Трансформационная экономика

К  настоящему  времени  сложилось   несколько   концепций трансформации  командной  экономики. Первая,  получившая  название      «шоковая  терапия»,  предполагает радикальные системные   преобразования   экономики  и  общества, основными  направлениями   которых   являются     либерализация  цен,  переход  на  свободное   рыночное   ценообразование,      жесткое регулирование денежной  массы,  государственных кредитов  и  субсидий.

Другие  меры  включают  переход  к  конвертируемости   отечественной   валюты,  приватизацию  государственных и  создание  условий   для  появления     новых   негосударственных  предприятий,  демонополизацию промышленности,   проведение   реформы   системы  налогообложения,  финансового  сектора  и  государственной  службы.  При  таком  варианте   трансформации  государство прямо  не  вмешивается  в хозяйственную  деятельность  экономических субъектов,   а  лишь  создает условия для эффективного функционирования  рыночной  экономики.

Шоковая терапия применяется для того,  чтобы достичь критической     массы быстрых реформ и, закрепив их  результаты, сделать  процесс рыночной   трансформации   необратимым.  Этот вариант  особенно  эффективен, когда стране необходимо  в короткие  сроки  преодолеть тяжелое  финансовое  положение и острый  товарный  дефицит. Шоковая терапия предусматривает  либерализацию  цен, ведущую к инфляционному взрыву, что  на  начальных  этапах обычно вызывает резкое ухудшение уровня  жизни  населения  и  поэтому требует национального  согласия, доверия к правительству и курсу  проводимых  им реформ. Классический  пример в этом  случае — Польша,  в разной  степени  — страны   Восточной  Европы,   Россия.   Стержнем  экономической  политики   при  шоковой  терапии   является  борьба  с инфляцией  путем  проведения  жесткой  денежно-кредитной   политики. . Сущность  второго  направления — постепенное   создание  рыночных      отношений.  Данная концепция   предусматривает  длительное, эволюционное   формирование  рыночной   экономики  с сохранением  многих  старых структур.   Авторов подобного  варианта  часто  называют  «градуалистами»       (от  англ .  gradual  - постепенный).   По  их  мнению,  быстрый   переход   от   командной экономики  к  рыночной  просто  невозможен,   поскольку  необходимо  смягчить  негативные  последствия  рыночных  реформ,  избежать   массовой   безработицы  и резкого  падения жизненного  уровня  населения .  Главная роль в  рыночных  преобразованиях, согласно этой концепции, отводится государству.

Основные  различия  между  данными   вариантами  заключаются,   во-первых,  в сроках  проведения  основных  преобразований в экономике, во-вторых, в степени охвата рыночными отношениями народного хозяйства .

Опыт  Польши,  России  и других   стран,  применявших шоковую терапию,  показал,  что некоторые изменения можно осуществить действительно   быстро. К ним  относятся  либерализация  рынка, отмена валютного   контроля, создание  условий  для  развития  предпринимательства,  стабилизация экономики. Вместе с тем большинство других  реформ благодаря  своей  природе  проводятся   медленнее. Так, программу  приватизации можно   завершить  за  один-два  года, но становление новых негосударственных  предприятий  и  системы управления  ими неизбежно занимает больше времени.  Формирование финансовой системы рыночного  типа  и  правовых   институтов  требует десятилетий, поскольку необходимы   коренные изменения   в   макроэкономической   структуре,  подготовке  профессиональных  кадров   и  психологии  людей.

Наиболее  ярким  примером  проведения   поэтапного  преобразования      экономики   является  Китай, успешно реализующий  экономические реформы и одновременно поддерживающий высокие  темпы  экономического  роста.  Китай  быстро  превращается  в ведущую   индустриальную  страну   с относительно  низкими темпами инфляции.  К наиболее значительным результатам китайской   реформы относятся сохраняющаяся    политическая  и экономическая   стабильность,  существенный  рост  жизненного уровня  населения,  решение продовольственной   проблемы.

