Рисковый подход к оценке инвестиционного климата и направления региональной инвестиционной политики

1. Инвестиционный климат страны и регионов рассматривается, как правило, с позиции абстрактного стратегического инвестора, стремящегося к ускоренному, максимальному, беспрепятственному получению прибыли, в то время как для разных инвесторов необходима своя оценка инвестиционного климата.
2. Получатель инвестиций и инвестор преследуют, как правило, неодинаковые цели. Первый стремится решить комплекс социально-экономических задач при минимуме привлекаемых средств, второй — извлечь максимум прибыли и закрепиться на рынках, в экономических системах на длительный период. Следовательно, инвестиционный климат должен соответствовать балансу интересов участников инвестиционного процесса.
3. Существует объективная потребность сопряжения инвестиций с инновационными факторами развития. Особенно актуально это при привлечении инвестиций в сферу малого инновационного предпринимательства (венчурном инвестировании).
4. Инвестиции должны быть увязаны с развитием человеческого капитала, ростом квалификации работников во всех сферах жизнедеятельности, что нужно учитывать при создании соответствующего инвестиционного климата страны или ее региона.
5. Необходима комплексная оценка эффективности использования привлекаемых инвестиций и благоприятности инвестиционного климата.

Факторный подход к оценке инвестиционного климата в наибольшей степени соответствует большинству этих требований. К его преимуществам можно отнести: учет взаимодействия многих факторов, использование статистических данных, нивелирующих субъективизм экспертных оценок, дифференцированный подход к различным уровням экономики при определении их инвестиционной привлекательности.

Также следует отметить, что в России достаточно высокая мобильность инвестиционных процессов, т.е. невозможно в течение длительного времени выявить стабильность инвестиций в одни и те же регионы, что объясняется, видимо, крайней несбалансированностью регионов по риску. В каждом регионе, который становится лидером инвестиционных региональных процессов, выявляется множество собственных проблем.

Инвестиционная привлекательность (инвестиционный климат) региона - явление динамичное. Наиболее приемлемым является подход к этому явлению на базе рисков регионов.

Рисковый метод анализа и оценки инвестиционного климата представляет интерес прежде всего для стратегического инвестора. Он позволяет ему не только оценить привлекательность территории для инвестирования, но и сопоставить уровень риска, присущий новому объекту вложения инвестиций, с существующим в привычном для него регионе ведения бизнеса.

Таким образом, следующий параграф курсовой работы будет посвящён рисковый подход к оценке инвестиционного климата региона.

Глава 2. Рисковый подход к оценке инвестиционного климата и направления региональной инвестиционной политики

 

2.1 Рисковый подход  к оценке инвестиционного климата  региона

 

Необходимо отметить, что проблема изыскания возможности учета и количественной оценки влияния российского вектора региональных инвестиционных рисков на эффективность решений по инвестированию остается по-прежнему актуальной. Рисковой подход к оценку инвестиционного климата, представлен в таблице 2.1.

 

Таблица 2.1.

