Отраслевая структура рынка труда Пермского края

• полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных женщин;
• возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста;
• социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители);
• уровню образования;
• профессиональным и стажевым группам;  
• уровню доходов и обеспеченности
• причинам увольнения;
• ментальным группам.

Анализ структуры  безработицы целесообразно проводить  на основе сочетания экономико-статистических, оперативных и социологических  методов исследования. Главная «цена» безработицы - невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработным по методологии Международной организации труда (МОТ), считается тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости. По российскому законодательству, безработниками признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Принятая система учета безработицы в нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируется на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических структур.

Рост безработицы  расширяет границы выбора работодателей, которых получают возможность диктовать свои условия, особенно когда это касается неквалифицированного труда. С точки зрения образовательного ценза рынок труда можно разделить на три сегмента - высококвалифицированного, малоквалифицированного и неквалифицированного труда, каждый из которых характеризуется специфическим соотношением спроса и предложения. Все три сегмента взаимосвязаны и сопряжены с конкуренцией на технологической основе. С внедрением новой техники, технологии, других новшеств изменяются качественные параметры спроса, что способствует переливу рабочей силы из одного сегмента в другой, преобразует профессионально-квалификационный состав работников.

В основе функционирования рынка труда, как и других производственных факторов,  лежат те же принципы, что и в основе рынка потребительских товаров и услуг. Однако функционирование рынка труда имеет несколько принципиальных положений, связанные с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы. Во-первых, это совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. На практике общее или структурное равновесие на рабочую силу и ее предложение трудно достижимо. Предложение рабочей силы - это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе - источника средств существования. Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Спрос на труд является главным показателем, в котором скрыто множество экономических явлений и процессов, порождающих этот спрос, и возникает в силу наличия рабочих мест. Во-вторых, место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций. В-третьих, с позиций предприятий - поле взаимоотношений его сотрудников, т. е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы. Система отношений на рынке труда складывается из трех компонентов:

• отношения между наемными работниками и работодателями;
• отношения между субъектами рынка труда и представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
• отношения между субъектами рынка труда и государства.                                

 Наличие и взаимодействие  всех элементов рынка труда необходимо для его функционирования. В результате действия механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:

• регулирование спроса и предложения труда - обеспечение встречи между продавцами рабочей силы и покупателями (работодателями) для заключения договоров в целях соединения рабочей силы со средствами производства (капиталом);
• обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями за наем рабочей силы;
• установление равновесной (доминирующей) цены и равновесных ставок заработной платы;
• содействие полной, но экономически эффективной занятости.[2, 89]

 

 

 

 

РЕГИСТРИРУЕМЫЙ РЫНОК  ТРУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА КОНЕЦ 2007г.

В настоящее время на рынке труда  Пермского края сложилась достаточно стабильная ситуация. Основные ее характеристики: тенденция роста численности занятых в экономике, снижение реального уровня безработицы и сокращение скрытой безработицы.

По итогам первых 11 месяцев 2007 года число работников сократилось на 4,2 тысячи, или 0,4%, а уровень фактической безработицы возрос на 0,2%. Тем не менее общая тенденция остается позитивной: численность занятых в экономике края в конце 2007 года по сравнению с 2000 годом увеличилась на 71,7 тысяч человек (+5,6%), а численность безработных сократилась на 55,2 тысячи человек, или 36,3%. Соответственно уровень реальной безработицы сократился на 3,9%.  Основным фактором динамичного развития рынка труда Пермского края является экономический рост региона. Индекс промышленного производства  по полному кругу организаций производителей промышленных товаров составил за 11 месяцев в 2007 году 105,8 %.

По данным мониторинга, проведенного департаментом макроэкономики Администрации  губернатора Пермского края, рост объемов производства товаров и  услуг зафиксирован практически по всем базовым видам деятельности. На фоне сохранения положительной динамики со стороны добычи полезных ископаемых и производства и распределения электроэнергии, газа и воды (индексы 104,1% и 11% соответственно) рост обрабатывающих производств составил за 11 месяцев 2007 года 105,1 % по отношению к аналогичному периоду 2006 года и стал определяющим в общем росте промышленного производства.

