Основы теории хозяйственных (экономических) систем

Четвертым элементом хозяйственной системы является господствующая форма собственности на производственные ресурсы (труд, капитал и землю).

Отношения собственности в экономике – отношения между людьми по поводу владения, распоряжения и использования материальных и нематериальных объектов (производственных ресурсов).

         Таким образом, реальный собственник  (субъект собственности) обладает  тремя видами прав по отношению  к объекту собственности (они  же являются функциями собственника  по отношению к объекту собственности):

- право  владения – право на юридическое закрепление объекта собственности за конкретным собственником;

- право  использования – право собственника на применение объекта собственности по прямому назначению;

- право  распоряжения – право собственника на отчуждение (продать, подарить, сдать в аренду) объекта собственности в пользу третьих лиц.

        Реальным  собственником может быть только  субъект, одновременно владеющий  всеми тремя правами в отношении  объекта собственности (причем, право  распоряжения является решающим). Если субъект обладает отдельными  правами из этого комплекса,  то полноценным собственником  он являться не может (например, арендатор обладает только правом  использования). 

       Исторически  формы собственности различаются  по виду собственника. Объективно  существовали и существуют три  основные формы собственности:

        - частная собственность – форма собственности, где реальным собственником является отдельный человек;

      - коллективная собственность – форма собственности, где реальным собственником является группа лиц (с равными правами);

    - государственная собственность  – форма собственности, где реальным собственником является государство.

      Остальные  известные формы собственности  являются либо разновидностями  трех вышеуказанных форм, либо  являются идеологическим вымыслом. Так, частная собственность может  иметь индивидуальную и акционерную  разновидность. Государственная  форма собственности может выступать  в виде общегосударственной и  муниципальной (собственность местных  органов государственной власти). А например, так называемая, общенародная  собственность является идеологическим  мифом. Народ никогда не может  непосредственно реализовывать  три вида прав собственности.  Поэтому, реально «общенародная  собственность» является государственной.

     Каждая хозяйственная  система имеет свою господствующую  форму собственности (обычно представлены  все формы собственности, но  в разных долях, но бывает  и монополия одной формы собственности)  на производственные ресурсы.  Господствующая форма собственности  на производственные ресурсы  является важнейшим элементом  хозяйственной системы. От нее  зависит функционирование хозяйственной  системы. Хозяйственные системы  различаются, в первую очередь,  господствующей формой на производственные  ресурсы. В случае перехода  от одной хозяйственной системы  к другой, господствующая форма  собственности на  производственные  ресурсы меняется в первую  очередь.

      Пятым элементом хозяйственной системы является хозяйственная этика.

     Хозяйственная этика – комплекс  морально-нравственных норм, определяющих  правила и приемы хозяйственных  действий.

     Различные  теории по-разному определяют  место и роль хозяйственной  этики в хозяйственной системе. 

      С одной  стороны, существует позиция теорий  и школ, считающих, что экономика  в обществе первична и способна  определять характер всех остальных  его неэкономических частей (сама  же экономика подчиняется действию  исключительно внутренних экономических  закономерностей).  Например, Классическая  теория, в целом, считает, что  хозяйственная этика производна  от чисто экономических основ  хозяйственной системы. Она меняется  по мере развития самих методов  и приемов хозяйственной деятельности, которые, в свою очередь, меняются  по мере роста обеспечиваемой  ими эффективности. Производной  хозяйственную этику, по сути, считают и марксисты. Они относят  ее к элементам так называемой  «надстройки» (куда также входит, например, право, культура и все  организационные институты неэкономического  характера). Эта «надстройка» зависит  от «базиса», под которым понимаются  «производственные отношения», т.е.  отношения в ходе хозяйственных  процессов. Такое же отношение  к хозяйственной этике свойственно  большинству современных западных  экономических теорий (Неоклассика,  «Новая классическая теория»,  «Неоклассический синтез»).

      Другое  отношение к хозяйственной этике  у таких экономических теорий  как теория Исторической школы  и Институционализма. Эти теории признают возможность влияния на экономику неэкономических явлений или организаций. Более того, они признают зависимость экономики от неэкономических элементов. Хозяйственная этика, согласно этим теориям, формируется в соответствии с господствующими в обществе духовными установками (религиозными, в основном, хотя и не всегда). И экономические отношения строятся в соответствии с такими установками. Причем, духовные установки могут определять как превосходство этических норм над экономическими закономерностями, так и обратную ситуацию.