Перечень факторов, влияющих на инвестиционный климат

№ п/п	Факторы	Показатели
1	2	3
1	Экономические	-Развитость рыночной инфраструктуры -Инфляция и ее влияние на  инвестиционную деятельность -Развитость конкурентной среды  предпринимательства -Емкость рынка -Интенсивность межхозяйственных  связей -Экспортные отношения -Присутствие иностранного капитала -Доступность экономической информации  и т.д.
2	Политические	-Степень доверия населения к  власти -Взаимоотношения федерального  центра и властей региона -Отношение власти к отечественным  и иностранным инвесторам -Общеполитическая стабильность  и т.д.
3	Социальные	-Уровень жизни населения -Жилищно-бытовые условия -Влияние миграции на инвестиционный  процесс -Степень вовлеченности населения  в инвестиционный процесс -Уровень социальной стабильности  и т.д.
4	Финансовые	-Доступность финансовых ресурсов  из региональных и федеральных бюджетов -Уровень развития финансово-кредитных  институтов -Доступность кредита в иностранной  валюте -Уровень инфляции и т.д.
5	Правовые	-Соблюдение законодательства властными  органами -Уровень оперативности при регистрации  предприятий -Доступность информации -Эффективность деятельности правоохранительных  органов -Законодательство, регулирующее условия  перемещения товаров, капитала и рабочей силы -Деловые качества и этика  местных предпринимателей и т.д.
6	Ресурсно- сырьевые	-Обеспеченность региона биоклиматическими, природными, энергетическими ресурсами -Развитость научно-технического  потенциала и инфраструктуры -Правовое регулирование и т.д.
7	Трудовые	-Общее количество занятых и  безработных -Трудовая этика населения -Количество и средний возраст  трудоспособного населения -Доля работников с высшим  образованием -Уровень профессиональной подготовки  и пр.
8	Экологические	-Экологическая безопасность -Степень экологизации экономических  отношений -Экологическое состояние -Правовое регулирование экологической  сферы -Отношение населения к экологии  и т.д.
9	Криминальные	-Уровень преступности -Криминальная история -Политика властей по отношению к криминальным структурам -Распространенность алкоголизма  и наркомании и т.д.

 

Под инвестиционным риском мы подразумеваем вероятность потери или прироста инвестируемого капитала, увеличения или недополучения предполагаемого дохода от реализации инвестиционного проекта.

Авторы рисковой методологии исследования инвестиционного климата региона предлагают два ее варианта.

Вариант первый разработан группой специалистов (под руководством И. Тихомировой) по заказу Союза инновационных предприятий и федерального фонда поддержки малого предпринимательства.

Основу концепции составляет оценка уровня инвестиционных рисков с позиции развития региональной общественной системы в целом. Естественно, что авторы данного варианта учитывали факторы, характеризующие материальную базу региона, но главный акцент они сделали на социально-политической обстановке в регионе, на человеческом потенциале.

В связи с этим считаем необходимым отметить, что рассматриваемый вариант оценки региональных инвестиционных рисков, конечно, представляет определенную научную ценность, но, на наш взгляд, не может иметь большого практического значения. Признавая и нисколько не принижая роли социально-экономических факторов, мы полагаем, что основополагающим фактором в оценке региональных инвестиционных рисков является экономический.

Вариант второй предложен О. Мачульской, Г. Марченко и др., которые с учетом отечественного и зарубежного опыта разработали методику составления комплексного рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов и региональных инвестиционных рисков.

Достоинство данной методики состоит в том, что оценка инвестиционной привлекательности региона и регионального инвестиционного риска осуществляется индивидуально для каждого из 89 регионов России.

Инвестиционный климат региона в целом представлен как комплексная система, состоящая из двух подсистем - инвестиционного потенциала и инвестиционного риска.

Методом агрегирования факторы объединены в несколько групп, каждая из которых характеризует тот или иной инвестиционный потенциал региона: ресурсный, производственный, потребительский, инфраструктурный, трудовой, инновационный, институциональный, финансовый.

Применительно к региону выделяют следующие виды рисков:

-политический, зависящий от непредсказуемых  последствий проводимой региональными лидерами и их окружением политики, от политической поляризации населения региона, возникновения конфликтных ситуаций с ведением военных действий;

-экономический, связанный с динамикой  экономических процессов в регионе;

-социальный, характеризующий уровень социальной напряженности в регионе;

-криминальный, определяемый динамикой  и структурой преступности в  регионе, и прежде всего преступности  в сфере экономики;

-экологический, рассчитываемый по  уровню экологической безопасности региона;

-финансовый, отражающий напряженность (дефицитность) регионального бюджета, совокупные финансовые результаты  деятельности хозяйствующих субъектов  региона;

-законодательный, характеризующий  совокупность правовых норм, регулирующих  экономические отношения на территории региона (местные налоги, льготы, ограничения).

Вместе с тем рейтинги составляющих инвестиционного риска в разных регионах существенно различаются.

Региональные инвестиционные риски корреспондируются со взаимоотношениями, которые устанавливаются между регионом и федеральным Центром.

Поэтому наиболее явно просматриваются такие причины региональных инвестиционных рисков:

-бюджетные взаимодействия «регион - Федерация»; изменение федерального (особенно налогового) законодательства, что может существенно изменить инвестиционную привлекательность того или иного региона и усилить инвестиционные риски; динамика инфляции в стране;

-изменение валютного законодательства  и валютного курса и пр. Кроме  того, инвестиционные риски региона  связаны с изменением рыночной ситуации как внутри региона, так и на межрегиональном уровне.

Не меньшее значение в формировании региональных инвестиционных рисков имеет технический уровень производства региона в целом и отрасли, претендующей на приток инвестиций.

Инвестиционный риск должен непременно рассчитываться по регионам. Однако такие расчеты пока производятся весьма выборочно и не стали обычной практикой управления конкурентоспособностью региона.

Возможным методом исчисления инвестиционного риска региона является определение возможных изменений диапазона ключевых показателей хозяйствования региона при осуществлении инвестиций. Из множества существующих методов расчета рисков инвестиций наиболее приемлемы для региона, метод достоверных эквивалентов и метод анализа чувствительности критериев эффективности инвестиций.

Метод основных эквивалентов представляет собой корректировку ожидаемого потока инвестиций путем введения понижающих коэффициентов для каждого периода инвестирования.

В результате ожидаемые инвестиции приводятся к величине инвестиций, которые практически не вызывают рисковых опасений. Этот метод ориентирован на такие инвестиции, которые не предполагают наращивание величины риска.

Данный метод достаточно прост в расчете. Однако необходимо исчислять коэффициенты достоверности по каждому виду инвестиций и по каждому периоду их осуществления, что достаточно трудно. Кроме того, этот метод может оценить риск только в целом, не позволяя определить риск инвестиций в регионе по ключевым позициям.

Метод анализа чувствительности критериев эффективности инвестиций позволяет выявить влияние отдельных параметров на эффективность инвестиций, возникновение риска инвестиций, показывает направления дальнейшего определения риска инвестиций в регионе, что особенно важно при уяснении сильной чувствительности показателя эффективности инвестиций к какому-то определенному показателю этих инвестиций.

Суть рассматриваемого метода определения риска инвестиций в регионе заключается в том, что в виде математического уравнения или неравенства задается взаимосвязь между исходными данными и результатом определенного вида инвестиций.

Затем определяются наиболее вероятностные значения исходных показателей инвестиций и возможные диапазоны их изменений. Наконец, проводится изменение значении исходных показателей инвестиции в регионе и исследуется их воздействие на результат инвестирования.

Однако данный метод довольно жестко детерминирован, не позволяет получить вероятностные оценки возможных отклонений при исследовании результирующих показателей, предполагает абстрагирование от всех показателей эффективности инвестиций, кроме одного, который изменяется самим исследователем. Иначе говоря, и этот метод достаточно далек от реальной оценки рисков инвестиций региона, хотя и обеспечивает многофакторное изучение этих рисков.

Нередко при оценке рисков инвестиций региона применяется метол сценариев, позволяющий достаточно наглядно определить результаты инвестиций при определенных условиях, складывающихся в данный период в региональном хозяйствовании.

Этот метод позволяет обеспечить управление региона информацией о возможных отклонениях при осуществлении инвестиций, об изменениях критериев привлечения инвестиций в регион. Думается, что названные два метода в совокупности с методом сценариев могут помочь установить уровень риска поступивших инвестиций в регион.

При определении рисков инвестиций особо важно выявлять риски инвестора и риски региона. Применительно к конкурентоспособности более значимы риски самого региона в связи с привлечением инвестиций. В регионе возможно управление рисками инвестиций, но это управление ограничено и определяется достоверностью расчетов самих рисков.