За 11 месяцев 2007 года значительный рост объемов зафиксирован на предприятиях химического производства (114,9%), производства строительных материалов (производство прочих неметаллических минеральных продуктов) – 112,9%. Сохраняется положительная динамика  в легкой промышленности (текстильное и швейное производство – 141,1%).

Практически на уровне прошлого года находятся металлургическое производство – 100,1%, производство кокса и нефтепродуктов – 99,9%.

Рост в традиционном секторе  машиностроения – производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – составил 119,7% к соответствующему периоду прошлого года. Объемы производства машин и оборудования увеличились в январе- ноябре текущего года на 16,1%. Значительно снизилось производство транспортных средств и оборудования – на 21,2%.

Позитивные процессы, происходящие в экономике, обусловили снижение напряженности на регистрируемом рынке труда региона и установление достаточно стабильной ситуации. Рассмотрим подробнее состояние рынка труда Пермского края на конец 2007 года.

Трудовые ресурсы

Численность населения в трудоспособном возрасте составляет 1747,2 тыс. человек или 63,6% от общей численности населения.

Экономически активное население  составляет 1419 тыс. человек(при том, что все население края составляет 2,8 млн чел.), из которого занято в  экономике - 1318,5 тыс. человек (48% всего  населения края, в том числе 655,5 тыс. мужчин и 664,0 тыс. женщин, 2005 г.), и около 100 тыс. человек являются безработными (по методологии МОТ, 7% экономически активного населения, что ниже среднероссийского уровня - 7,6%). Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, составляет 21,6 тыс. человек.

Население, незанятое экономической  деятельностью (исключая безработных), составляет 336,2 тыс. человек.

Таким образом, общая величина трудовых ресурсов (характеризующая максимально возможное предложение на рынке труда), составляет 1755,2 тыс. человек.

Уровень экономической активности, характеризующий вовлеченностью людских  ресурсов в трудовой процесс, составляет 80,8%, что несколько выше среднероссийского  уровня. Уровень занятости населения (соотношение занятых экономической деятельностью и общей численности населения в данном возрасте) в возрасте от 15 до 72 лет составляет 61,1%, в трудоспособном возрасте – 71,6%, что означает наличие резерва неиспользуемой потенциальной рабочей силы.

По уровню образования занятого населения среди субъектов Приволжского федерального округа Пермский край находится  на одном из последних мест, что  свидетельствует о недостаточном  качестве рабочей силы. Особо следует  отметить низкое число лиц с высшим образованием в категории занятого населения на 1000 чел.: в Пермском крае - 174 чел. с высшим образованием (в Коми-Пермяцком округе - 109 чел.), в Самарской области - 236 чел., Нижегородской - 211 чел., в Приволжском округе в целом - 200 чел., по Российской Федерации - 232 чел. По численности студентов ВУЗов на 1000 человек населения Пермский край занимает 59 место в России, в то время как Свердловская область – 18 место (данные 2004 г.).

Высвобождение работающих из экономики  Пермского края.

 

Ситуация в городах и районах.

В соответствии с уведомлениями, полученными  ГУ ЦЗН муниципальных образований  Пермского края, в течение  2007 года с предприятий и из организаций региона было высвобождено 15,8 тыс. работающих - на 17,3% ниже соответствующего  показателя 2006 года (19,1 тыс.чел.). Рост объемов высвобождений по сравнению с предыдущим годом отмечен в 18-ти муниципальных образованиях и Коми-Пермяцком округе .

В Перми численность  подлежащих высвобождению в 2007 году составила 4,6 тыс.чел. (29,3% от общей численности высвобождаемых по краю). После г.Перми наиболее значительные объемы высвобождений были заявлены работодателями Краснокамского муниципального района (896 чел.), Коми-Пермяцкого округа (878), Березников (875 чел.), Красновишерского (631) и Александровского (529) муниципальных районов. 

Структура высвобождений  по видам экономической деятельности.

