Отраслевая структура рынка труда Пермского края

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУВПО «Пермский государственный  университет»

 

 

 

 

Кафедра экономической  теории

и мировой экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

Отраслевая структура  рынка труда Пермского края

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

 

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

 

 

 

 

 

 

 

\

 

 

 

 

 

Пермь, 20

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………………..3

Глава 1. Понятие рынка труда

         1.1. Особенности  товара «труд»……………………………………………………4

1.2. Сущность и содержание рынка  труда………………………………………...6

Глава 2. Регистрируемый рынок труда Пермского края на конец 2007года………...12

2.1. Трудовые ресурсы……………………………………………………………...13

2.2. Состояние занятости и безработицы………………………………………….15

2.3. Трудоустройство……………………………………………………………….19

Глава 3. Спрос и предложение. Итоги полугодия.

         3.1. Спрос и предложение по укрупненным группам занятий…………………   22

         3.2. Спрос  и предложение по подгруппам  занятий……………………………….25

         3.3. Напряженность………………………………………………………………… 33

         3.4. Дисбаланс  между спросом и предложением  …………………………………35

         3.5. Причины дисбаланса между спросом и предложением……………………   38

 

Приложение ……………………………………………………………………………  . 47

Заключение………………………………………………………………………………  56

Библиографический список……………………………………………………………  57

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                                                                 В системе рыночных отношений важное  место  занимает рынок труда. На  этом  рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей,  представляющих государственные,  муниципальные,  общественные   и   частные   организации. Через  механизм  рынка  труда  устанавливаются   уровни населения и  оплаты  труда.  Существенным  следствием  процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в  целом  негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. Занятость  населения  составляет   необходимое   условие   для   его воспроизводства, так как от  нее  зависят  уровень  жизни  людей,  издержки общества на подбор, подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей,  лишившихся работы. Собственно по уровням занятости и безработицы судят об социально – экономическом положении  и развитии страны или региона, а знание и анализ отраслевой структуры рынка труда  позволяет определить  возможности трудоустройства по определенным профессиям и специальностям. В связи с этим изучение рынка труда, позволяющее выявить его проблемы, а также причины и пути решения этих проблем для достижения сбалансированного рынка труда, имеет особую актуальность и важность. Именно поэтому при определении предмета исследования мой выбор упал на рынок труда. Но так как в целом рынок труда достаточно обширная тема, то для конкретизации я решила рассмотреть рынок труда только Пермского края. Цель данной работы заключается в анализе отраслевой структуры рынка труда Пермского края за 2007 год. Для достижения этой цели необходимо решить такие задачи, как

• Показать сущность и содержание рынка труда для дальнейшего его изучения на примере Пермского края;
• Охарактеризовать рынок труда Пермского края на конец 2007 года;
• Описать с последующим анализом сложившийся спрос и предложение;
• Установить проблемы на рынке труда и определить их причины;
• Найти пути решения проблем на рынке труда Пермского края.

Поставленные задачи в курсовой работе решались при помощи аналитического, сравнительного методов исследования, а также изучения монографических  статей и публикаций с использованием данных службы занятости населения по Пермскому краю, специализированных исследований, раскрывающих затронутую в работе проблему, литературы по экономической теории, материалов периодической печати.

 

ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА

Особенности товара «труд».

Труд играет ведущую роль в жизни человека и общества, представляя собой объективную основу и условие их существования. В процессе труда создаются материальные и духовные блага, обеспечивающие не только удовлетворение потребностей отдельных людей, их групп и всего общества, но и социально-экономическое развитие страны в целом. Труд и подготовка к нему занимают ведущее место в структуре использования ресурса времени всех основных социальных групп. Именно в труде раскрываются и развиваются способности человека, и совершенствуется его профессиональный и жизненный опыт. В результате совместного труда формируются связи внутри производственных коллективов; в процессе труда осуществляется взаимодействие общественных (социальных) групп. Труд является базовой категорией для экономики труда.[1, 48] В отечественной экономической литературе еще с советских времен используется следующее определение: труд — это целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей каждого индивида и общества в целом. Это простое и достаточно точное определение раскрывает сущность труда и показывает его нацеленность на конечный результат. В нем подчеркивается «целесообразность», отличающая осмысленный труд человека от деятельности животных, напоминающей труд, но носящей инстинктивный характер (белка собирает орехи, медведь — мед, пчелы делают соты, бобры строят плотины и т.п.). Существует немало других трактовок труда, обобщая которые можно определить труд как целесообразную энергозатратную деятельность людей по созданию благ, удовлетворяющую потребности индивида и общества.

