Современные миграционные процессы на территории России

Таким образом, повышение  внутренней мобильности населения  является необходимым условием для  обеспечения устойчивого социально-экономического развития России. При этом необходим  системный подход к регулированию  внутренних миграционных потоков и  организации взаимодействия федеральных органов государственной власти с органов власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями и бизнес-сообществом.

Цели и задачи миграционной политики Российской Федерации должны быть согласованы с прогнозами и  программами социально-экономического и демографического развития отдельных  территорий и субъектов Федерации.

В свою очередь, повышение  мобильности населения позволит более оперативно реагировать на вызовы, связанные с реализацией  политики модернизации экономики и  содействием устойчивому развитию России.²⁴

В последние годы миграция населения не обеспечивает перераспределения  населения по территории страны в  целях сбалансированности спроса и  предложения на рынке труда. Оживление  национальной экономики, неизбежные при  этом территориальные и отраслевые диспропорции потребуют более активного  перераспределения населения и  трудовых ресурсов в пределах страны, что вызовет необходимость разработки механизмов стимулирования трудовой миграции граждан, в том числе за счет развития рынка жилья.

Следует всемерно способствовать стремлению мигрантов к самообустройству и осуществлению трудовой деятельности.

Указанная миграционная ситуация требует новых подходов, с тем  чтобы миграционные процессы в Российской Федерации стали фактором, способствующим позитивному развитию российского  общества, исходили из потребностей экономики, интересов национальной безопасности, охраны общественного порядка и  здоровья населения при строгом  соблюдении международных обязательств Российской Федерации.²⁵

Решение задачи по привлечению  мигрантов в соответствии с потребностями  демографического и социально-экономического развития включает в себя:

* совершенствование миграционного  законодательства Российской Федерации;

* разработку социально-экономических  мер по повышению миграционной  привлекательности территорий, из  которых происходит отток населения  и которые имеют приоритетное  значение для национальных интересов,  разработку и внедрение федеральных  и региональных программ, направленных  на создание благоприятных условий  для адаптации иммигрантов к  новым условиям и интеграции  их в российское общество на  основе уважения к российской  культуре, религии, обычаям, традициям  и жизненному укладу россиян²⁶

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Миграция - это часть современной мировой глобализации. Существующая в огромных масштабах миграция вовлекает в свой оборот огромные массы людей, перекраивая этнографическую карту мира, ужесточая конкурентную борьбу на мировом рынке труда. Миграция – процесс, главным следствием которого является усложнение экономической и общественной жизни. И в то же время она открывает новые возможности.

Миграция населения (в  первую очередь трудовая) – позитивное явление, позволяющее сбалансировать прирост населения, прежде всего  числа трудоспособных лиц.

Современная миграционная ситуация в России является ни чем иным как  отражением особенностей переживаемого  этапа социально-экономического и  политического развития страны.

Проблема миграции как  явления не только социально-экономического, но и политического должна решаться при пристальном внимании со стороны  государства. Для этого оно составляет и постепенно реализует свою миграционную политику.

Миграционная политика служит для обеспечения устойчивого  социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности РФ, удовлетворения потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рационального размещения населения на территории страны, использования  интеллектуального и трудового  потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания России. Миграционную политику нельзя оставлять без внимания ни органам власти, ни обществу. Она является неотъемлемой частью всей государственной политики в целом, так как имеет непосредственное отношение к жизни многих граждан страны, заботиться о которых – первоочередная задача и цель любого государства.

Политические  события  последних десяти лет явились  причиной возникновения на территории бывшего СССР конфликтных зон, что  привело к возникновению массовой миграции. Масштабы и условия, в которых происходит миграция, порождают целый комплекс проблем, возможность решения которых уменьшается вследствие сложной социально-экономической ситуации в стране. Приток мигрантов способствовал росту цен на недвижимость, обострению конкуренции на рынке труда, снижению уровня жизни населения, обострению других социальных проблем, прежде всего в области образования и здравоохранения, криминализации обстановки в России. Усиление националистических и сепаратистских настроений в ряде случаев привели к столкновениям на межнациональной и межконфессиональной основе. Во всей совокупности миграционных проблем ключевыми являются проблемы интеграции мигрантов в принимающее общество и проблемы адаптации принимающего общества к новым условиям, прежде всего к изменению этнического состава населения и

следствиям этого процесса. Современная миграционная ситуация в Российской Федерации, являясь следствием сложной социально-экономической обстановки, свидетельствует о том, что для

достижения социального  процветания и экономического прогресса требуются твердая воля государства и внимание всего российского общества к достижению в стране прочного правопорядка и законности в области регулирования миграционных процессов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список.

1. «Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях» от 30.12.2001 №195 – ФЗ (ред. от 11.11.2003). Принят    ГДРФ ФС  РФ от 20.12.2001.

