Управления деятельностью ТНК

Правительства, поддерживая Правила, обязуются  продолжать совершенствование внутригосударственной  и международной политики для  улучшения благосостояния и условий  жизни всех людей.

Правила являются рекомендациями адресованными правительствами  ТНК. Они устанавливают принципы и стандарты добросовестной практики, совместимые с применимым правом. Соблюдение правил корпорациями является добровольным и не обеспечивается силой  правового принуждения.

Так как деятельность ТНК распространяется по всему миру, международное сотрудничество в  этой сфере должно охватывать все  страны. Правительства, поддерживая  правила, поощряют соблюдение корпорациями, ведущими свою деятельность на территории этих стран, одновременно принимая во внимание определенные особенности  каждой страны, где действуют ТНК.

Правила не направлены на представление различий в отношении к транснациональным  и национальным корпорациям; они  отражают добросовестную практику для  всех. Таким образом, деятельность транснациональных  и национальных корпораций одинаково  уважается и одинаково является предметом регулирования правил.

Правительства поощряют как можно более полное соблюдение правил. Хотя признано, что  мелкие и средние предприятия  могут не обладать теми же способностями  что и большие корпорации, правительства, поддерживающие правила, тем не менее, должны поощрять вышеназванные компании соблюдать рекомендации правил по возможности  наиболее полно.

Правительства, придерживающиеся правил, не должны использовать их в протекционистских целях, или  использовать их таким, путем, который  мог бы вызвать вопрос о сравнительных  преимуществах любой страны, в  которой ТНК ведут инвестиционную деятельность.

Правительства обладают правом, в пределах своей  юрисдикции, предписывать условия, по которым ТНК должны вести свою деятельность, что является предметом  между народного права. Филиалы  ТНК, находящиеся в различных  странах, должны подчиняться законам  этих стран. Когда создается ситуация при которой ТНК вынуждены  подчиняться противоречащим друг другу  требованиям присоединившихся к  правилам государств, правительства  этих государств должны сотрудничать в целях наиболее справедливого  разрешения проблем, которые могут  возникнуть в этой области [6].

Правительства, придерживающиеся правил, применяют  их с учетом того, что эти Правила  будут налагать на них обязанность  относиться к корпорациям беспристрастно и в соответствии с нормами  международного права и их договорными  обязательствами.

Использование соответствующих международных  механизмов разрешения споров, включающих арбитраж, поощряется в качестве средства, облегчающего разрешение правовых проблем  возникающих между корпорациями и правительствами принимающих  стран.

Правительства, придерживающиеся правил, будут проводить  их в жизнь, и поощрять их использование. Они обязались учредить Национальные Контактные Ведомства, которые должны будут проводить Правила в  жизнь и являться центром обсуждения всех вопросов касающихся Правил. Присоединившиеся правительства будут также участвовать  в необходимых пересмотрах Правил и консультационных процедурах в  отношении толкования Правил на фоне изменяющейся картины мира.

Предприятия должны принимать во внимание политику государств, в которых они ведут  свою деятельность, и учитывать интересы своих акционеров. Соответственно, корпорации должны:

1.   Содействовать  экономическому, социальному прогрессу  и прогрессу в сфере экологии, чтобы достигнуть устойчивого  развития.

2.   Уважать  права человека в своей деятельности, и соотносить ее с международными  обязанностями и обязательствами,  принятыми на себя правительством  принимающей страны.

3.   Поощрять  местные способности через тесное  сотрудничество с местным сообществом,  включая торговые интересы, а  так же и развитие деятельности  корпорации на местных и зарубежных  рынках, совместимой с требованиями  законной коммерческой практики.

4.   Поощрять  формирование капитала человеческих  ресурсов, в частности, путем создания  возможностей для обеспечения  занятости и облегчения доступа  рабочих к обучению.

5.   Воздерживаться  от поиска и получения льгот,  не соответствующих законам или  иным регулятивным правилам, относящимся  к вопросам окружающей среды,  здоровья, безопасности, труда, налогообложения,  финансов или другим вопросам.

6.   Поддерживать  и придерживаться корпоративных  принципов управления, развивать  и применять хорошую корпоративную  практику управления.

7.   Развивать  и применять эффективную практику  саморегулирования и системы  управления, которые способствуют  обеспечению конфиденциальности  и взаимного доверия между  корпорациями и обществом, в  рамках которого они осуществляют  свою деятельность.

8.   Доводить  до сведения работников политику  компании, путем соответствующего  распространения этой политики, в том числе через обучающие  программы.

9. Воздерживаться  от дискриминирующих или дисциплинарных  действий в отношении работников, которые подают законные обращения  в администрацию или, как надлежит, компетентным государственным органам,  в отношении действий фирмы,  которые противоречат закону, Правилам  или политике корпораций.

10. Поощрять, когда это является осуществимым, стремление деловых партнеров,  включающих поставщиков и субподрядчиков, применять принципы корпоративного  поведения, согласующиеся с Правилами.

11. Воздерживаться  от любого незаконного вмешательства  в политическую деятельность  на местном уровне.

Корпорации  должны гарантировать, что своевременная, правильная, достоверная и относящаяся  к делу информация относительно их деятельности, структуры, финансового  положения и различных достижений будет открытой для ознакомления с ней. Эта информация должна быть открытой в отношении корпорации как единого целого, и при необходимости - информацию в отношении торговых целей и сферы распространения. Открытая политика корпорации должна соответствовать природе, размеру  и местонахождению корпорации, с  должным уважением к стоимостям, коммерческой тайне и другим вопросам конкуренции на рынке [20].

