Отраслевая структура рынка труда Пермского края

-  водители и машинисты  подвижного оборудования.

Спрос на рынке труда  составил 112% к предложению. Общая  численность ищущих работу составила 8337 человек, спрос - 9346 человек. Нашли  работу около 36% искавших ее, направлено на учебу 3%, на учете осталось 39% ищущих работу и 30% вакансий.

Наиболее многочисленна подгруппа водителей и машинистов подвижного оборудования - 3896 человек и 5338 вакансий. Трудоустроено 40%, осталось 34% искавших работу и 29% вакансий. На  1 ищущего работу машиниста кранов и другого подъемного оборудования – 2 вакансии.

 В подгруппе операторов, аппаратчиков и машинистов промышленных установок было 2374 человека и 1386 вакансии. Нашли работу 26% искавших ее, не решили вопросы поиска работы и остались на учете 51%; остаток вакансий составил 30%. По слесарям – сборщикам промышленного оборудования, операторам установок металлизации, оборудования по производству текстиля, лесопильных установок спрос вдвое опережал предложение – 2 вакансии на каждого ищущего работу.

Подгруппа операторов, аппаратчиков, машинистов и слесарей-сборщиков стационарного оборудования включала в себя 2067 человек и 2622 вакансии. Нашли работу 38%, осталось на конец периода 35% ищущих работу и 32% вакансий. На 1 вакансию оператора станков – 5 вакансий; аппаратчиков, операторов, машинистов установок по переработке химического и нефтехимического сырья, операторов и машинистов паровых турбин, котлов и двигателей  приходилось 4 человека, операторов печей для плавки сырой руды, доменных печей, печей отжига стекла – 14 человек, тормозных рабочих, стрелочников и сцепщиков – 28 человек, бурильщика скважин и колодцев – 45 человек, ищущих работу.

9. Группа неквалифицированных рабочих - включает в себя подгруппы неквалифицированных рабочих сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности; сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства; занятых в промышленности, на транспорте, в связи, геологии и разведки недр; общие для всех отраслей экономики. Это самая большая группа по числу вакансий и на 2 месте по числу ищущих работу. Искали работу 12712 человек, спрос (включая вакансии на общественные работы) превышал предложение на 30%. Нашли работу 35%, направлено на обучение 4%, осталось на учете 32% искавших работу и 19% вакансий. Спрос вдвое выше предложения по грузчикам, сторжам, подсобным рабочим, уборщикам; наибольшая напряженность по кладовщикам и комплектовщикам товаров – на 1 вакансию приходится 2 ищущих работу.

10. Самой многочисленной  из всех укрупненных групп  занятий в 1 полугодии 2007 г. оказалась группа лиц, не имеющих профессии. Из 13599 человек, искавших работу, нашли работу 36%, направлено на обучение 6%, осталось на учете 27% искавших работу..

Анализ ситуации на профессиональных рынках труда как по укрупненным группам занятий, так и по подгруппам занятий позволяет сделать вывод о том, что в течение 1 полугодия 2007 года спрос на регистрируемом рынке труда края был несколько ниже предложения. Тем не менее нашли работу, доходное занятие 37% граждан, состоявших на учете в службе занятости. Легче всего решали вопросы трудоустройства служащие, специалисты высшего уровня квалификации и квалифицированные рабочие. Сложнее решались вопросы поиска работы квалифицированные работники с/ х. (приложение 11)

В структуре нашедших работу 21% составили лица, не имеющие профессии,18%

-  неквалифицированные  рабочие, 15% - квалифицированные рабочие, 12% - операторы, аппаратчики, машинисты  и слесари-сборщики, 11% - работники  сферы обслуживания, 7%

- специалисты высшего  и 6% - среднего уровня квалификации, 6% - руководители, по 2%

- служащие и работники  сельского хозяйства.

За прошедший период было направлено на профессиональное обучение 5 % ищущих работу - 3,2 тыс. человек, из них 28% - лица, не имеющие профессии, 18% -квалифицированные рабочие, операторы, аппаратчики, машинисты, слесари-сборщики; по15% - неквалифицированные рабочие и работники сферы обслуживания; по 6% - руководители, специалисты высшего и среднего уровня квалификации; по 3% - работники сельского хозяйства и служащие. Чаще направлялись на профессиональное обучение граждане, не имеющие профессии, работники сферы обслуживания и служащие - 7% от числа ищущих работу лиц этих категорий, квалифицированные работники сельского хозяйства - 6%, специалисты высшего уровня квалификации и руководители - по 5%.

Не решили вопросы  трудоустройства и осталось на учете  на 1.07.2007 года 22 тыс. человек или 33% от числа искавших работу. Меньше всего  осталось на учете работников сельского хозяйства - 28%; неквалифицированных рабочих, лиц, не имеющих профессии, специалистов среднего уровня квалификации осталось по 36% от числа искавших работу. Больше всего осталось на учете служащих и специалистов высшего уровня квалификации - соответственно 43% и 40%. Следует отметить, что количество вакансий не всегда определяет возможности трудоустройства граждан, ищущих работу. Существенную роль играет здесь качество вакансий, а именно привлекательные условия труда и размер оплаты труда предлагаемой вакансии.

 На 1.01.2007 года в службе занятости было 10,8 тыс. вакансий. С начала года заявлено 55,1 тыс. вакансий (без учета вакансий для временной занятости учащихся). Таким образом, служба занятости располагала в течение полугодия 65,9 тыс. вакансий. Почти половина вакансий (49,6%) была заявлена работодателями с оплатой труда ниже ежеквартально устанавливаемого  прожиточного минимума в Пермском крае. Около 40% вакансий было для квалифицированных рабочих и операторов, аппаратчиков, машинистов и работников сельского хозяйства. Потребность в неквалифицированной рабочей силе составила 25% всего спроса на рынке труда, при этом в число вакансий для неквалифицированных рабочих вошли вакансии на общественные работы. Доля вакансий для специалистов и работников сферы обслуживания составила по 14%, для руководителей - 5%, для служащих - 2%, для работников сельского хозяйства -1% от числа всех вакансий, которыми располагала служба занятости. К концу года осталось 28% вакансий, при этом не было использовано 48% вакансий для руководителей, около 35% вакансий для специалистов среднего уровня квалификации и квалифицированных рабочих, около 30% вакансий для специалистов высшего уровня квалификации и операторов, аппаратчиков, машинистов, слесарей-сборщиков. Наименьший удельный вес неудовлетворенных вакансий по группе служащих, работников сферы обслуживания и неквалифицированных рабочих, тогда как из 67 тыс. человек, искавших работу в течении 1 полугодия, почти 40% составили неквалифицированные рабочие и лица, не имеющие профессии; 26% - квалифицированные рабочие, операторы, аппаратчики и машинисты, слесари-сборщики. Доля специалистов в числе ищущих работу достигла 13%, при этом 7% - специалисты высшего уровня квалификации. Работников сферы обслуживания было - 11%, руководителей - 7%, работников сельского хозяйства 3% и служащих - 2%.

Напряженность на рынке труда

Напряженность на рынке  труда края за период была на уровне 1,3 единицы (приложение 12). 

К концу периода напряженность  на рынке труда снизилась по группе руководителей, специалистов высшего уровня квалификации, квалифицированных и неквалифицированных рабочих, операторов, аппаратчиков, машинистов и слесарей-сборщиков. В то же время существенно возросла напряженность по служащим и работникам сельского хозяйства. Высокая напряженность сохранялась в течение периода по руководителям учреждений, организаций и предприятий (5 чел. на 1 вакансию); руководителям специализированных производственно-эксплутационных подразделений в сельском хозяйстве, техникам-технологам, специалистам по агрономии и лесному хозяйству, машинистам паровых котлов, членам палубной команды речных судов, (4 чел. на 1 вакансию); руководителям подразделений материально-технического снабжения и научно-технического развития, математикам, социальным работникам (3 чел. на 1 вакансию); руководителям специализированных производственно-эксплутационных подразделений на транспорте, в связи, материально-техническом снабжении и сбыте, химикам, горным инженерам, художникам, работникам по индивидуальному пошиву и ремонту одежды и обуви, сторожам (2 чел. на 1 вакансию).

Значительный неудовлетворенный  спрос был по базовым группам  работников милиции - 10 вакансий на каждого  ищущего работу; инженеров по транспортному и городскому строительству, промышленному и гражданскому строительству, врачей, физиотерапевтов, операторов станков, официантов, барменов -5 вакансий на каждого ищущего работу; руководителей специализированных производственно-эксплутационных подразделений в строительстве, программистов, инженеров-электриков и инженеров-энергетиков, психологов, каменщиков, строителей-монтажников, слесарей-инструментальщиков, станочников на металлообработке, сборщиков изделий из дерева, полеводов, овощеводов - 3 вакансии на каждого ищущего работу; инженеров-механиков и технологов машиностроения, инженеров-электроников, преподавателей в системе специального образования, плотников, столяров, слесарей-сборщиков промышленного оборудования, операторов установок металлизации, оборудования по производству текстиля, лесопильных установок, слесарей механосборочных работ, машинистов кранов и другого подъемного оборудования, рабочих промышленности строительных материалов, мясной промышленности - 2 вакансии на каждого ищущего работу.

Дисбаланс спроса и предложения

  Проанализировав сложившийся спрос и предложение на рынке труда Пермского края по укрупненным группам занятий и по подгруппам, можно сделать вывод о том, что на профессиональных рынках труда Пермского края наряду с избыточным предложением рабочей силы по одним профессиям (бухгалтеры, финансисты и специалисты по финансам и кредиту, по коммерческой и предпринимательской деятельности, юристы, экономисты и т.д.), существует неудовлетворенный спрос по другим (инженеры по транспортному и городскому строительству, инженеры-электроники, рабочие строительных профессий, программисты, преподаватели колледжей и вузов и т.д.) Следовательно, существует структурный дисбаланс между спросом и предложением на профессиональных рынках труда в крае, т.е. предложение не соответствует спросу. В  цене сейчас рабочие профессии – особенно в промышленных городах, а искателей работы интересуют, как правило, только офисные вакансии: около 71 % вакансий, имеющихся в ЦЗН, приходится на рабочие профессии, в то время как доля граждан, имеющих опыт работы по рабочим специальностям в общей численности обратившихся в ЦЗН, составила 38,2 %. Пермский рынок труда переживает кадровый голод, и прогнозы экспертов сводятся к тому, что дефицит квалифицированных специалистов будет только усиливаться. По мнению ученых и предпринимателей, Россия входит в ту эпоху развития экономики, когда человеческий потенциал все больше вытесняет материальные элементы как фактор успеха компании. Поиск квалифицированных кадров становится если не основной, то одной из главных трудностей предприятий. Анатолий Жвакин, директор по персоналу и связям с общественностью ЗАО «Объединенная металлургическая компания» говорит: « Рынок квалифицированных кадров узок, особенно остро дефицит ощущается в малых городах. Юристами и экономистами рынок пресыщен, а вот руководителя мартеновского цеха, например, найти крайне сложно». Проблема кадрового голода на определенные специальности обсуждалась экспертами в области образования и занятости населения в рамках круглого стола «Молодой специалист: ожидание и реальность». Елена Стальных, заместитель начальника отдела программ активной политики занятости населения города Перми, утверждает, что рынок нуждается в кадрах высшего уровня квалификации по профессии инженер, врач, преподаватель. Необходимы специалисты среднего звена: техники-электрики, младший медицинский персонал, воспитатели дошкольных учреждений, страховые агенты, а также неквалифицированные рабочие: сторожа, кладовщики, грузчики, уборщики. Сегодня интенсивно развиваются сферы услуг и торговли. Огромное количество вновь открываемых ресторанов требует притока свежих профессиональных сил: официантов, барменов, буфетчиков. В связи с постоянным строительством недвижимости рынок труда нуждается в слесарях, плотниках, столярах, штукатурах и строителях. Одновременно  с развивающейся в регионе промышленностью, как считает Мария Смирнова, заместитель директора Пермского регионального межвузовского центра содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников, растет и спрос на специалистов технических факультетов, химического и горнонефтяного. Но несмотря на то, что нужны «технари, кадровики и финансисты», молодежь хочет учиться и учится на менеджеров и экономистов. В середине июня рейтинговое агентство “Рейтор” опросило 200 абитуриентов, чтобы выяснить, какие профессии предпочитают молодые люди. 85% выбрали специальности, связанные с экономикой и менеджментом. На втором месте — переводчики, на третьем — IT-специальности. Четвертое место — юриспруденция. Эти результаты почти с точностью до наоборот повторяют список профессий, в представителях которых нуждаются работодатели. Исследование нужд компаний агентство “Рейтор” провело в мае, опросив представителей более 400 компаний из разных сфер экономики. Более половины работодателей отметили перепроизводство кадров по специальностям сферы “менеджмент и экономика”. В то же время более 70% работодателей — компаний из сферы энергетики заявили о том, что молодых специалистов в их отрасли не хватает. 55% представителей предприятий из сферы машиностроения, газовой и нефтехимической промышленности утверждают, что столкнулись с дефицитом кадров. Наименьший же разрыв между потребностями рынка и выпуском молодых специалистов оказался в IT-отрасли: более половины работодателей этой отрасли заявили, что молодых специалистов, выпускаемых вузами, примерно столько, сколько нужно. Наличие структурного дисбаланса между спросом и предложением на профессиональных рынках труда Пермского края является проблемой значительной, существующей уже несколько лет. И ситуация с каждым годом только усугубляется. Перспективы также безрадостны. Например, холдинговая компания «Привод», крупнейшее предприятие г.Лысьвы, готова принять 500 станочников и всех загрузить работой. Где же их взять? Все учебные заведения Лысьвы смогут подготовить не более 100 таких рабочих (при условии, что найдутся желающие), и в лучшем случае через год, а то и через 3 года. Можно обучить станочников из числа безработных граждан на краткосрочных курсах, но вряд ли удастся набрать более 50 безработных, желающих работать на заводе (в 2005 году с трудом набрали 40 безработных для обучения на станочников в Перми). Руководство предприятия видит выход в импорте рабочей силы из других городов. Только непонятно откуда, ведь всех станочников, готовых к переезду, уже «проглотил» город Пермь. Иностранные рабочие вряд ли подойдут для этого вида работ. Что же делать? Резкое увеличение спроса на рабочие специальности президент Союза директоров средних специальных учебных заведений России Виктор ДЕМИН предсказал еще в 2003 году. По его словам, в 2006-2007 гг. на рынке труда может разразиться настоящий кризис из-за нехватки квалифицированных рабочих кадров. Зато на рынке труда переизбыток юристов и экономистов. Для решения этих проблем в Пермском крае до 2006 года должен был быть сформирован региональный заказ на специалистов с начальным и среднеспециальным образованием и государственный – на специалистов с высшим образованием. Но до сих пор проект находится в разработке.

Таким образом, местные власти не предпринимают  никаких мер по устранению дисбаланса между спросом и предложением, а молодежь продолжает получать профессии, не пользующиеся спросом у работодателей, т.е. можно предположить, что эта проблема будет существовать еще не один год. Конечно, полностью ее ликвидировать не удастся, но снизить дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы можно в результате проведения некоторых мероприятий.

ПРИЧИНЫ ДИСБАЛАНСА МЕЖДУ  СПРОСОМ И ПРЕДЛОЖЕНИЕМ НА РЫНКЕ  ТРУДА

В большинстве случаев гражданин, ищущий работу, и вакансия не могут  найти друг друга из – за качественного  несоответствия между структурой вакансий и составом безработных.

На рынке труда требуются  специалисты и рабочие высокой  квалификации с опытом работы при  отсутствии предложения или низкой квалификации имеющихся кадров.

Как правило, люди, состоящие на учете  в службе занятости, являются неконкурентоспособными на рынке труда. Из каждых десяти обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства двое имеют длительный – более года – перерыв в работе, один – в предпенсионном возрасте, один ранее нигде не работал, четверо имеют среднее или неполное среднее (не профессиональное) образование, еще один – подросток, не достигший 18 лет, инвалид или освободившийся из мест лишения свободы.

Увеличивается разрыв между трудовыми  притязаниями молодежи и возможностями  их удовлетворения. Молодые люди, как получившие профессиональное образование, но не имеющие опыта работы, так и без профессии, хотят найти работу с высокой заработной платой и привлекательными условиями труда.