При  наличии  общих  черт в  постсоциалистическом  развитии стран   СНГ белорусский   вариант формирования   рыночной   экономики  имеет  свои  особенности,  что  позволяет говорить  о белорусской   модели     социально  ориентированной  рыночной  экономики.  К ее основным чертам   относятся:

•  значительная   регулирующая  роль   государства;

•  принцип  постепенности, эволюционности преобразований;

•  сильная  и эффективно  действующая   вертикаль  государственной  власти;

• четкая  система законодательства, обеспечивающая  общность  интересов  государства и каждого его гражданина  в отдельности;

•  социальная  направленность  производимых реформ ;

•  активная  интеграция со странами СНГ, в первую  очередь с  Россией .

  Реформы  в Беларуси, как и в других странах с переходной экономикой,   имеют целью  повышение  благосостояния   народа на  базе   замены   административно-командной  системы  управления   рыночными  механизмами. Переход  к новому экономическому  порядку в нашей   стране   осуществляется   на  основе  взвешенного  подхода, ориентированного  на   стабильность   социально-экономических  условий.  Отказавшись  от   варианта шоковой терапии, республика  проводит  эволюционное  реформирование экономики  с  активным участием  государства в формировании рыночной   инфраструктуры .[4, с.355]

Таким образом,  переход от централизованно регулируемой к рыночной экономике, как и любой переход от одного экономического порядка к другому, сопровождается существенными преобразованиями в экономической деятельности. Трансформируются не только отношения форм собственности, институциональная среда, методы хозяйствования и государственного воздействия на экономическую деятельность, но и структура производства и занятости, психология людей. Продолжительность переходного периода, в течение которого происходят эти изменения, достаточно велика — для разных стран она может колебаться от нескольких лет до десятилетий. Все зависит от первоначального состояния экономики, общественного и государственного устройства страны, менталитета народа, существенности различий действующей экономической системы и системы, идущей ей на смену.

2.ОСНОВНЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ЭКОНОМИКИ

Экономика Беларуси, других стран СНГ в  настоящее  время представляет  собой   специфическую  систему,  функционирующую   в  период   перехода   общества  от  одной  сложившейся  исторической   формации  к  другой:  от  централизованно   регулируемой плановой  экономической системы  к  рыночной экономике. В  западной  экономической теории  такие  переходные  процессы в  экономике   получили   название  постсоциалистической   или посткоммунистической    трансформации.   Кроме     того,    в  отечественной литературе применяются термины   « переходная экономика»,   «переходный    период». Однако   правомерность   применения  термина   «переходный»

подчас  вызывает  возражения.  «Переходность»  предполагает знание  не  только  начального  этапа,  но  и  конечного  результата. Вместе с  тем достоверно  определить сроки  окончания  предстоящего процесса,  учитывая его длительность и сложность,  не представляется   возможным.   Поэтому,   как   отмечают   многие   исследователи,  данный  процесс  логично  назвать   «трансформация»   — определение,  означающее  глубокие  изменения   без   указания   на конечный  результат. Необходимо учитывать   также тот факт,  что понятие «трансформация» может  быть   применено  к  гораздо  более   широкому кругу экономических явлений, чем перемены  в постсоциалистических   странах.

Трансформационная    (переходная)   экономика — экономика стран ,   переходящих  от  централизованно управляемой системы   хозяйствования   к   системе,  основанной   на  рыночных   принципах . [4, с.352]

Основными характеристиками современной рыночной экономики являются следующие :

1. Обособленность производителей и их экономическая свобода. Это означает, что каждый рыночный субъект осуществляет экономическую деятельность за свой счет и независимо от других, самостоятельно принимая решения относительно объема, структуры и ассортимента производимой продукции, выбора партнеров, рынков ресурсов и услуг.

2. Усиление взаимосвязи хозяйствующих субъектов как оборотная сторона обособленности производителей в рамках общественного разделения труда. В настоящее время разделение труда перерастает не только отраслевые, но и обще - национальные масштабы и приобретает общемировой характер.  3.Развитие товарно-денежных отношений в качестве всеобщей формы и главного правила экономических отношений. Именно в силу того, что каждый хозяйствующий субъект обособлен и не связан с другими лично и непосредственно (не может просить и приказывать другим, что и как производить), обмен товарами и развитие товарно-денежных отношений становится объективно обусловленной и неизбежной характеристикой рыночной экономики.