Корпорации  должны применять в своей деятельности высокие стандарты качества при  раскрытии информации, бухгалтерском  учете и аудиторских проверках. Корпорации так же должны поощрять применение высоких стандартов качества в отношении нефинансовой информации, включающей сведения в сфере экологии и в социальной сфере, если она  имеется. Стандарты и политика, в  соответствии с которыми составляется и публикуется финансовая и нефинансовая информация, должны быть известны общественности.

Корпорации  должны раскрывать основную информацию, включающую их имя, местонахождение  и структуру, имя, адрес и номер  телефона головной кампании и ее главных филиалов, информацию в отношении вкладов, прямых и косвенных, в этих филиалах, включая вклады филиалов в компании друг друга.

Корпорации  также должны раскрывать информацию в отношении:

a.  финансовых и оперативных результатов компании;

b.   целей  компании;

с.   права  собственности на акции и права  на голосование:

d.   членов  Совета, основных должностных лиц  и их вознаграждения:

e.   материальных  предвидимых факторов риска;

f.   материальных  вопросов в отношении работников  и акционеров;

g.   структуры  управления и политики корпорации.

Поощряется  сообщение корпорациями дополнительной информации, которая может включать:

a. отчеты  по регулированию деятельности  и отчеты по ведению бизнеса,  предназначенные для публичного  оглашения, включающие информацию  о социальной, этической и экологической  политике корпораций и других  правилах ведения бизнеса, которыми  руководствуется компания. Кроме  того, дата принятия отчетов, страны  и филиалы к которым такие  отчеты применяются и последствия  их исполнения;

b. информацию  о системах управления рисками,  соответствии деятельности закону  и о руководствах или правилах  ведения бизнеса;

c. информацию  об отношениях с работниками  и акционерами.

Корпорации  должны, в рамках применимого права, регулирования и преобладания трудовых отношений и практики в сфере  занятости:

1.а) уважать  права работников иметь представителей  в лице профсоюзов и других  представителей bona fide и участвовать в конструктивных переговорах, индивидуально или через ассоциации работников, c такими представителями с целью достижения соглашения по вопросам условий труда;

b)  содействовать  эффективной отмене детского  труда;

c) содействовать  исключению всех форм принудительного  или обязательного труда;

d)  не применять  дискриминацию к своим работникам  в отношении их работы или  профессии по таким основаниям  как раса, цвет кожи, пол, религия,  политические убеждения, национальное  или социальное происхождение,  если отбор не производится  в отношении характеристик работника,  установленных правительственной  политикой, которая особенно поощряет  более высокую квалификацию трудовых  способностей или относится к  неотъемлемым требованиям работы.

2. а) Обеспечивать  возможность представителей работника,  когда это может быть необходимо  для содействия в развитии  практики эффективных коллективных  соглашений;

b)  обеспечивать  представителей рабочего информацией,  которая необходима для имеющих  значение переговоров по условиям  труда;

c)  обеспечивать  консультации и сотрудничество  между работодателями и работниками  и их представителями по вопросам, представляющим общий интерес.

3. Обеспечивать  информацией работников и их  представителей, которая дала бы  им возможность узнать правду  и сформировать справедливый  взгляд на сущность компании  или, по возможности, на корпорацию  в целом.

4. а) Соблюдать  стандарты в сфере труда и  индустрии не менее благоприятные,  чем правила соблюдаемые работодателями  того же уровня в принимающей  стране;

b) предпринимать  необходимые меры для обеспечения  здоровья и безопасности рабочих  на производстве.

5. В своей  деятельности, для обеспечения наибольшей  вероятности осуществления поставленных  целей, ТНК должны формировать  персонал из местного населения  и организовывать их обучение  с целью увеличить степень  мастерства, в сотрудничестве с  представителями работников и,  по возможности, в сотрудничестве  с соответствующими органами  власти.

6. Принимать  во внимание изменения в деятельности, которые способны оказать значительное  влияние на уровень жизни работников, в частности, в случае закрытия  филиала предприятия, предполагающее  остановку производства или увольнения  рабочих, компании должны в  разумный срок уведомить о  таких изменениях представителей  рабочих, и, когда это необходимо, соответствующие органы власти. и сотрудничать с вышеуказанными представителями и органами в отношении возможных путей смягчения негативных последствий. В зависимости от обстоятельств дела, было бы правильно, если бы управление могло уведомлять о таких последствиях до того как будет принято окончательное решение. Другие средства также могут быть применены, чтобы обеспечить сотрудничество между работодателями, работниками и органами власти для предотвращения отрицательных последствий решений.

7.Во время  добросовестных переговоров с  представителями работников по  вопросам условий труда, или  когда работники реализуют право  на объединение, администрация  ТНК не должна угрожать им  переместить все или часть  рабочих подразделений из одной  страны в другую, переместить  их из одного филиала корпорации  в другой. который находится в другой стране, чтобы оказать воздействие на разрешение таких споров нечестным путем или воспрепятствовать реализации работниками права на объединение.

8. Давать  возможность уполномоченным представителям  работников вести переговоры  о заключении коллективного договора  или в отношении управления  в сфере труда, позволяющие  сторонам совещаться по вопросам, представляющим общий интерес,  с представителями администрации,  которые полномочны принимать решения по этим вопросам [6].

Транснациональные корпорации должны, в рамках законов, инструкций и административной практики тех стран, где они ведут свою деятельность. и в соответствии с действующими международными соглашениями, принципами, целями и стандартами, в должной мере учитывать необходимость охраны окружающей среды, обеспечения здоровья и безопасности граждан и вести свою деятельность таким образом, чтобы способствовать достижению более широкой цели устойчивого развития. В частности, корпорации должны: