь-ноябрь 2011 г., гр.2 -январь-ноябрь 2011 г. в % к январю-ноябрю 2010 г.,гр.3 ноябрь 2011г., гр.4 ноябрь 2011г. в % к ноябрю 2010 г., гр.5-ноябрь 2011г. в % к октябрю 2011 г., январь-ноябрь 2010 г. в % к январю-ноябрю 2009г.

⁴⁾ Конец периода к декабрю предыдущего года

 

Таблица 2

Динамика показателей, характеризующая устойчивость макроэкономических тенденций в экономике Республики Хакасия

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Месяц	01	02	03	04	05	06	07	08	09	10	11	12
Объем промышленной продукции
2010	137,8	100,8	108,8	81,0	102,4	197,4	115,6	125,9	112,1	106,1	101,5	57,3
2011	95,4	133,2	133,2	119,8	112,6	64,2	130,0	52,6	103,5	96,9	102,2	106,3
Производство продукции сельского хозяйства
2010	101,4	99,8	100,6	100,1	101,2	100,6	101,2	93,8	83,1	85,0	124,1	101,9
2011	97,8	100,3	102,9	99,1	99,6	105,0	106,2	156,2	98,5	113,2	83,0
Коммерческий грузооборот предприятий транспорта
2010	118,1	111,5	109,9	115,0	117,4	110,0	106,9	103,3	101,0	111,2	103,8	101,4
2011	105,9	110,4	108,6	112,3	120,7	107,7	112,1	114,9	113,7	97,9	106,0	107,7
Оборот розничной торговли
2010	116,8	115,4	119,8	119,8	120,2	117,2	115,2	112,2	112,8	10,1	105,9	98,3
2011	108,8	105,9	111,4	104,9	104,6	113,5	117,1	117,0	109,2	108,1	104,1	103,9
Объем платных услуг населению
2010	106,4	108,3	113,9	108,0	101,2	93,4	101,5	103,9	102,1	101,2	107,7	103,2
2011	125,1	94,7	107,0	112,1	100,7	103,2	106,8	101,7	105,2	109,9	95,3	99,9
Реальные денежные доходы
2010	125,0	117,2	113,6	110,7	119,8	111,3	106,6	103,1	105,0	96,9	90,6	99,1
2011	97,4	101,8	106,9	100,8	93,3	105,2	106,8	105,1	99,6	100,0	98,5	110,0
Индекс потребительских цен
2010	102,0	101,1	100,9	103,1	100,9	100,7	101,0	100,3	100,5	101,0	100,8	101,1
2011	102,1	100,9	101,4	105,1	101,0	100,3	100,6	100,4	101,1	100,6	101,0	99,2
	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь
Индекс цен производителей на промышленную продукцию
2010	101,4	100,4	99,9	99,7	100,5	103,4	99,6	99,0	100,3	100,6	100,1	100,2
2011	108,5	100,01	99,9	107,0	100,7	100,1	100,2	103,5	100,1	100,1	102,9	102,3
Общая численность безработных на конец месяца
2010	75,7	71,1	75,1	79,3	83,4	88,7	94,4	100,3	104,8	106,6	109,9	111,6
2011	121,8	128,6	119,4	110,9	103,1	97,1	91,2	85,8	84,2	85,0	84,6	84,6
Численность официально зарегистрированных безработных на конец месяца
2010	78,0	84,3	86,8	88,6	86,7	88,1	90,9	91,8	105,4	108,8	112,4	118,1
2011	116,5	119,8	116,3	121,5	124,2	125,8	130,0	130,3	114,3	117,2	123,0	120,4
Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника
Номинальная
2010	122,5	126,4	131,7	126,4	127,5	128,0	123,8	124,8	119,7	125,9	126,2	126,8
2011	126,7	132,6	126,5	126,5	125,7	127,3	126,7	123,4	123,8	111,9	114,3
Реальная
2010	110,4	113,7	117,9	110,0	111,5	111,2	106,7	107,5	103,5	110,0	109,9	111,0
2011	110,8	116,2	110,2	108,2	107,3	109,1	109,0	106,0	105,7	96,0	97,8

 

2.2 Создание ИКС в Республике Хакасия

 

Анализируя опыт функционирования, ИКС в зарубежных странах, нужно отметить, что создание службы во многих из них было обусловлено кризисным состоянием сельского хозяйства и необходимостью решения проблем отрасли. Не является исключением и Россия, и Республика Хакасия, в частности. Проведенные в стране реформы сказались тяжелыми последствиями для сельского хозяйства, и хотя основные цели реформы (создание многоукладной сельской экономики, формирование конкурентных отношений между производителями, сокращение роли государственных институтов в регулировании рыночного хозяйства, формирование новых земельных отношений и др.) достигнуты, отрасли все еще необходима поддержка.

Формирование рыночной инфраструктуры и системы информационно-консультационного обслуживания являются сегодня важными элементами поддержки сельского хозяйства.

Создание информационно-консультационной службы в Хакасии в целом отвечает потребностям отрасли.

Формирование многоукладной экономики, усиление конкурентной борьбы между сельскими товаропроизводителями на фоне разрушения межхозяйственных связей и каналов реализации продукции обусловили потребность в информации о сельскохозяйственных рынках: сельскохозяйственной продукции, сырья, материалов и комплектующих и ценах на них. Кроме того, число хозяйствующих субъектов значительно возросло, в основном за счет того, что деятельность хозяйств населения, направленная в дореформенный период в первую очередь на удовлетворение потребностей семьи, сегодня более ориентирована на производство с целью реализации и получения дохода. Увеличивается как объем информации о действующих на рынке субъектах, так и количество потребителей, нуждающихся в такой информации, при этом процесс ее сбора и распространения затруднен. Участие ИКС в данном процессе позволяет решить эту проблему.

Анализ положения в отрасли свидетельствует о сокращении объемов производства, снижении конкурентоспособности, низкой рентабельности производства. Встает вопрос о необходимости обновления машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций и постепенного перехода от экстенсивных технологий к интенсивным технологиям производства. Последнее касается не только сельскохозяйственных организаций, но и хозяйств населения, в которых нередко весь производственный процесс осуществляется на основе ручного труда. Так как одной из функций ИКС является функция доведения до товаропроизводителей и внедрения инновационных технологий, деятельность службы в этом направлении позволяет значительно ускорить процесс. Организация демонстрационных полей и ферм в какой-то мере может заменить практически свернутую в республике опытно-производственную деятельность.