Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Мая 2014 в 10:36, дипломная работа
Профессионализм - это не только развитие способностей, но и глубокие знания о своем виде деятельности, нестандартное мышление, сильная и устойчивая мотивационная заряженность на осуществление конкретной деятельности и на достижение в ней высоких результатов.
Что такое карьера? Кем вы хотите стать? Что вы хотите от жизни? Найти свою нишу и остановиться там? Или расти постоянно? Что вы предпочитаете - жить и строить карьеру или только жить в свое удовольствие и ничего не строить? Одно исключает другое.
Введение 3
1 Государственная поддержка развития местного самоуправления 6
1.1 Государство и местные сообщества 6
1.2 Основные направления государственной поддержки (состояние
и перспективы) 11
1.3 Развитие местных сообществ как основа улучшения качества
жизни населения 20
2 Оценка социально- экономического развития региона 33
3 Образовательная поддержка местного развития в Краснодарском
Крае 44
3.1 Основные направления формирования программ
развития региональных и муниципальных образовательных систем 44
3.2 Система университетской поддержки развития местных
сообществ (эксперимент Кубанского государственного университета) 56
Заключение 61
Список использованных источников 62
Приложение 65
Крупнейшие города по данным на 1 января 2010 года: Краснодар – 713.4 тыс. чел., Сочи – 341.9 тыс. чел., Новороссийск – 228.7 тыс. чел.
Главой администрации (Губернатором) Краснодарского края является Александр Николаевич Ткачёв. В декабре 2000 года он одержал победу на выборах Главы администрации Края и был переизбран в марте 2004 года. В апреле 2007 года Законодательным Собранием Краснодарского края А.Н. Ткачёв по представлению Президента Российской Федерации был наделён полномочиями Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края сроком на 5 лет Краснодарский край входит в ТОП-10 крупнейших регионов России по объёму валового регионального продукта (ВРП). На долю Края также приходится около 1,5% промышленного производства и более 7,5% сельскохозяйственного производства страны. Темпы роста ВРП в последние годы опережали как темпы роста по ЮФО, так и по России в целом.
Административно-
Ярко выраженными направлениями специализации Краснодарского края являются промышленный, строительный, топливно-энергетический комплексы, область информационных и коммуникационных технологий, а также агропромышленный, транспортный, курортно-рекреационный и туристский комплексы.
Последние три направления деятельности (агропромышленный, транспортный, санаторно-курортный и туристский комплексы) соответствуют приоритетам социально-экономического развития России и определяют особый статус края в экономике страны.
Население края на конец 2011года составило свыше пяти миллионов человек, в том числе около 53 % – в городах и 47 % – в сельской местности. Средняя плотность населения – 66,6 человека на 1 квадратный километр. При этом число умерших превысило число родивших на 29,9 процента (в 2010г. – на 20,4%) причём на 20 территориях превышение составило 1,5 – 1,8 раза.
Среднедушевые денежные
доходы населения в 2011 года, составили
14 891 рублей в месяц, потребительские
расходы – 13 088 рублей в месяц.
Реальные денежные доходы
Индекс потребительских цен по краю в 2011 г. составил 105,6 процента (по России – 105,0%, по ЮФО – 105,1%), в том числе на продовольственные товары – 104,9 процента (по России – 105,0%, по ЮФО – 104,7%), непродовольственные товары – 103,5 процента (по России – 103,5%, по ЮФО – 103,2%), услуги – 110 процента (по России – 107,2%, по ЮФО – 108,7%). Индекс промышленного производства составил 104,7% за счёт роста на 6,9% выпуска продукции обрабатывающих производств. Вместе с тем, в добыче полезных ископаемых, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды допущено снижение объёмов производства.[33]
Высокий вклад в экономику в последнее время также обеспечивало инфраструктурное и жилищное строительство. Перспективы дальнейшего экономического роста поддерживаются реализацией крупных инвестиционных проектов, и прежде всего, масштабными олимпийскими проектами. По прогнозам на 2014 г. экономика Края будет расти опережающими темпами относительно страны в целом: средние темпы роста ВРП за период – 4,7% (по сравнению с 3,8% по России), инвестиций – 10,3 % (6.6%) и производительности труда – 4,4 % (3,6%).
Номинальный объем ВРП Краснодарского края в 2010 году составил около 809 млрд. рублей, что ставит регион на 7-е место в списке крупнейших региональных экономик страны. При этом по уровню ВРП на душу населения (около 158 тыс. рублей) показатели Края существенно уступают среднероссийским (242 тыс. рублей) и находятся ближе к медианному значению по регионам РФ.