2. ФЗ «О беженцах» от 19.02.1993 №4528-1 (ред. от 30.06.2003).

СЗ РФ №43 ст. 4904.

     3. ФЗ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 №130-ФЗ (ред. от

30.06.2003) СЗ РФ №28 ст. 2642

     4. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 №4530-1

(ред. от 07.08.2000, с изм.  от 24.12.2002). «Ведомость СНД и ВСРФ».

         Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов

исполнительной власти»  от 17.05.2000 №867 (ред. 29.04.2002)

    6. Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного

управления в области  миграционной политики» от 23.02.2002 №232

    7. Указ Президента РФ «О федеральной миграционной программе»

от 09.08.1994 №1668(ред. от 13.06.1996)

    8. «Концепция регулирования миграционных процессов в РФ».

Одобрена распоряжением  Правительства РФ от 01.03.2003 №256-1

    9. Курс демографии: Учеб. пособие [Текст] / А.Я.Боярский, Д.И.Залентей,

А.Г.Вишневский и др.; Плод. Ред. проф. А.Я.Боярского. – 3-е изд., доп. и

перераб. – М.: Финансы  и статистика, 1985. – 391 с.

   10. Современные миграционные процессы на Северном Кавказе:

проблемы интеграции и  повышения кровня толерантности. Материалы  региональной научно-практической крнференции(29 – 30 мая 2002 г.) / Под общ. Ред. Ефимова Ю.Г. и Вабелина В.М. Ставрополь: СГАУ, 2002. – 266

   11. Великое переселение продолжается. А.Егоров [Текст] / Миграция и

гражданство №1(4)/2003. – 4-5 с.

  12. Законодательство о миграции: плюсы и минусы // Закон №11/2002.

– 107-110 с.

  13. Какая миграционная политика нужна России? [Текст] / Российская

Федерация сегодня №11/2001. – 31-37 с.

    14. Буква Закона [Текст] / Миграция и гражданство №3(6)/2003. – 21-26 с. 

    15. Миграции: беда или благо? В.Костаков [Текст] / Экономист №2/2000. –

34-39 с.

    16. Миграционный режим: нарушения и санкции / Миграция и

гражданство №2(5)/2003. – 21-23 с.

     17. Миграционный поток и русло закона [Текст] / Закон №11/2002. – 105-107 с.

     18. Незваные гости // Закон №11/2002. – 102-104 с.

     19. Нужны ли России русские? А.Спектор [Текст] / Наш современник №3/1998.– 177-186 с.

     20. Особенности современных процессов миграции Е.А.Назарова /

Социологические исследования №7/2000. – 106-116 с.

     21. Российское гражданство: закон суров, но. [Текст] / Миграция и

гражданство №3(6)/2003. – 2-3 с.

    22. Современные миграционные процессы в России. Н.В.Подгорнова [Текст] / География в школе №3/2002. – 39-43 с.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Таблица 1

Общие итоги миграции населения, 2006—2010 гг., млн чел.

Потоки миграции	2006	2007	2008	2009	2010
В пределах России	3,0	2,9	2,6	2,3	2,1
в том числе: внутри  регионов	1,5	1,6	1,4	1,3	1,2
между регионами	1,5	1,3	1,2	1,0	0,9
Обмен с зарубежными странами:
прибывшие	1,2	0,6	0,5	0,4	0,2
в том числе: из  стран СНГ и Прибалтики	1,2	0,6	0,5	0,4	0,2
из других стран, тыс. чел.	45,0	16,0	19,0	9,0	7,0
выбывшие —	0,3	0,3	0,2	0,2	0,1
в том числе: в  страны СНГ и Прибалтики	0,2	0,2	0,1	0,1	0,06
в другие страны	0,1	0,1	0,1	0,1	0,05

Таблица 2

Коэффициенты  миграционного прироста 
по федеральным округам Российской Федерации 
(миграционный прирост за год на 10 тыс. населения)

	Все население					Городское					Сельское
	2006	2007	2008	2009	2010	2006	2007	2008	2009	2010	2006	2007	2008	2009	2010
Российская Федерация	55	23	19	15	5	50	29	22	20	15	68	9	11	1	–22
Федеральные округа:
Центральный	84	51	47	41	30	73	53	50	46	38	124	45	34	20	2
Северо-Западный	17	19	10	8	8	16	19	9	6	9	20	18	12	19	2
Южный	99	25	16	9	6	38	42	6	–1	11	184	1	29	23	–1
Приволжский	76	29	29	16	2	81	31	31	21	11	65	23	23	4	–19
Уральский	59	23	29	21	9	72	19	30	28	18	6	40	27	–8	–27
Сибирский	39	7	3	–4	–17	56	20	13	9	0	–1	–21	–22	–34	–58
Дальневосточный	–192	–87	–100	–52	–64	–148	–67	–84	–37	–32	–329	–150	–151	–102	–168