Отраслевая структура рынка труда Пермского края

Лица старшего возраста, обращающиеся в службу занятости, - это либо работники, имеющие большой стаж работы по одной  профессии, которая сейчас не востребована на рынке труда, - либо часто менявшие место работы, не получив высокой квалификации ни по одной из профессий, имеющие в трудовой книжке записи об увольнении за нарушения трудовой дисциплины. Чаще других эта категория попадает под сокращение. Большинство из них не могут по состоянию здоровья и по психологическим причинам сменить профессию. Лица старше 50 лет, обращающиеся в службу занятости, зачастую стоят на учете до истечения срока выплаты пособия, поскольку часто не могут (а зачастую и не хотят) устроиться на имеющиеся вакансии. Значительная часть этой категории хотела бы выйти на досрочную пенсию.

Граждане, имевшие высокий уровень  заработной платы на последнем месте  работы, но не имеющие высокой квалификации, являются потенциальным безработным  в течение года, так как невозможно найти подходящую работу, ориентируясь только на заработную плату. Нет нормативных документов по разъяснению, является ли подходящей работа, если в заявке написано: заработная плата по договоренности.

Обострилась проблема трудоустройства лиц, высвобожденных в связи с сокращением с военной службы. В связи с высвобождением военнослужащих в ЗАТО «Звездный» за 1 полугодие 2007 года обратилось в качестве ищущих работу по одному Свердловскому району г. Перми 82 человека, имеющих только военные специальности. В июле высвободилось 755 человек, которые могли быть трудоустроены в основном только после переобучения. В связи с отсутствием средств на переобучение основная часть их стоит на учете в качестве безработных.

Вакансии для женщин в большинстве городов и районов в основном на неквалифицированную работу с низкой заработной платой, тогда как среди ищущих работу много женщин с высоким образовательным уровнем и опытом работы на высококвалифицированных местах. Бывают случаи отказа в приеме на работу женщинам, имеющим малолетних детей.

Структура вакансий, заявленных государственными предприятиями, остается стабильной –  низкоквалифицированный малооплачиваемый труд и рабочие места с высокими разрядами (5 - 6) в основном для мужчин. Бюджетные организации предъявляют высокие требования по образовательному уровню и опыту работы при низкой оплате труда.

Большинство частных предприятий  не предоставляют социальные гарантии: не заключается трудовой договор  или контракт, не предоставляются  отпуска, не оплачиваются больничные листы, декретные, не обеспечивается нормальный режим работы, при этом предлагается довольно низкая заработная плата. Такие вакансии заполняются с трудом. В тех случаях, когда отсутствие социальных гарантий компенсируется высокой заработной платой, вакансии заполняются значительно легче, но после непродолжительной работы у частника люди увольняются и вновь обращаются в службу занятости.

Работодатели в основном дают заявки на те вакансии, которые не могут  заполнить самостоятельно из – за размера заработной платы, ее нерегулярности, высоких требований к будущим работникам. Чаще всего вакансии поступают от одних и тех же предприятий с нестабильным экономическим положением и очень низкой – ( в 2 – 3 раза) ниже прожиточного минимума и размера пособия по безработице – заработной платой.

    В ряде случаев предприятия  заявляют вакансии, по которым  трудно найти готовых специалистов: аппаратчики полимеризации, аппаратчики  приготовления химических растворов,  клеевары, обмуровщики кислотных резервуаров (ООО «Пермский картон»), изготовители лекал, изготовители стеклопластиковых изделий намоткой, котлочисты, медники ( АО НПО «Искра») и другие. Обучением кадров непосредственно на производстве предприятия заниматься не хотят, запрашивают специалистов, имеющих профессию и стаж работы. Такие вакансии долго не удовлетворяются, а лица, не имеющие профессии, которые хотели бы там работать, продолжают стоять на учете в службе занятости.

Стабильно работающие предприятия  часто имеют свои банки специалистов и рабочих и, как правило, не нуждаются в услугах службы занятости.

В сельских районах существует проблема переобучения безработных граждан, связанная с тем, что они не всегда могут оставить свое хозяйство  и уехать на учебу.  Также часто  возникает проблема устройства детей на период учебы. Одна из причин незаполнения вакансий в сельской местности - отсутствие жилья.