В последние годы регион неизменно демонстрировал высокие темпы роста экономики: за пять лет, предшествующих кризису, темпы роста ВРП значительно превышали показатели по стране в целом (CAGR 9,0% против 7,0%). Экономический рост поддерживался во многом благодаря инвестиционной составляющей (инвестиции в основной капитал росли в среднем на 15.2% в год) и развитию сельскохозяйственного потенциала региона. В кризисный 2009 год экономика Края также продемонстрировала более устойчивую к циклическим колебаниям динамику развития: несмотря на то, что региону не удалось избежать рецессии (падения ВРП), темпы сокращения были намного ниже, чем в среднем по стране (-3.0% против -7.9%).
Таблица 1 – Место, занимаемое в ЮФО в 2012 году
Регионы |
Валовой региональный продукт |
Краснодарский край |
1 |
Республика Адыгея |
5 |
Республика Калмыкия |
6 |
Астраханская область |
4 |
Волгоградская область |
3 |
Ростовская область |
2 |
Экономический рост поддерживался во многом благодаря инвестиционной составляющей (инвестиции в основной капитал росли в среднем на 15,2% в год). Структура экономики Краснодарского края отличается высокой диверсификацией. Наибольший вклад в ВРП вносят транспорт и связь (18,7%), торговля (17,1%), сельское хозяйство (13,9%), строительство (12,0%) и обрабатывающие производства (10,3%). Выгодное географическое положение предопределяет экономическую специализацию региона в транспортном секторе, сельском хозяйстве, пищевой промышленности и туристическо-рекреационной отрасли.
Монополия на выход к морским внешнеторговым потокам на юге страны обусловливает высокую роль транспортного сектора в экономике региона. В Краснодарском крае находятся девять международных морских портов, крупнейшие из которых – Новороссийск и Туапсе – обеспечивают перевалку более 140 млн. тонн внешнеторговых и транзитных грузов России, обслуживая треть российского нефтеэкспорта. За последние десять лет портовое хозяйство Краснодарского края увеличило грузооборот более чем в два раза и по итогам 2012 года обеспечивало более 36% общего грузооборота морских портов России. В настоящее время реализовываются проекты дальнейшего увеличения мощностей портов Новороссийск, Туапсе, Темрюк и Тамань.
Сочетание уникального географического положения, выхода на черноморское побережье и благоприятных природно-климатических условий создаёт значительный потенциал для развития туристического комплекса. Однако, в настоящее время вклад туристического сектора в экономику региона по официальным данным невелик, по оценкам администрации его доля может составлять 2-3%. Столь низкая оценка может отчасти объясняться определённой долей скрытой и неформальной экономики, и, кроме того, методы учёта сектора услуг пока недостаточно развиты. Запланированные проекты по созданию курортных зон и инвестиции в развитие инфраструктуры в преддверии Олимпийских игр позволяют рассчитывать на бурный рост сектора в будущем. Благодаря благоприятному климату и обилию плодородных черноземных почв Краснодарский край традиционно считается житницей страны, занимая лидирующее положение в сельском хозяйстве и обеспечивая более 7.5% совокупного выпуска сектора по России в целом.
Край занимает первое место среди регионов России по объёму производства зерна, семян подсолнечника, сахарной свеклы, плодов и ягод; второе – по производству мяса скота и птицы, яиц, мёда; и третье – по производству молока и овощей. Помимо обеспечения потребностей регионального спроса (включая дальнейшую переработку на предприятиях пищевой промышленности), продукция агропромышленного комплекса Края поставляется и в другие регионы России, а также экспортируется на международный рынок.
Развитое сельское хозяйство ставит на первый план пищевую промышленность Края: в 2012 году на её долю приходилось более 40% совокупного промышленного производства или около 55% выпуска обрабатывающего сектора. Высокая доля пищевой промышленности, как сектора с наименее чувствительным к циклическим колебаниям в экономике спросом, смягчает падение экономической активности во время рецессии. Так, пищевая промышленность оказалась одним из немногих секторов промышленного производства Края.
Вторым крупнейшим сектором обрабатывающей промышленности региона является отрасль строительных материалов, обеспечивавшая бум в строительном секторе Края (как в жилищном строительстве, так и инфраструктурном коммерческом). Краснодарский край занимает лидирующие позиции в стране по объёмам производства основных видов строительных материалов. Например, по выпуску цемента регион сохраняет за собой первое место, кирпича и гипсокартонных листов – второе, гипса и бетонной смеси – четвёртое, нерудных строительных материалов и железобетонных изделий – шестое.
Рисунок 1 – Динамика реальных объёмов ВРП Краснодарского края и ВВП России
В результате роста валовых сборов всех видов сельскохозяйственных культур, а также увеличения производства отдельных видов животноводческой продукции нарастает положительная динамика в сельском хозяйстве – 110,7% (103,8% в 2010 году). [28]
В строительстве объем работ увеличен на 15,9%, что на 15,7 % меньше темпов роста годичной давности. В жилищном строительстве объём введенного жилья возрос на 2,3% (год назад прирост составлял 5,7%).
Темпы роста услуг в транспортном комплексе (включая транспортирование по трубопроводам) составили 106,4% к уровню 2010 года (год назад – 100,4%). Это стало возможным благодаря росту физических показателей: объём грузоперевозок вырос на 6,8%, пассажирских перевозок –на 3,2%.
Возрастает положительная динамика оптовой торговли организаций всех отраслей экономики – темпы роста увеличены с 99% в 2010 году до 108,2% по итогам 2011 года.
Объёмы розничных продаж увеличены на 4,2%, темпы роста оборота общественного питания и объёма платных услуг населению, напротив, увеличились на 0,9 и 3,5 процентных пункта по сравнению с темпами роста предыдущего года, и составили 105,5% и 106,7%, соответственно. [33]
Темпы роста среднемесячной номинальной заработной платы увеличены со 109,2% в 2010 году до 112,1% в прошлом году. Реальная заработная плата в 2011 году составила 102,8%, что на 0,9% больше, чем год назад
С усилением влияния инвестиционной составляющей на динамику развития Края, строительный сектор начал играть все возрастающую роль в его экономике. Доля строительства в структуре ВРП выросла до 12% (с 9.4% в 2010 году), а в отраслевой структуре занятости сектор строительства занимал 8.3% (по сравнению с 7.1% в 2010 году). При этом, несмотря на то, что сектор наиболее сильно ощутил на себе последствия кризиса, локальная специфика инвестиционного спроса (концентрация на инфраструктурном и олимпийском строительстве) позволила компенсировать падение в жилищном сегменте и даже зафиксировать совокупный прирост.
Среди других секторов обрабатывающей промышленности внимание заслуживают также нефтепереработка и металлургия. Производство нефтепродуктов в регионе за последние пять лет выросло более чем на 70% и в дальнейшем ожидается усиление вклада отрасли в экономику региона за счёт реализации крупных инвестиционных проектов. Так, одним из стратегических проектов, реализуемых на территории Края, станет коренная реконструкция Туапсинского НПЗ. Проект планируется завершить до 2014 года, а его стоимость оценивается в 113 млрд. руб. Проект предполагает расширение мощности НПЗ до 12 млн. тонн в год (с текущих 5 млн. тонн) и увеличение глубины переработки нефти до 95% (с текущих 55%).
Столь же значительных темпов роста удалось добиться и в металлургии: за последние пять лет за счёт реализации ряда инвестиционных проектов по расширению и реконструкции мощностей выпуск продукции сектора вырос более чем в два раза. Дальнейшие перспективы роста сектора также будут связаны с реализацией крупных инвестиционных проектов по созданию сталеплавильных и прокатных мощностей на территории региона.
Краснодарский край – один из крупнейших регионов России: здесь проживает свыше 5,16 млн. человек и по численности населения Край уступает лишь Москве и Московской области. В последние годы наблюдаются позитивные тенденции – сокращение естественной убыли населения, что при традиционном миграционном приросте (благодаря, в том числе, благоприятному климату и улучшению уровня жизни) даёт небольшой чистый прирост населения уже на протяжении четвёртого года подряд. Сохранение такой тенденции в будущем будет положительно влиять на темпы экономического роста в регионе и налоговую базу бюджета.
Доля нетрудоспособного населения Края немногим превышает среднероссийский показатель и составляет на 1 января 2012 года 39,5% (по сравнению с 37,3% по России). Экономическая активность населения в регионе также отстаёт от среднестрановых значений (65,4% против 67,7%), что может быть связано с относительно высокой долей скрытой и неформальной экономики.
За последние несколько лет уровень занятости экономически активного населения существенно вырос, уровень общей безработицы опустился ниже среднероссийских показателей. При этом низкая отраслевая концентрация экономики определяет хорошую диверсификацию занятости и, соответственно, налоговой базы региона.
Несмотря на довольно большой объем номинального ВРП (как указано выше, 7-е место по этому показателю среди регионов РФ), уровень благосостояния населения отстаёт от среднероссийского: среднедушевой ВРП и доходы составляют 65% и 80%, соответственно. Относительно низкие показатели добавленной стоимости и доходов на душу населения отражают, прежде всего, отраслевую структуру занятости с высокой долей сельского хозяйства (традиционно низкооплачиваемый сектор) и сферы услуг (сектора со значительной долей не учитываемых доходов).