Управления деятельностью ТНК

1. Организовывать  и поддерживать систему охраны  окружающей среды, включая:

a) сбор и  оценку адекватной и своевременной  информации касающейся охраны  окружающей среды, здоровья и  безопасность ведения их деятельности;

b) постановку  задач и целей, направленных  на более эффективную охрану  окружающей среды, включая периодические  отчеты об актуальности поставленных  задач; 

c) проведение  регулярного наблюдения и проверку  достижений в сфере охраны  окружающей среды, здоровья и  безопасности.

2. Принимая  во внимание обращения, относящиеся  к делу стоимости, конфиденциальность  и защиту авторских прав интеллектуальной  собственности:

a) предоставлять  населению и работникам адекватную  и своевременную информацию о  возможных последствиях влияния  деятельности ТНК на окружающую среду, здоровье и безопасность, которая может включать доклады о прогрессе в улучшении окружающей среды; и

b) участвовать  в соответствующей и своевременной  дискуссии связи и консультациях  с общественностью, которые непосредственно  затрагивают вопросы охраны окружающей  среды, здоровья и безопасной  политики корпораций и их имплементации.

3. Оценивать  возможные последствия в отношении  экологии, здоровья людей и политики  безопасности, связанные с производством,  товарами и услугами корпораций  в течение всего времени их  существования и направлять в  принимающие решения органы.

В тех случаях  когда, предполагаемая деятельность ТНК  может в значительной степени  повлиять на защиту окружающей среды, на здоровье и безопасность граждан, это является основанием для необходимости  санкционирования такой деятельности компетентными органами.

4. Понимать  опасность своих действий как  научного, так и технического  характера, в тех случаях, где есть угроза серьезного ущерба окружающей среде, принимая во внимание здоровье людей, безопасность, не использовать отсутствие полной научной доказанности в качестве предлога для не применения экономически оправданных средств для предотвращения или сведения к минимуму такого рода ущерба.

5. Утверждать  планы по предотвращению, сведению  к минимуму и контролю за нанесением ущерба окружающей среде и здоровью в результате их деятельности, в том числе в результате несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций: и иметь механизмы для немедленного оповещения компетентных органов.

6.  Постоянно  искать новые возможности для  совершенствования своей деятельности  в сфере защиты окружающей  среды, поощряя, где это возможно, такую деятельность как:

a) введение  в производство новых технологий  и операционных процессов во  всех частях корпорации, которые  отражают стандарты в отношении  защиты окружающей среды, применяемые  в лучшей части корпорации;

b) разработка  и продвижение товаров и услуг,  не оказывающих вредного воздействия  на окружающую среду; являющихся  безопасными при непосредственном  применении; эффективными в использовании  энергетических и природных ресурсов; могущих быть повторно использованными,  восстановленными или безопасно  утилизированными;

c) способствование  более высокому уровню осведомленности  покупателей об экологических  последствиях использования продуктов  и услуг корпорации; и

d) разработка  путей улучшения экологических  последствий на длительный срок.

7. Обеспечивать соответствующую профессиональную подготовку работников по вопросам экологии, здоровья и безопасности, занятых в сфере защиты окружающей среды и включая правильное обращение с опасными материалами и предотвращение экологических несчастных случаев, а также по вопросам более общего управления в сфере окружающей среды, таким как экологические последствия применяемых процессов, отношения с общественностью и экологические технологии.

8. Делать  вклад в развитие технологий, главным образом относящихся  к охране окружающей среды  и экономически эффективной политике  в этой области, например, при  помощи партнерства и инициатив,  которые увеличат защиту окружающей  среды и осведомленности общества  в этой сфере.

Корпорации  не должны прямо или косвенно предлагать, обещать, давать, или требовать взятки или любое другое не предусмотренное  вознаграждения для развития или  сдерживания производства или другого  неправомерного вознаграждения. Корпорации должны быть неподкупными и сами не должны предлагать взятку или другое не предусмотренное законом вознаграждение. В частности корпорации обязаны;

1. Не предлагать, а также не давать по требованию  должностным лицам или служащим  своих контрагентов какой-либо  части суммы контракта. Они  не должны использовать субдоговоры. приказы о продаже или консультационные соглашения как средство для передачи вознаграждения должностным лицам или служащим контрагентов по бизнесу или их родственникам или другим лицам, включенным в этот бизнес.

2.Обеспечивать, чтобы вознаграждение агентов  было соответствующим и только  за законные услуги. В соответствующих  случаях список агентов, занятых  в связи со сделками с государственными  органами и предприятиями, находящимися  в собственности государства,  должен храниться надлежащим  образом и быть доступным компетентным  органам.

3.Увеличить  открытость своей деятельности  в борьбе со взяточничеством и вымогательством. Меры могут включать публичные сообщения о мерах против взяточничества и вымогательства, раскрытие систем управления, которые компания приняла для такой борьбы. Корпорация должна также поощрять открытость и диалог с общественностью, чтобы таким образом содействовать своей осведомленности и сотрудничать в борьбе со взяточничеством и вымогательством.

4. Способствовать  осведомленности своих служащих  и принимать меры для борьбы  с взяточничеством и вымогательством  путем распространения этих мер,  а также при помощи проведения  специальных тренингов и принятия  соответствующих программ и дисциплинарных  процедур.

5. Принять  административно-контрольную систему,  как метод борьбы с взяточничеством  и коррупцией, и принять бухгалтерскую,  налоговую и ревизионную практику  для предотвращения появления  "левой бухгалтерии" или  секретных счетов или появления  документов, которые должным образом  не отражают сделку, к которой  они относятся.

6. Не делать  незаконных взносов в пользу  кандидатов на государственные  должности или политическим партиям  или каким-либо другим политическим  организациям. Взносы должны полностью  соответствовать требованиям публичной  открытости и о них должно  быть сообщено высшей администрации [4].

Имея дело с потребителями, предприятия должны действовать в соответствии с  добросовестностью, рыночной и рекламной  практикой и должны предпринимать  все необходимые шаги, чтобы гарантировать  безопасность и качество производимых ими товаров. В частности, они  должны:

1. Обеспечить, чтобы все производимые ими  товары и услуги соответствовали  всем установленным или требуемым  по закону стандартам безопасности  и здоровья покупателей, включая  предупреждения в отношении здоровья, безопасности товара и имели  информационные ярлыки.

2. Обеспечивать, чтобы необходимой составляющей  товаров и услуг была точная  и ясная информация о составе,  способах хранения, правилах безопасного  использования, эта информация  должна быть достаточно полной, чтобы позволить покупателю сделать  правильный выбор.

3. Обеспечивать  открытую и эффективную работу  для предотвращения недовольства  покупателя и способствовать  законному и своевременному разрешению  споров с покупателями без  платы или вознаграждения.

4. Не осуществлять  презентаций и не делать упущений  в работе, а также не принимать  участие в любой другой деятельности, которая является обманной, вводит  в заблуждение, является мошеннической  или незаконной.

5. Уважать  личность покупателя и обеспечивать  защиту его персональных данных.

6. Полно и  открыто сотрудничать с органами  власти в предупреждении или  устранении последствий серьезной  угрозы здоровью и безопасности  людей, возникшей в результате  потребления или использования  их товаров [12].

Что касается науки и техники, то корпорации обязаны:

1. По возможности  гарантировать, что их деятельность  соответствует научной и технологической  политике (НТ) и планам стран, в  которых они работают, и является  соответствующим вкладом в развитие  местной и национальной новаторской  мысли.

2. Осуществлять, где это реально, в рамках  своей работы и практики, вывоз  и распространение новых технологий  и know how с соответствующей заботой о защите прав интеллектуальной собственности.

3. Когда это,  возможно, представлять научные  и технические работы в принимающих  странах для удовлетворения потребностей  местного рынка, а также использовать  в НТ персонал принимающей  страны и осуществлять его  общение, принимая во внимание  коммерческие нужды.

4. Выдавая  лицензию на использование прав  интеллектуальной собственности  или при иной передаче технологии, они должны делать это в  разумные сроки и на разумных условиях и таким образом, чтобы внести вклад в долгосрочное развитие принимающей страны.

5. Когда это  соответствует коммерческим целям,  развивать связи с местными  университетами, научно-исследовательскими  институтами и участвовать в  совместных исследовательских проектах  вместе с местной промышленностью  или промышленными ассоциациями.

Предприятия обязаны, в рамках применимых законов  и правил, вести свою деятельность конкурентным образом. В частности, корпорации должны:

1. Воздерживаться  от вхождения в антиконкурентные соглашения между конкурентами или выполнения их, и включающих:

a. фиксирование  цен;

b. фальсифицирование  надбавок:

c. установление  ограничений или квот;

d. раздел  рынков, распределяя покупателей,  поставщиков, территории или участков  торговли.

2. Вести свою  деятельность в соответствии  с принимаемыми законами о  конкуренции, принимая во внимание  применимость законов о конкуренции  к юрисдикциям, чьи экономики  могут понести ущерб от ведения  антиконкурентной деятельности.

3. Сотрудничать  с компетентными органами власти, занимающимися вопросами конкуренции,  в таких юрисдикциях, путем  предоставления как можно быстрее  и полно ответов на их вопросы,  наряду с другими мерами и  в соответствии с применимым  правом и мерами предосторожности.

4. Обеспечивать  осведомленность своих сотрудников  о важности согласования своей  деятельности с соответствующими  законами и правилами, касающимися  конкуренции [10].

Очень важно, чтобы корпорации финансово поддерживали страны, в которых они расположены, путем своевременной оплаты всех своих налоговых обязательств. В  частности, предприятия должны подчиняться  налоговому законодательству и правилам налогообложения во всех странах, в  которых они работают, и, по возможности, стараться действовать в соответствии с предписаниями и требованиями этих законов и правил. Эти меры могут включать в себя: обеспечение  соответствующих органов необходимой  информацией для правильного  определения размера налога, рассчитанного  в соответствии с их операциями, и согласование установленных условий  деятельности по правилу - поднятой руки.

 

3.2 Управление деятельностью ТНК через Экономический и социальный совет ООН

 

Регулирование деятельности ТНК развитых стран рыночной экономики значительное место должна была занять “Хартия экономических прав и обязанностей государств” (1972 г.). В статье 2-й этой хартии указывалось на право каждого государства:

- регулировать и контролировать иностранные инвестиции в пределах действия своей национальной юрисдикции согласно своим законам и постановлениям; в соответствии со своими национальными целями и первоочередными задачами ни одно государство не должно принуждаться к предоставлению льготного режима иностранным инвестициям;

- регулировать и контролировать деятельность транснациональных корпораций в пределах действия своей национальной юрисдикции и принимать меры по обеспечению того, чтобы такая деятельность не противоречила его законам, нормам и постановлениям и соответствовала его экономической и социальной политике. Транснациональные корпорации не должны вмешиваться во внутренние дела принимающего государства;