Развитие и эффективность легкой промышленности Кыргызской Республики в условиях рынка

В то же время ужесточается конкуренция на российском рынке, несмотря на то,что наши отечественные швейники выпускают одежду, не уступающую по красоте и качеству производимой известными фирмами. Это признают не только местные потребители, сколько зарубежные. Одкако  следует сказать, что для модернизации легкой промышленности Правительство России выделил три триллиона рублей. Кроме того на Российском рынке в большом количестве швейной продукции ввозятся из Китая, Узбекстана, Польши, Украины, Белоруссии, Турции и т.д. В этих странах используются модернизированное оборудование, позволяющее производство качественных  конкурентоспособных товаров. В то же время продукция Кыргызстана пользуется большим спросом, поскольку они производятся по российским (советским) стандартам, т.е. размеры одежды строго совпадает с российскими.

Необходимо отметить высокий уровень качества изготовления швейной продукции. Этому способствовало принятие ряда документов, направленных на развитие швейной отрасли, в частности, постановление Правительства, которым предоставляется предпринимателям право работать на патентной основе сроком на 5 лет и Закон Кыргызской Республики, которым предусматривается уплата страховых взносов для предпринимателей швейной отрасли в размере 25 процентов от стоимости патента.

В последние годы кыргызские швейники работали по патентной системе. Предприниматели получают патент в налоговых органах один раз в течение года в зависимости от количества занимаемых мест, а не от объема производства. За счет введения патентной системы в легкой промышленности легализовались 355 малых предприятий и тысячи предпринимателей, что позволило, во-впервых, легализовать экономику легкой промышленности, во-вторых, развития рынка производства и сбыта продукции , в-третьих, созданы условия ликвидации коррупции и теневой экономики. В последующем государство стремится к ликвидации патентной системы, поскольку она не дает возможность увеличить доходной статьи бюджета государство пропорционально уровня производства.

Проведеное экономическое мероприятие позволило уточнить общий объем произведенной швейной продукции. Примерные расчеты с точки зрения импорта тканей и оборудования, численности работающих в швейной отрасли предполагали объем выпуска швейной продукции в сумме 10-11 млрд. сомов и обуславливали необходимость проведения более точных статистических  исследований на предмет совершенствования методики учета швейной продукции.

В улучшении качества продукции и реализация их в зарубежных рынках важное значение имеет оснащение швейных предприятий современным высокотехнологическим оборудованием. Безусловно, это требует значительных вложений финансовых ресурсов, которые зависят от марки оборудования и названий стран, поставляющих этих технических средств. Возраст и качество установленного оборудования (главным образом швейные и вязальные машины) значительно варьируется от 60-летних советских машин до ультрасовременных швейных (например, немецкая Stoll 933) и кругловязальных машин. За последние годы значительно улучшился уровень технического оснащения большинства швейных предприятий: различные типы швейных машин (трикотажные, оверложные и т.п.), прессы, режущие станки, современное оборудование для проектирования и кройки, компьютерные программы для разработки дизайна.

Кожевенное и обувное производство. Среди отраслей легкой индустрии кожевенной, обувной и меховой промышленности принадлежит третье место. Сюда входит производство натуральных и искусственных кож, пленочных материалов, дубильных экстрактов, мехов, овчин, обуви для всех возрастных групп, меховых изделий, кожгалантереи, одежды и аксессуаров из кожи и меха, и др. В начале ХХ в. обувное и меховое производства носили кустарный характер, где 80% технологических операций выполнялось вручную, они превратились в отрасль фабричного производства лишь в 30-50 г.г. Внутри отрасли ведущая роль принадлежит производству обуви, изготовлению кожи и ее заменителей.

Кожевенное и обувное производство тесно связаны между собой. Кожевенная промышленность представлена специализированными предприятиями, которые выпускают жесткие, хромовые кожи. Кожевенное сырье, его качество и ассортимент зависят от специализации животноводства республики. Использование искусственных кож, пленочных и текстильных материалов значительно расширило сырьевую базу обувной промышленности.

Данная отрасль занимала в легкой промышленности небольшую долю (5%), но вместе с тем, она могла обеспечить по мощностям переработку всех шкур, которые заготавливались до 1990 года. С началом рыночных отношений и развалом системы потребкооперации начались проблемы с сырьевым обеспечением предприятий этой отрасли. В системе потребкооперации производилась заготовка сырья для предприятий и доставка товаров до сельского жителя. В годы реформ, заготовка перешла в руки коммерческих структур, которыми была монополизирована заготовка шкур всех видов скота и тонкой шерсти в разрезе айылов, районов и областей республики, как наиболее прибыльный вид бизнеса.

Из-за дефицита средств на заготовку сезонного сырья (овчины) первыми остановились меховые предприятия. Затем пришел черед кожевенных заводов. Сегодня едва функционирует кожзавод им. Фрунзе (АО “ОККО”) и чуть успешнее – СП “Булгаары”, а также ряд малых предприятий: ОсОО “Чакмак-Дарыя”, фирма “Аида”.

Некогда крупные кожзаводы, по производству жестких и хромовых кожтоваров - сырья для обувных предприятий, снизили свои объемы в несколько раз, а АО ”Ак-Марал”(бывший кожзавод им. Панфилова) работает исключительно на давальческом сырье.

Перестал выпускать кожтовар АО ”ОККО”, ввиду отсутствия спроса, как морально устаревшего вида материала, из-за применения в обувной промышленности более современных  видов подошв. В последние годы завод занимается только производством кожгалантерейной продукции.

Совместное кыргызско-казахско-американское предприятие СП ”Булгары” специализируется в последние годы только на производстве хромового кожтовара, а ранее выпускал одежду из кожи, обувь. Однако, ввиду их неконкурентоспособности, выпуск был приостановлен.

Положение с производством обуви таково, что один из крупнейших производителей обуви АО ”Кадам” был реструктуризован с преобразованием в АООТ ”Бистайл”, одним из учредителей которого является ЕБРР. Был получен кредит названного банка в размере 1,3 млн. долларов США на модернизацию оборудования и закупку комплектующих. Однако, проработав 1,5-2 года предприятие было остановлено по  причине того, что производимая им обувь  оказалась неконкурентоспособной по ценовому фактору. Население республики с низкой платежеспособностью покупало обувь китайского и турецкого производств, которая хлынула на рынки нашей республики, особенно после вступления КР во Всемирную торговую организацию. В данный момент, производство АООТ “Бистайл” перебазируется на окраину города, в сторону рынка “Дордой”. В настоящее время эта фирма страдает кризисным призводством.  Причины: дефицит оборотных средств, затруднения с реализацией готовой продукцией, насыщенность внутреннего рынка аналогичными товарами, но более дешевыми.

В данной отрасли имеются малые предприятия на основе аренды  простаивающих мощностей бывших заводов(АО “Алмех”, АО ”Суусар”), на которых успешно производится кожевенный  полуфабрикат на экспорт в Китай, Турцию, Корею и Индию, ОсОО “Аида” (г.Нарын) производит дубленый полуфабрикат из шкур коз, крупного рогатого скота и первичную обработку козьего пуха и ориентировано на выпуск продукции исключительно на экспорт. В 2005г. экспортировано  продукции ( дубленый полуфабрикат из шкур коз, козий пух) в Италию, Турцию и Китай на 36 млн.сом. Планируемый запуск цеха по первичной обработке шерсти овец пока не  осуществлен по причине некомплектности оборудованием (предполагалось приобрести на АО “Ак-Була”). Предприятие остановленно и производится заготовка кожевенного сырья.

ОсОО”Панда” остановлено с октября 2002 года для устранения нарушений, связанных с загрязнением окружающей среды. Запуск производства в 2003 году не производился, так как для устранения нарушений необходимы  значительные материальные средства, которых на данный период предприятие не имеет.

