Особенности внешней торговли в РФ и ее внешнеторговая политика

Имеются возможности для  стабилизации и расширения традиционного  машинотехнического экспорта, к которому относятся легковые и грузовые автомобили, энергетическое и дорожное оборудование, оборудование для геологоразведки и др. С учетом наличия достаточно дешевой рабочей силы весьма перспективным является создание сборочных производств из ввозимых в Россию компонентов, ориентированных на внутренний и внешний рынок.

Имеются определенные перспективы  для расширения экспорта наукоемкой продукции, что тесно связано  с конверсией и коммерциализацией  предприятий оборонного комплекса (в частности, экспорта аэрокосмических  технологий и услуг, лазерной техники, оборудования для АЭС, современного оружия).

По мере развития отечественного сельского хозяйства и легкой промышленности, очевидно, в российском импорте будет сокращаться доля потребительских товаров и увеличиваться доля инвестиционных товаров -- машин и оборудования.

 

5. Анализ внешней торговли России за 2005-2010 гг.

 

В 2005 г. внешнеэкономический  комплекс оставался динамично развивающимся  сектором национальной экономики России, стимулирующим ее экономическое  и социальное развитие. В силу сочетания  ряда благоприятных внутренних и  внешних факторов внешнеторговый оборот России в 2005 году увеличивался высокими темпами.

В 2005 г. внешнеторговый оборот РФ составил 369,2 млрд долл. США. Экспорт в 2005 г. превысил импорт в 1,9 раз.

В 2006 г. продолжились тенденции  прошлого года, поскольку сохранилась  благоприятная ценовая конъюнктура  на мировых рынках. Внешнеторговый оборот РФ составил 467,8 млрд долл. США, что на 26,7% больше, чем в 2005 г. В 2007 г. внешнеторговый оборот РФ составил 577,9 млрд долл. США.. Экспорт в страны дальнего зарубежья составил 300, 6 млрд долл. США, что на 57% больше, чем импорт. Со странами СНГ экспорт составил 53,8 млрд долл. США, импорт – 31,8 млрд долл. США.

 По итогам экспорта 2007 г. и 2008 г. большую часть  занимают металлы и минеральные  продукты. Экспорт по металлам  и минеральным продуктам в  2008 г. на 2,1 % больше чем в 2007г.

По импорту первое место  занимают машины, оборудование и транспортные средства. Импорт по машинам, оборудованию и транспортным средствам в 2008 г. на 1,8 % больше чем в 2007 г.

Самые высокие показатели внешней торговли были в 2008 г. Внешнеторговый оборот составил 763,5 млрд долл. США, что на 107% больше по отношению к 2005 г.

 

Рисунок 1 – Динамика экспорта и импорта РФ в процентах

В 2009 г. внешняя торговля пошла на спад из-за финансово –  экономического кризиса. Специфическим  фактором в развитии кризиса в  России являлось наличие значительного  внешнего долга российских компаний, который достигал в совокупности 527 млрд долл. США на начало октября 2008 года, что было сопоставимо со всем объёмом золотовалютных резервов России. Произошло уменьшение золотовалютных резервов на 10 %. Также негативным фактором для России, как нетто-экспортёра углеводородного сырья, стало резкое падение с исторического пика в середине июля 2008 г. цен на нефть. Кризис привел к сильнейшему спаду производства. Внешнеторговый оборот составил 495,8 млрд долл. США. Экспорт в страны дальнего зарубежья составил 256 млрд долл. США, импорт – 167,7 млрд долл. США.

Внешнеторговый оборот в 2010 г. составил 648,4 млрд долл. США, что на 30% больше, чем в 2009г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

Внешнеторговая политика представляет собой систему мероприятий, нацеленных на защиту внутреннего рынка  или на стимулирование роста объема внешней торговли, изменение ее структуры  и направлений товарных потоков.

Существуют две основные модели внешнеторговой политики: протекционизм  и свободная торговля (либерализм).

Различные стадии мирового экономического развития характеризовались  превалированием одной из этих моделей  внешнеторговой политики.

В период первоначального  накопления капитала типичной системой внешнеторговой политики был протекционизм. Высокими ввозными пошлинами на промышленные товары отечественная промышленность ограждалась от иностранной конкуренции, а предприниматели ускоренными  темпами осуществляли накопление капитала. В этот период протекционизм играл  прогрессивную роль, способствуя  быстрому росту промышленности и  развитию экономики в целом.

После промышленного переворота Англия стала «промышленной мастерской мира» и могла не опасаться  иностранной конкуренции. Это побудило английских промышленников отказаться от протекционизма и перейти к  свободной торговле. Вслед за Англией  в 50–60-е гг. XIX века поворот от протекционизма к свободной торговле стал совершаться  и в других странах.

В начале XX века внешнеторговая политика существенно изменилась: типичной ее формой снова стал протекционизм, имеющий уже другой характер и  значение. Товары облагались высокими пошлинами не потому, что их производство в данной стране слабо развито, а  с целью воспрепятствовать доступу  иностранных товаров на внутренний рынок и обеспечить поддержку  своей промышленности и монопольно высокие цены.

После Второй мировой войны  эволюция внешнеторговой политики происходила  под воздействием растущей интернационализации  хозяйственной жизни в условиях научно-технической революции, либерализации  рынков, повышения роли международного обмена как важнейшего фактора развития производительных сил.