Выпускники школ, особенно в городах, как правило, не идут учиться на рабочие профессии, не хотят получать специальности, связанные с работой во вредных условиях труда, некомфортных условиях, на улице, с повышенной опасностью, тяжелым физическим трудом. «Подростки в основном выбирают профессии, по которым сегодня очень трудно найти работу, - говорит директор службы занятости Валентина Плюснина. - Наибольшей популярностью у выпускников пользуются экономические и юридические специальности, в их числе менеджмент, бухгалтерское дело. Программирование тоже востребовано. Если исходить  из данных службы занятости, упомянутые профессии занимают около 1% от имеющихся свободных рабочих мест. Возможно, именно по этой причине за прошлый год в службу занятости Пермского края обратились 548 выпускников вузов. В основном это ребята с экономическим, гуманитарным и педагогическим образованием. Работу они найти не смогли. Причина очевидна. Число выпускников-экономистов, например, по сравнению с 2004 годом увеличилось на 24%. А ставок больше не стало.  «Технари» же практически сразу устроились (98%), медики тоже не подкачали (62%), энергетики немного отстали от лидеров (50%). Такое ощущение, что старшеклассники заранее и неосознанно готовят себя  на роль безработных. Может, все дело в том, что ребята не задумываются о возможности трудоустроиться по «своей» специальности. Ведь большинство мотивируют свой выбор профессии по принципам «нравится», «престижно» и главное - высокая зарплата». И вправду, при выборе специальности абитуриенты опираются на возможную материальную выгоду их будущей профессии и хотят быть руководителями. Елена Стальных, заместитель начальника отдела программ активной политики занятости населения города Перми, утверждает: «После перестройки имидж рабочей профессии изменился в худшую сторону, поэтому появился спрос на определенный набор факультетов, а перенасыщение рынка труда экономистами, юристами среднего звена привело к проблемам с их трудоустройством». По данным Агентства занятости населения Пермского края, в 2007 году специальность «экономика и управление» в высших учебных заведениях получили 1070 человек при общей численности выпускников 6 982 человека. В этом же году численность выпускников со средним профессиональным образованием составила 11 779 человек, из них наиболее многочисленной группой являлась «экономика и управление» — 3067 человек (подробнее см. таблицы). «Мы хотим высокую зарплату и карьерный рост и выбираем специальность, позволяющую решать эти задачи», — заявила Гульнара Булатова, представитель студенчества. Но многие из выпускников путают понятия карьерный и профессиональный рост и даже на пятый год обучения не готовы сформулировать свои требования к работодателю: «На третьем курсе только 30 % студентов могут перечислить предприятия, где начали бы свою профессиональную деятельность, на 4 курсе определяется с выбором примерно половина студентов».  Рассматривая предложения факультетов, абитуриент часто ошибается в выборе своей профессии и может изменить сферу будущей профессии, но уже за свой счет. Валентина Ваганова, заместитель директора Центра занятости города Перми, утверждает, что от общей численности выпускников лишь 40 % устраиваются по специальности. Валерий Попов, руководитель агентства по занятости населения Пермского края, заявил, что краевая и городская службы занятости не обязаны вкладывать свои средства в переподготовку после окончания вуза. С точки зрения работодателя, нежелание выпускников высших учебных заведений трудиться в качестве среднетехнического персонала неоправданно. Анна Дронник, начальник отдела развития персонала компании «Уралкалий», утверждает: «Выпускники училищ проходят практику на нашем предприятии, они замечательные специалисты. Однако почти каждое рабочее место на производстве автоматизировано, и неправильно нажатая из-за невнимательности восемнадцатилетнего юноши кнопка может привести к трагедии. С выпускниками вузов дело обстоит иначе. Никто из них, имея диплом горного инженера, не соглашается работать на должности крепильщика или подземного электрослесаря. Им не нравится такой квалифицированный рабочий труд даже при наличии на предприятии программы кадрового резерва». Ирина Чикешква, ведущий специалист отдела развития персонала «Уралкалия», утверждает: «Не обязательно быть начальником. Можно быть специалистом и тоже зарабатывать большие деньги. Это нужно втолковывать студентам». Родители абитуриентов также советуют им идти учиться на специальности, которые затем могут быть востребованы в различных областях экономики, так как рынок труда не дает прогнозов. “Сложность выбора профессии заключается в том, что прогнозировать потребность в специалистах на пять лет вперед (ко времени дипломирования студента) довольно сложно”, — размышляет Ирина Артюшина, гендиректор агентства “Рейтор”. При этом она почти не сомневается, что экономисты и менеджеры и через пять лет будут популярны среди абитуриентов и их родителей, поскольку “экономика страны развивается и требуется все больше профессионалов”. Получается парадокс: выпускники высших учебных заведений с техническим образованием не желают трудиться по своей специальности из – за низкой заработной платы, а выпускники с экономическим и гуманитарным образованием по своей специальности не могут найти работу из – за не имения опыта работы. В результате многие выпускники  идут работать не по своей специальности к частному предпринимателю. Только одни не идут работать по полученной профессии из – за низкой заработной платы, а другие не могут просто трудоустроиться по ней, так как руководители предприятий предпочитают принимать на работу специалистов и рабочих с опытом работы и, как правило, выпускников вузов, считая, что восемнадцатилетние выпускники сузов еще не готовы работать на автоматизированном производстве.  

Большинство предприятий не занимается подготовкой кадров на производстве, тогда как многие профессиональные учебные заведения не ведут подготовку по рабочим профессиям. В ряде районов (Александровск, Больше – Сосновский, Верещагинский районы) выпускники профессиональных училищ не пользуются спросом у работодателей в связи с низким уровнем подготовки. В Чайковском учебные заведения имеют возможность обучать профессиям тракторист, столяр – плотник, станочник деревообрабатывающих станков, но группы не были скомплектованы из – за нежелания безработными гражданами получать эти профессии. Нет возможности удовлетворить спрос на машинистов автокрана, экскаватора, рамщика, слесаря – сантехника из – за высокой стоимости обучения в учебном центре треста «Уралхиммонтаж».

Работодатели при приеме на работу предъявляют высокие требования к претендентам на рабочие места. Ужесточились требования по образованию, больше поступает вакансий с обязательным высшим или средним специальным образованием. Граждане с большим опытом работы по профессии, но не имеющие соответствующего образования, получают отказ от работодателя. Следует отметить, что в последние годы большинство работодателей предъявляют к работникам завышенные требования по уровню образования и квалификации и в то же время не хотят обеспечить им хорошие условия труда и достойную заработную плату. Если несколько лет назад для того, чтобы устроиться на работу на должность секретаря, достаточно было среднего образования, то сейчас, как правило, требуются секретари с высшим образованием, знанием компьютера и делопроизводства, а часто и со знанием иностранного языка. Руководители  банков, например, по мнению экспертов, считают, что все их работники должны быть с высшим образованием (вплоть до уборщицы), хотя для работы оператором достаточно среднего профессионального образования, а кассиром – и начального. Если на производстве требуются три токаря 3-го разряда и один 5-го, работодатель желает иметь всех четверых с 5-м разрядом, а платить по 3-му. Кроме того, большинство работодателей (особенно руководители мелких предприятий) не хотят заниматься профессиональной подготовкой и переподготовкой своих работников, предпочитая получить готового высококвалифицированного специалиста, привлекая его более высокой, чем у конкурента, зарплатой.  В некоторых случаях работодатели высказывают претензии сотрудникам службы занятости за то, что они не в состоянии подобрать работников на вакансии с заявленной ими низкой заработной платой (в том числе ниже прожиточного минимума).

Помимо профессиональной подготовки работодатели предъявляют дополнительные требования: знание компьютера, иностранного языка, вождения автомобиля, а иногда и наличие личного автомобиля, наличие дополнительных профессий, таких как экспедитор – водитель, столяр – плотник, рабочий – электрик. Требуются слесари – сантехники и газоэлектросварщики в одном лице, сторожа – дворники, водители – экспедиторы, рабочие по обслуживанию зданий с навыками плотника, сантехника. Довольно часто работодатели ограничивают возраст – при подаче заявок на работников 30 – 35 годами, одновременно предъявляя высокие требования по образованию и опыту работы. Довольно часто встречаются заявки на бухгалтеров и главных бухгалтеров с опытом работы в возрасте не старше 35 лет.