По полученным сведениям, наибольшая численность высвобожденных в  2007 г.  приходится на обрабатывающие производства (3651 чел./ 23,1%, из них: «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них» – 835 чел., «Производство машин и оборудования» – 501 чел., «Металлургическое производство» – 392 чел., «Химическое производство» – 359 чел., «Производство оборудования для радио, телевидения и связи» – 358 чел., «Производство пищевых продуктов, включая напитки» – 345 чел.), «Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области» (2369/15,0%), «Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение» (1746/11,1%), «Операции с недвижимым имуществом» (включает ЖКХ, 1617/10,2%) и «Образование» (1200/7,6%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Состояние занятости и безработицы

В течение 2007 года в службу занятости  населения края обратилось за предоставлением  государственных услуг 137,8 человек ( приложение 1), из них:

• за информацией о положении на рынке труда – 24,2 тыс. чел.
• за содействием в поиске подходящей работы – 113,6 тыс. чел., из них:
• незанятых граждан: 92,2 тыс. чел., что на 3,7% выше предыдущего года (2006г. – 88,9).Общее количество незанятых граждан, с которыми работала краевая служба занятости в 2007г. составило 116,4 тыс. чел.
• занятого населения и учащихся учебных заведений: 21,4 тыс. чел (2006г. – 14,7 тыс. чел.).

Из общего числа обратившихся:

• 64,5% - женщины,
• 62,8% - лица в возрасте 14 – 29 лет,
• 51% - работали ранее по профессиям рабочих,
• 25,7% - на должностях служащих,
• 25,9% - имели длительный (более года) перерыв в работе,
• 53,3% - искали работу впервые.

Наибольшее число обращений  незанятых граждан по вопросам трудоустройства зарегистрировано по городским округам: в Перми (14610 чел.), Березниках, в т.ч. Усольский муниципальный район (5172 чел.) и Кунгуре, в т.ч. Березовский муниципальный район (3443 чел.), а по муниципальным районам – в Краснокамском (2874 чел.), в Чусовском (2618 чел) и Чайковском (2552 чел.).

По категориям рынка труда в  структуре обратившихся в ЦЗН  незанятых граждан – 

40% составили лица, уволенные по  причине текучести кадров,

38,8%-лица, не работавшие более  года,

10,0%-высвобожденные работники.

На 1 января  2008 года в  центрах занятости  населения  Пермского края состояло на учете 30,4 тысячи граждан, обратившихся за  государственных услуг (  приложение 2 и 3), из них:

· за содействием в поиске подходящей работы – 30,4 тыс. чел.;

  - из них незанятых   граждан – 29,0 тыс.чел;

· в том числе признанных безработными в установленном порядке – 20,7 тыс. чел.

      - из  них получают пособие по  безработице  – 18,9 тыс. чел.

           Численность обратившихся в СЗН в отчетном месяце за предоставлением государственных услуг составила  15,6 тыс. чел., что меньше ноября на 6825 чел. (- 30,4 %), из  них:

· за содействием в поиске подходящей работы – 8,0 тыс. чел.,

· за профессиональной ориентацией – 5,8 тыс. чел.,

· за информацией о положении на рынке труда – 1,8 тыс. чел. 

Численность незанятых  граждан, поставленных на учет в декабре,   по сравнению с ноябрем сократилась на 33,4 %  и составила 7,5 тыс. человек. 

Безработица.

Статус безработного получили 45,6 тыс.чел., что ниже аналогичного периода прошлого года на 9,3% (2006 г.  – 50,3 тыс.чел.), всего же с учетом перешедших с прошлого года общая численность безработных, с которыми работала краевая служба занятости, составила 65,7 тыс. чел. (2006 г. – 71,9 тыс.чел.).

Численность граждан, признанных безработными, которым были назначены социальные выплаты, составила 50,2 тыс. чел., пособие по безработице было назначено 46,5 тыс. безработных,  общая же численность безработных, получавших пособие,  составила в отчетный период 65,0 тыс.чел. (2006 г. – 71,4 тыс.чел.).

Наибольшее количество безработных  зарегистрировано к началу января 2008 года по городским округам - в г. Перми (2020 чел.) и  г. Кунгуре (583 чел.), а по муниципальным районам – в  Юсьвинском (821 чел.), Красновишерском (801 чел.) и Гайнском (756 чел.) Уровень регистрируемой безработицы в целом по краю к концу месяца   составил 1,4% к численности экономически активного населения (Коми-округ – 2,9,  г.Пермь – 0,3%). По состоянию на 1 декабря 2007 года уровень регистрируемой безработицы в целом по России составлял  2,0 %.