3.1 Внешнеэкономические связи России

Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства является интенсивное  развитие меж­дународных экономических отношений (МЭО). Происходит рас­ширение и углубление экономических отношений между стра­нами, группами стран, экономическими группировками, отдель­ными фирмами и организациями. Совершенствуется и перестра­ивается механизм реализации МЭО. Эти процессы проявляются в углублении международного разделения труда, интернациона­лизации финансово-экономических связей, глобализации мирово­го хозяйства, увеличении открытости национальных экономик, их взаимно дополнении и сближении, развитии и укреплении ре­гиональных международных структур.

Характерно, что все эти  процессы взаимодействия, сближе­ния, сотрудничества носят противоречивый, диалектический ха­рактер. Диалектика международных экономических отношений состоит в том, что стремление к экономической независимости, укреплению национальных хозяйств отдельных стран приводит в итоге ко все большей интернационализации мирового хозяй­ства, открытости национальных экономик, углублению между­народного разделения труда.

Для преодоления разрыва, отделяющего Россию от миро­вых лидеров, облегчения бремени и сокращения времени пере­хода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство необходимо:

1. Установление стабильного  политического режима.

2. Развитие и совершенствование  рыночного механизма хо­зяйствования, адекватного российским условиям.

3. Всемерное привлечение  и эффективное использование  ино­странных инвестиций путем создания благоприятного инвести­ционного климата, соответственно требованиям открытой эко­номики с российской спецификой.

4. Проведение активной  внешнеторговой политики, сочетаю­щей  экспертно ориентированность производства  с импорта замещением.

5. Стимулирование экономического  развития по пути научно-технического  прогресса. 

По мнению многих специалистов, Россия обладает рядом спе­цифических черт, преимуществ, Позволяющих интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе междуна­родных экономических отношений.

К этим чертам относят:

1. Развитую научно-техническую  базу.

2. Высокую степень обеспеченности  сырьем и энергоресурса­ми, их  относительную дешевизну. 

3. Высокий кадровый потенциал,  в особенности в сфере точ­ных наук, инженерно-технической области. Формируется и новое поколение российских предпринимателей, управленцев, других

квалифицированных специалистов.

4. Достаточно высокий  показатель «индекса человеческого  развития». Он учитывает ВВП  на душу населения, ожидаемую  продолжительность жизни и уровень  образования. 

Обеспечение экономической  безопасности заключается в сведении к минимуму всего того ущерба, который  может быть нанесен российской экономике  в результате действия факторов мировой  хозяйственной конъюнктуры, междуна­родной конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов  на мировых рынках.

 

3.2 Единство регулирования

 

В целях регулирования  операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего  рынка РФ и стимулирования прогрессивных  структурных изменений в экономике  РФ, устанавливаются импортные и  экспортные таможенные пошлины. Экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляется без количественных ограничений. Количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях Правительством РФ в целях:

-          обеспечения национальной безопасности  страны;

-          выполнения международных обязательств  РФ с учетом состояния на  внутреннем товарном рынке; 

-          защиты внутреннего рынка страны.

Постановления Правительства  РФ о введении количественных ограничений  экспорта и импорта принимаются  и официально опубликовываются не позднее, чем за три месяца до введения этих ограничений в действие.

Распределение квот и выдача лицензии при установлении количественных ограничений осуществляются, как  правило, путем проведения конкурса или проведения операций по экспорту и (или) импорту до суммарного исполнения квот.

Запреты и ограничения  экспорта и (или) импорта товара (работ, услуг) могут устанавливаться исходя из национальных интересов, включающих:

·        соблюдение общественной морали и правопорядка;

·        охрану жизни и здоровья людей, охрану животного  и растительного мира и окружающей среды в целом;

·        сохранение культурного наследия народов РФ;

·        защиту культурных ценностей от незаконного  ввоза, вывоза и передачи прав собственности  на них;

·        необходимость  предотвращения исчерпания невосполнимых  природных ресурсов, если меры, связанные  с этим, проводятся одновременно с  ограничениями соответствующего внутреннего  производства и потребления;

·        обеспечение  национальной безопасности РФ;

·        защиту внешнего финансового положения  и поддержание платежного баланса  РФ;

·        выполнение международных обязательств РФ.

Возимые на территорию товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим  стандартам и требованиям, установленным  в РФ.

Ввоз экологически опасной  продукции подлежит специальному контролю.

Запрещается ввоз на территорию РФ товаров, которые:

-          не соответствуют вышеназванным  стандартам и требованиям, установленным  в РФ;

-          не имеют сертификата, маркировки  или знака соответствия в случаях,  предусмотренных законодательными  актами РФ;

-          запрещены к использованию как  опасные потребительские товары;

-          имеют дефекты, представляющие  опасность для потребителей.

Указанные товары должны быть вывезены обратно или уничтожены на основании акта, составленного  независимыми экспертами Торгово-промышленной палаты РФ в порядке, определяемом Таможенным кодексом РФ.

В целях защиты национальных интересов РФ при осуществлении  внешнеторговой деятельности в отношении  вооружений, военной техники и  товаров двойного назначения, а также  соблюдения международных обязательств по нераспространению оружия массового  уничтожения и иных наиболее опасных  видов оружия и технологии их создания в стране действует система экспортного  контроля.

Вывоз указанных выше товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

На отдельные виды товаров  на экспорт и (или) импорт устанавливается  государственная монополия. Перечни  таких товаров определяются федеральными законами.

Государственная монополия  на экспорт и (или) импорт отдельных  видов товаров осуществляется на основе лицензирования деятельности по экспорту  и (или) импорту товаров. Лицензии выдаются федеральным органом  исполнительной власти исключительно унитарным предприятиям, которые обязаны совершать сделки по экспорту и (или) импорту товаров на основе принципов не дискриминации и добросовестной коммерческой практики. Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.