        В  дальнейшем мы будем опираться  именно на подход Исторической  школы и Институционализма.

      В общем  виде, функционирование хозяйственной  системы представлено в виде  Модели круговых потоков (Рис. 3):

 

Рис. 3. Модель круговых потоков

 

рр

 

 

 

На схеме представлены хозяйственные субъекты (фирмы, домашние хозяйства, государство), структуры обеспечивающие взаимосвязи между хозяйственными субъектами (рынок ресурсов, рынок потребительских товаров, денежный рынок). Кроме того, на схеме показаны и взаимоотношения между хозяйственными субъектами. Они представлены стрелками. Внутренний круг стрелок (1-2-3-4) обозначает отношения купли-продажи товаров и ресурсов между домашними хозяйствами и фирмами:

1. продажа ресурсов домашними хозяйствами фирмам ;
2. покупка ресурсов фирмами у домашних хозяйств;
3. продажа потребительских товаров фирмами, домашним хозяйствам;
4. покупка домашними хозяйствами потребительских товаров у фирм.

 Внешний круг стрелок  (5-6-7-8) иллюстрирует отношения обмена  доходами и расходами между    фирмами и домашними хозяйствами:

5. расходы фирм на покупку ресурсов у домашних хозяйств;
6. доходы домашних хозяйств от продажи ресурсов фирмам;
7. расходы домашних хозяйств на покупку потребительских товаров у фирм;
8. доходы фирм от продажи потребительских товаров домашним хозяйствам.

Домашние хозяйства и  фирмы могут взаимодействовать  и в области финансовых отношений , на схеме они обозначены:

9. сбережения домашних  хозяйств в банковских вкладах;

10. инвестиции фирм, осуществляемые  за счёт банковских кредитов.

Остальные отношения, иллюстрируемые «внутренними» стрелками (11-12-13-14) схемы, касаются взаимосвязей государства  с другими хозяйственными субъектами:

11.налоговые поступления  от фирм и домашних хозяйств  государству;

12.государственные субсидии  фирмам и государственные трансферты  домашним хозяйствам;

13.покупка государством  товаров у фирм (12 и 13 – расходы  государственного бюджета)

14. займы государства на  внутреннем финансовом рынке.

 

Хозяйственная система имеет  главную цель своего функционирования.

Главная цель функционирования хозяйственной  системы – максимально возможное удовлетворение совокупного спроса на товары при наличии производственных ресурсов.

Эта цель существует исходя из Закона аллокации. Если все потребности удовлетворить не возможно, то необходим критерий, согласно которому, одни потребности подлежат удовлетворению, а другие не подлежат. Таким критерием является спрос.

Спрос – количество товаров, которое хотят и могут купить покупатели при данном уровне цен.

         Таким образом, спрос является  двуединым понятием, состоящим из  потребностей и располагаемого  дохода. Так как располагаемый  доход является результатом производственной  экономической деятельности, то  он должен быть обеспечен товарной  массой. Неудовлетворенный спрос  (при наличии достаточного количества  производственных ресурсов) может  быть только следствием неэффективности  самой хозяйственной системы.  Если главная цель постоянно  достигается, то хозяйственная  система может успешно функционировать.  Невозможность достижения главной  цели выражается в хроническом дефиците товаров на рынке (опять же при наличии достаточного количества производственных ресурсов). Любой кризис, не касающийся достижения главной цели (и не имеющий в числе признаков хронический товарных дефицит), может преодолеваться без изменения сущности самой хозяйственной системы (таковыми были все имевшиеся кризисы рыночной хозяйственной системы). Если же хозяйственная система не способна достигать главной цели, и кризис выражен в хроническом товарном дефиците (как, например, в командно-административной хозяйственной системе в СССР), то это означает ситуацию системного кризиса.

Системный кризис – невозможность удовлетворения совокупного спроса при наличии ресурсов, выражающаяся в хронического товарном дефиците.   

Системный кризис невозможно преодолеть при сохранении данной хозяйственной  системы. Единственным выходом из системного кризиса является переход к другой хозяйственной системе.

Исторически известно три  типа хозяйственных систем:

• традиционная;
• рыночная;
• командно-административная.

Традиционная  хозяйственная система – тип хозяйственной системы, который основывается на традициях и обычаях, складывающихся в течение длительного периода времени. Хозяйственные решения здесь принимаются исходя из таких традиций и обычаев. Традиционная хозяйственная система занимала самый продолжительный отрезок времени. Ее отмирание началось в XVI веке, а перестала она быть господствующей только XIX в. До этого она вполне соответствовала условиям хозяйствования.  Традиционная система отличалась стабильностью и невосприимчивостью к изменениям. Цены, объемы выпуска и продаж, технология, величина затрат веками оставались практически неизменными. Основная производственная единица средневекового города – цех – строился так, чтобы исключить возможность внедрения технических новаций, которые могли бы привести к сокращению потребностей в живом труде. Примерно также функционировала основная сельскохозяйственная производственная  единица – община. Очевидно, что кризис такой системы мог наступить только в связи с резким изменением (ростом) спроса на товары и услуги в мировом масштабе. Предпосылки такого «спросового шока» и сложились к XVIв. Во-первых, вырос уровень потребности людей в связи с общим прогрессом человечества. Во-вторых, увеличилось количество потребителей, как результат преодоления эпидемий чумы и других болезней, приводивших к высочайшему уровню смертности населения. В- третьих, резко увеличилась платежеспособность населения вследствие увеличения количества золотых и серебряных денег за счет привлечения драгоценных металлов из американских колоний. Производственные структуры традиционного общества не смогли соответственно ответить на это ростом объема предложения. Цеховые организации были построены так, что не могли воспринять такие прогрессивные нововведения, как разделение труда и технические усовершенствования. Это привело бы к вытеснению высококвалифицированных ремесленников-универсалов. К тому же резкий рост объемов выпуска требовал привлечения в города дополнительных трудовых ресурсов. Однако, система прикрепления крестьян к земле, и общинное землевладение мешали этому.

Поэтому с XVI начинается разложение традиционной хозяйственной системы и замена ее на рыночную. В течение этого перехода состоялась замена цеховой организации на мануфактурную (а затем и фабричную), господствующей формой собственности стала частная (вместо коллективной), труд превратился в предмет купли-продажи, локальные рынки объединились в мировую торговлю, цена стала определяться динамикой спроса и предложения.

Рыночная  хозяйственная система – тип хозяйственной системы, в которой подавляюще большинство хозяйственных решений принимаются исходя из конъюнктуры рынка (соотношение спроса и предложения).

Однако рыночная хозяйственная  система нынешнего времени сильно отличается от той, которая заменила традиционную. Рыночная система прошла два этапа развития. До 30-х годов  XX в. рыночная система была системой экономики «совершенной конкуренции».

Экономика «совершенной конкуренции» - экономическая система, где все основные решения принимаются исходя из конъюнктуры рынка, и степень государственного регулирования ничтожна.

Кризисы этого периода  преодолевались автоматически, за счет свободной динамики цен. Однако развивающаяся  монополизация начала XX в. ликвидировала свободу такой динамики. Поэтому рыночная экономика стала нуждаться в государственной помощи для преодоления кризисов. Так к традиционным государственным экономическим функциям (производство «общественных» товаров, преодоление «внешних эффектов», социальная политика) добавилась функция антикризисного регулирования. Этап экономики «совершенной конкуренции» сменился этапом «смешанной» экономики.

«Смешанная» экономика – второй этап эволюции рыночной хозяйственной системы, когда чисто рыночные механизмы дополняются активным государственным регулированием.

«Смешанная» экономика меняет систему «совершенной» конкуренции  в ходе «Великой депрессии» 30-х годов  XXв. Эта система господствует в настоящее время в экономически развитых странах.

В XX в. в группе стран во главе с Россией была предпринята попытка создать еще один тип хозяйственной системы – командно-административную хозяйственную систему.

Командно-административная хозяйственная система – тип хозяйственной системы, где подавляющее количество экономических решений принимается государством вне зависимости от реальных хозяйственных потребностей.

В России командно-административная хозяйственная система начала создаваться  в 1917 году после захвата власти коммунистами. Сложившийся окончательно в середине 30-х годов российский вариант командно-административной системы мы будем называть советской экономической моделью. Данная модель будет рассмотрена подробнее в соответствующей теме.