4.Распространение коммерческих принципов по «вертикали» и «горизонтали», заставляющее все сферы и уровни экономики взаимодействовать по единым рыночным правилам.

5.Равенство экономических прав любых юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности, обусловливающее многоукладность и многосекторность экономики.

6.Конкуренция товаропроизводителей. Взаимодействие обособленных рыночных субъектов основано на соперничестве в выигрыше. Каждый является конкурентом по отношению к другому: либо потому, что один покупает, а другой продает, либо потому, что как покупатели, предприятия конкурируют друг с другом, либо как продавцы, они конкурируют за деньги покупателей.

7. Свободное ценообразование, при котором административное установление цен допускается в качестве исключения в нерыночных секторах экономики (наука, оборона, экология и др.)

8.Наличие рынков труда, товаров, финансового рынка, включающего рынок кредитных ресурсов, рынок ценных бумаг и валютный рынок.

9.Открытость экономики мировым интеграционным процессам.

Масштабы  и динамизм нарастания перечисленных  рыночных характеристик в рамках переходной экономической системы свидетельствует о степени ее успешности. Вместе с тем экономическая теория до настоящего времени не выработала системы показателей, отражающих степень приближения переходной экономики к рыночной. Не существует четких критериев завершения переходного периода, позволяющих сделать вывод о достижении экономикой некой « оптимальной целевой точки».

Размытость  границ и отсутствие четких критериев  завершения является еще одной отличительной  особенностью переходной экономики. Названные особенности переходной экономики диктуются самой ее экономической природой, а следовательно, складываются под влиянием внутренних по отношению к ней факторов. [6, с.102]

На  основании  вышеизложенного  можно  сделать  вывод  о сущности и содержании   трансформационной   экономики. Сущность  трансформационной (переходной)   экономики  заключается  в  том,  что  она  представляет  собой   сочетание     командно-административной   и   современной   рыночной  систем.  Содержанием  трансформационной  (переходной)   экономики

постсоциалистических  стран  является  создание  рыночных   отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования,   преобразование   социально-экономических   отношений   в   направлении   демократизации   и   либерализации. [4, с.354]

Что касается специфики переходного периода  в Республике Беларусь, то кратко она  может быть выражена категорией системно-экономического кризиса, включающего кризис самого трансформационного процесса. [6, с.103]

Весь  период трансформации экономики  Беларуси можно разделить на следующие  этапы:

1991 —1995 гг. — период глубокого затяжного  экономического кризиса;

1996—2000 гг. — этап выхода экономики  из кризисного состояния и  углубления рыночных отношений;

2001 — 2005 гг. и следующие пятилетия — переход  на инновационный путь устойчивого  экономического развития. [5, с.452]

Проявление  этого системного кризиса можно  расценивать как специфические  особенности переходной экономики  нашей республики. Основные из них:

1.Длительный экономический спад. Увеличение объемов производства в республике происходило в ущерб показателям эффективности – прибыльности, рентабельности, платежеспособности. Рост ВВП сопровождался ухудшением состояния реального сектора экономики: в рейтинге стран по критерию экономики Беларусь занимает лишь 136 место из 165.

2.Кризис технологий. В республике доминируют традиционные индустриальные и доиндустриальные технологии. Вложение инвестиций в поддержание этих технологий без их кардинального обновления и перехода к постиндустриальным технологиям фактически бесперспективно – 10 дол., инвестированные в основные производственные фонды, в целом по народному хозяйству обеспечивают только 1дол. прироста ВВП  в год.

3. Углубление структурных диспропорций в экономике. В широком спектре проявлений такой диспропорциональности ведущее место занимает технологический и региональный монополизм, преобладание крупных предприятий над средними и мелкими.