Продажа труда может  иметь место лишь при условии, если работник юридически свободен и  может по своему усмотрению распоряжаться  своими способностями к труду. С другой стороны, юридическая свобода не вынуждает его продавать свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства как источника получения всех нужных для жизни благ. Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует продажи его товара – для этого нужен покупатель. Таким покупателем становится предприниматель, располагающий всем необходимым для ведения своего хозяйства, кроме наемных работников. Здесь надо иметь в виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь и работник, продавая свой труд, предъявляет спрос на определенное рабочее место. После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда непрерывны с момента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы те, кто считает, что рынок труда существует лишь за пределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего труда с предпринимателем. Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем, кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодные условия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто ищет работу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.

Исходя из всего вышесказанного, можно выделить следующие основные особенности товара «труд»:

• собственник и носитель этого товара – человек со всеми его правами и  обязанностями, охраняемыми законом. Предприниматель не может произвольно использовать работника, он должен соблюдать общественные и правовые нормы, регулирующие рынок труда.
• труд – это товар производственного назначения, но, в отличие от вещественных факторов производства, он несет на себе личностную нагрузку и поэтому является решающим.

Есть еще одна сторона  этого приоритета, которая выявлена мировой экономической наукой, в т.ч. трудовой теорией стоимости К. Маркса. В соответствии с этой теорией, продукт создается двумя факторами: трудом и средствами производства. Однако новую стоимость, заключенную в произведенном товаре, создает живой труд работника, тогда как стоимость вещественных факторов лишь переносится на производимый товар как составная часть издержек его производства. Вся вновь созданная живым трудом в течение года стоимость образует национальный доход, который является источником дохода всех слоев населения. Особенность товара «труд» заключается также в том, что его невозможно хранить, как другие товары. Более того, если работник не продал свои способности и навыки, он не будет иметь дохода, следовательно, и средств к существованию, которые нужны ему постоянно. А количество этих жизненных средств и их цена на рынке не зависят от того, продал работник свой труд или нет. Эта особенность имеет огромное значение для рыночной экономики в целом. Существенная особенность товара труд заключается также в его полезности после начала использования. Он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает или участвует (по теории предельной производительности) в создании благ. [3, 98]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность и содержание рынка  труда

Рынок труда является одним из важнейших  элементов рыночной экономики. И представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы. Основными элементами рынка труда являются субъекты рынка труда, правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда, коньюктуру рынка труда, систему социальной защиты и др.                                                         Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники. Работодатель - наниматель, который может быть представлен различными «фигурами» в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть: государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т. п. Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса, и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).                                   

 Коньюктурой рынка называют соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структуру рынка труда. Она складывается в зависимости от состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства; уровня развития технического базиса; благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного); развитие рынка товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры; степени развития многоукладности экономики; мер развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на нее оказывает влияние демографические, этносоциальные, политические, экологические и некоторые другие факторы. В зависимости от соотношения между спросом и предложением коньюктура рынка труда может быть трех типов: труднодифицитный, трудноизбыточный, равновесный. Инфраструктурой рынка труда являются государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды, и другие, обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а так же организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.[4, 124]

Показателями  рынка труда являются занятость  и безработица. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением  личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход). Занятыми считаются граждане (ст. 2 Закона РФ «О занятости»):

• работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая временные, сезонные работы;
• самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально-трудовой деятельностью (включая фермеров, писателей и др.), предприниматели, а так же члены производственных кооперативов;
• избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;
• военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних дел;
• трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;
• временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т. п.);
• выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договоры подряда).

Количественно занятость характеризуется уровнем  занятости. Он может рассчитываться двумя способами:

• доля занятых в общей численности населения: Уз1 = Чз: Чн;
• доля занятых в экономически активном населении: Уз2 + Чз: (Чз +Чб).