АООТ “ОККО” занимается заказами из Казахстана по жесткому кожтовару, шорно-седельной коже, а также производятся кожгалантерейные изделия для внутреннего рынка. Предприятие испытывает недостаток оборотных средств  для закупки кожевенного сырья. За последний период заказ выполнен на 993,3 тыс.сом.

СП ”Булгаары” за период существования производил услуги населению, выполнялись заказы по поставке хромового кожтовара в Казахстан, дубленного  кожевенного полуфабриката в Корею, Китай и выделанной меховой овчины для технических целей в США. Предусматривается поставка дубленного кожевенного полуфабриката в Индию, перчаточной кожи из свиных шкур в Японию. Свиные шкуры прогнозируется импортировать из России.

АООТ “Бистайл” в 2003 году призведено 5238 пар обуви на сумму 5,7 млн. сом с темпом 59,6% к уровню прошлого года. Предприятие получает сырьё и комплектующие из Германии, что приводит к неконкурентоспособности обуви по ценовому фактору. Выполнялись заказы “Кумтор Оперейтинг Компани”, частных лиц и Минобразования, комиссии при Президенте КР по делам образования на выпуск обуви для детей сирот и малоимущих семей на 4 млн. сом. Заказ выполнен на 2,2 млн. сом. При своевременном финансировании весь объем намечено выполнить в первом полугодии 2004 года.

Что касается  небольших специализированных фабрик по регионам: в г.Оше, Караколе, Джалал-Абаде, Таласе и с.Джанги-Жер (Чуйская область), то часть из них полностью остановлена и оборудование было распродано, часть успешно преобразовалась в мелкие цеха и участки.

Сегодня обувь производится в частном секторе малыми предприятиями и цехами. В целом, на долю малых предприятий и цехов приходится до 38% объемов производства по данному виду деятельности.

Таким образом, в кожевенно-обувной промышленности существуют следующие проблемы:

• наличие морально и физически устаревшего оборудования, отсутствие средств на модернизацию;
• большая конкуренция в заготовке шкур и дефицит шкур крупнорогатого скота тяжелых развесов;
• жесткие конкурентные условия в развитии обувного  производства.

Для успешного решения их необходимо создание условий для развития обувного бизнеса на патентной основе (как и в швейной индустрии), уменьшение ставки отчислений в Соцфонд, увеличение порога налогооблагаемой базы, кардинальное сокращение числа проверок.

Еще одним из направлений в легкой промышленности является производство продукции прочих производств: сувениры, изделия народно-прикладного искусства, таар, шырдаки, украшения, национальная одежда и прочие аксессуары, которые производятся народными мастерами, небольшими предприятиями и объединениями во всех областях, районах республики. В 2006 году они объединились под эгидой Ассоциации “Кыргызский ремесленный совет” и работают на основе Закона КР “О возрождении, развитии и сохранении народного художественного промысла”.

Меховая промышленность включает сырейно-красильное и скорняжно- пошивочное производство, где осуществляется выделка, крашение и отделка различных видов пушнины и мехового сырья и изготовление из них различных видов изделий. До революции и после нее в стране массовая обработка пушнино-мехового сырья носила кустарный и сезонный характер и размещалась как в районах добычи пушного зверя, так и вблизи рынков меховой торговли, особенно прилегающих к центру районам.

Ныне в республике действуют предприятия, выпускающие пальто, головные уборы и воротники. Сырьевую базу меховой промышленности составляют овцеводство, звероводство, пушно-охотничий и зверобойный промыслы. Наибольшую роль играет клеточное звероводство, которое располагалось в северных районах республики (Чуйская, Иссык-Кульская обл.). Таким образом, на начальном этапе экономической реформы в предприятиях легкой промышленности объем производства резко снизилось, что видно из табл. 2.5.

Таблица 2.5 - Производство основных видов продукции легкой промышленности за период 1990 - 2000 г.г.