В ряде городов и районов состояние  рынка труда отличается еще большей  напряженностью, нежели средний уровень  напряженности по краю.

В Кизеле существует острая проблема, связанная с возможностями трудоустройства населения: в 1 полугодии прошедшего года на 1 вакансию, заявленную в службу  занятости, приходится по 2 человека, ищущего работу, а по ряду групп занятий – значительно больше: на 1 вакансию руководителя, специалиста высшего уровня квалификации, оператора, аппаратчика, машиниста приходилось  по 5 человек, работника сельского хозяйств – 3 человека. 43% вакансий, заявленных в службу занятости, предназначены для неквалифицированных рабочих, тогда как в структуре предложения на рынке труда неквалифицированные рабочие составляют всего 16% лица, не имеющие профессии, часть которых также можно направить на неквалифицированные работы, - 7%. Доля руководителей, специалистов и служащих в структуре спроса составляет 17%, а в структуре предложения – 23%. Большинство вакансий, заявленных в службу занятости, предусматривает крайне низкую оплату труда, значительно – в 2 и более раз – ниже прожиточного минимума.

В Очерском районе постоянно требуются  электрики, но среди обратившихся в службу занятости электриков нет, обучение по этой специальности в районе не проводится.

Большинство преподавателей при постановке на учет в службу занятости отказываются работать по специальности из –  за проблем общения с детьми или в учебных заведениях из – за низкой заработной платы.

На учете стоят бухгалтера с  промышленных предприятий, требуются  главные бухгалтера на самостоятельный  баланс или в торговлю.

Ищут работу повара с низким разрядом работ или без опыта работы, требуются в основном повара с высокими разрядами ( 5 – 6 разрядов) в частные кафе на работу с ненормированным рабочим днем и без социальных гарантий или в детские сады на заработную плату до 1000 рублей.

Уволенные по сокращению с предприятий  нефтяной промышленности и имевшие высокую заработную плату обречены стоять на учете в службе занятости, поскольку вакансий, которые бы их устраивали, нет.

В Добрянке – быстро трудоустраиваются  девушки, получившие по направлению  службы занятости профессию секретаря  – делопроизводителя, тогда как в Гремячинске их не берут из – за отсутствия опыта работы, несмотря на хороший уровень подготовки.

В Горнозаводске не могут заполнить  вакансии машинистов трелевочного трактора, вальщиков леса.

В Оханском районе существует одно учебное заведение, осуществляющее профессиональное обучение на бюджетной основе, которое готовит водителей, трактористов, электриков и швей. Производственная база слабая, качество обучения низкое, спросом на рынке труда выпускники не пользуются.

В Куединском районе требуются бухгалтера в сельские администрации со знанием компьютера и опытом работы. Опытные бухгалтера в сельской местности, как правило, не знакомы с компьютером, а молодежь на село не едет, так как нет жилья, низкая заработная плата, причем выплачивается она зерном.

В Чусовском ЦЗН жители города Чусового составляют лишь половину обратившихся в поисках работы, где сосредоточены  практически все вакансии. Значительная часть безработных проживает  в поселках Скальный и Верхне –  Чусовские городки, расположенные недалеко от города. Тем не менее работодатели отказывают им в приеме на работу на городские предприятия, узнав об их месте проживания.

Таким образом, несмотря на то, что  число вакансий на рынке труда  приблизилось к числу ищущих работу, существуют причины, мешающие трудоустройству граждан. Вызваны они:

• неравномерным развитием экономики в различных поселениях;
• быстрым, трудно прогнозируемым изменением спроса на рынке труда;
• наличием профессионального, квалификационного и территориального дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы;
• низкой конкурентоспособностью граждан, ищущих работу при содействии службы занятости;
• высокими, а зачастую необоснованно высокими, требованиями работодателей;
• ограничениями по приеме на работу по полу, возрасту и другим качествам;
• низким уровнем заработной платы по большинству вакансий;
• отсутствием социальных гарантий на многих частных предп<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style="