Отношения занятости  обуславливаются экономическими, демографическими и социальными процессами. Экономическое  содержание занятости выражается в  возможности для работника своим  трудом обеспечить себе достойное существование и способствовать росту эффективности общественного производства, социальное - в формировании и развитии личности. Демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с возрастно-половыми характеристиками населения, его структурой и др. Обычно применяются четыре группы показателей, отражающих эффективность занятости. Первая группа - это пропорции распределения ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно полезной деятельности. Вторая группа - уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве. Экономически этот показатель отражает, с одной стороны, потребность общественного хозяйства в работниках, а с другой стороны - потребность населения в рабочих местах. Оценка эффективности занятости по этой характеристике может производиться на основе баланса трудовых ресурсов. Третья группа - структура распределения работающих по отраслям народного хозяйства. Четвертая группа - это профессионально-квалификационная структура работающих. Она показывает распределение работающего населения по профессионально-квалификационным группам и отражает степень сбалансированности системы подготовки кадров с потребностью экономики в квалифицированных работниках. Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов занятости. Так различают полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Полная занятость - это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье. Основной смысл продуктивной занятости сводится к следующему. Общественно приемлемой может считаться не любая работа, а только отвечающая двум важнейшим требованиям. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь по политике занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т. п. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частный случай последней - содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы - политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого человека был экономически целесообразным, максимально продуктивным для общества. Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно ее владельцу, т. е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.  Сущностные характеристики занятости, в том числе закономерности в распределении по видам занятости, отраслям народного хозяйства, профессионально-квалификационным группам различаются по полу и возрасту. Половозрастные группы населения, объединенные по характеру их участия в общественно полезной трудовой деятельности, принято называть социально-демографическими группами. С целью учета особенностей занятости населения по полу и возрасту выделяются следующие социально-демографические группы: мужчины, женщины, молодежь (трудоактивное население 16 - 29 лет), лица средних возрастов (30 - 49 лет), лица предпенсионного возраста (трудоспособное население старше 50-ти лет), лица пенсионного возраста. Вторым показателем, который используют при исследование рынка труда, является безработица.  Под безработицей обычно понимается несоответствие на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос, причем это несоответствие может быть как в количественном, так и в качественном отношении. Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночной экономики. В этой связи целесообразно большое внимание уделять анализу типов безработицы. Основными ее типами являются: фрикционная, структурная и циклическая, имеется так же специфический тип безработицы - скрытая. Фрикционная безработица связана с изменением в предложении труда. Поскольку человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места работы, то он обычно использует это право. Одни добровольно меняют место работы, другие ищут новую работу из-за увольнения, некоторые теряют временную, сезонную работу, а отдельная категория (молодежь) впервые ищет работу. Часть людей из этой категории трудоустраивается, часть продолжает искать работу. В то же время происходит увольнение новых работников в силу отмеченных выше причин, и так без конца. Фрикционная безработица считается неизбежной и желательной, поскольку инициатива увольнения исходит от самого человека, и многие работники при увольнении переходят с низкооплачиваемой, малосодержательной на более высокооплачиваемую и содержательную работу. Сущность структурной («составной») заключается в изменении со временем структуры потребительского спроса и технологии, которые влекут за собой изменения структуры общего спроса на труд. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников возникает дисбаланс спроса и предложения труда в различных отраслях. Структурная безработица более длительная и нежелательная. Циклическая безработица - это безработица, которая называется спадом производства, снижением инвестиций в экономику. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. Спад производства и неадекватное ему сокращение занятости - главная причина скрытой безработицы. Экономической возможностью ее существования является падение реальной заработной платы работников. Скрытую безработицу, по мнению специалистов, следует разделить на официальную и неофициальную. К официальной скрытой безработице относятся регистрируемые статистикой лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, а так же лица, вынужденные работать в условиях неполного рабочего времени. В неофициальную скрытую безработицу следует включать избыточную внутрипроизводственную численность работников и тех, кто ищет работу самостоятельно, не обращаясь в службу занятости. Логическим продолжением анализа форм безработицы является характеристика ее структуры по следующим признакам: